(江南大學(xué)圖書(shū)館 江蘇無(wú)錫 214122)

社會(huì)教育興起于19世紀(jì)，據(jù)目前的研究成果認(rèn)為，最早提出“社會(huì)教育”這一概念的是德國(guó)學(xué)者狄斯特威格(第斯多惠)〔1〕他于1835年提出，從而開(kāi)始了用社會(huì)教育思想來(lái)分析當(dāng)時(shí)的教育問(wèn)題的時(shí)代?！吧鐣?huì)教育”這一概念傳入我國(guó)是在1902年，〔2〕當(dāng)年7月第29號(hào)的《教育世界》刊載了日本利根川的《家庭教法》，在這一文章中出現(xiàn)了“社會(huì)教育”這一名詞。

1 中國(guó)近代社會(huì)教育的發(fā)展

社會(huì)教育正式在中國(guó)國(guó)家制度層面上得到規(guī)范，則是在1912年，時(shí)任民國(guó)教育總長(zhǎng)的蔡元培，吸收、借鑒了國(guó)外教育制度與體系的經(jīng)驗(yàn)，力主在中華民國(guó)教育部成立(1912年1月9日)之際，創(chuàng)設(shè)“社會(huì)教育司”，此舉成為社會(huì)教育在國(guó)家教育行政上正式確立地位之濫觴。但是，如果要研究社會(huì)教育在我國(guó)近代的開(kāi)展，則可認(rèn)為起于19世紀(jì)末、20世紀(jì)初，大致經(jīng)歷了識(shí)字教育中心時(shí)期、通俗教育中心時(shí)期、平民教育中心時(shí)期和民眾教育中心時(shí)期。社會(huì)教育思潮的發(fā)展，與思想啟蒙運(yùn)動(dòng)的發(fā)展基本吻合。

識(shí)字教育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，是隨著“啟民智”造就一代“新民”的思潮而興起的，面對(duì)中國(guó)完全淪落為半封建半殖民地的境地，一批具有資產(chǎn)階級(jí)思想的知識(shí)分子，打破了“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的框架，意識(shí)到并開(kāi)始介紹和實(shí)踐起從制度層面上拯救中國(guó)的責(zé)任，嚴(yán)復(fù)將進(jìn)化論引入中國(guó)，并從生物進(jìn)化的層面進(jìn)入到了社會(huì)進(jìn)化的層面，其《天演說(shuō)》因適時(shí)勢(shì)而出，且應(yīng)時(shí)勢(shì)而燎原，進(jìn)化的概念成為一種方法論而影響了當(dāng)時(shí)整整一代人。要借鑒和創(chuàng)建西方式的社會(huì)制度，最重要也是最迫切的任務(wù)即是“啟民智”，因此，“啟民智”成為中國(guó)向近代過(guò)渡之中的知識(shí)分子的追求目標(biāo)?！笆且越袢找y(tǒng)于三端，一曰鼓民力，二曰開(kāi)民智，三曰新民德?！薄?〕民的發(fā)現(xiàn)和“智”的結(jié)合，形成了一種空前的“民智觀”，在上述“三民”學(xué)說(shuō)中，嚴(yán)復(fù)等人又認(rèn)為“開(kāi)民智”是第一要義，是最為緊迫之事。

民智觀對(duì)梁?jiǎn)⒊惹迥┟癯醯膶W(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物及大批求變救國(guó)的知識(shí)分子產(chǎn)生了巨大的影響。以梁?jiǎn)⒊瑸榇淼摹靶旅裾f(shuō)”，則是對(duì)民智說(shuō)的一種邏輯傳承。“新民”運(yùn)動(dòng)興起于1901－1902年之交，〔4〕其標(biāo)志則是《新民叢報(bào)》的創(chuàng)辦，梁?jiǎn)⒊谄鋭?chuàng)刊號(hào)上開(kāi)始發(fā)表著名的《新民說(shuō)》，從而將開(kāi)民智、興民權(quán)、樹(shù)民本、新民德引向了縱深。正是在這一期間，“社會(huì)教育”一詞引入了我國(guó)，開(kāi)始了在新的歷史條件下的辦學(xué)堂、辦報(bào)刊、辦圖書(shū)館、開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，并成為造就一代“新民”的強(qiáng)有力的措施，這些措施，都涉及到了社會(huì)教育問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，中國(guó)近代意義的社會(huì)教育的開(kāi)啟，正是在“開(kāi)民智”、造“新民”的氛圍中起步與發(fā)展的。1904年，山西農(nóng)林學(xué)堂總辦姚文棟在《山西農(nóng)務(wù)公牘》中就論述到:“論教育原理，與國(guó)民最有關(guān)系者，一為普通教育，一為職業(yè)教育，二者相成而不相背。”〔5〕可見(jiàn)，此時(shí)在官方文獻(xiàn)中已開(kāi)始十分注意有關(guān)社會(huì)教育的問(wèn)題，同時(shí)在普及教育、進(jìn)行白話文的文字改革等措施影響下，開(kāi)始了中文圖書(shū)的橫排版?！皣?yán)復(fù)著的《英文漢詁》，是我國(guó)最早橫排的一部漢書(shū)，是商務(wù)在1904年出版的?！薄?〕說(shuō)明此時(shí)已十分注意對(duì)民眾教育的普及問(wèn)題。

為造就一代“新民”，針對(duì)當(dāng)時(shí)文盲比例高居不下之實(shí)情，開(kāi)展了由官方主導(dǎo)的“宣講”活動(dòng)。1906年，學(xué)部《奏定勸學(xué)所章程》中就有“實(shí)行宣講”一條，規(guī)定各地方設(shè)置宣講所。盡管這一宣講的規(guī)定具有“教化”的作用，但對(duì)于大量不識(shí)字的下層百姓而言，卻是一個(gè)提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)發(fā)民智的重要措施，由此而興起的白話運(yùn)動(dòng)和簡(jiǎn)易識(shí)字計(jì)劃，成為當(dāng)時(shí)社會(huì)教育活動(dòng)的中心工作。

政府大力開(kāi)辦簡(jiǎn)易識(shí)字學(xué)塾是在1908年由憲政編審館在《通擬憲法大綱暨議員選舉各法并逐年應(yīng)行籌備事宜折》中提出的，宣統(tǒng)元年(1909)，清政府正式頒布了簡(jiǎn)易識(shí)字學(xué)塾章程，頒布簡(jiǎn)易識(shí)字課本，頒布國(guó)民必讀課本，頒布視學(xué)官章程，頒布圖書(shū)館章程，京師開(kāi)辦圖書(shū)館?！?〕至1911年，全國(guó)簡(jiǎn)易識(shí)字學(xué)塾設(shè)立29274所以上，〔8〕標(biāo)志著中國(guó)的社會(huì)教育實(shí)踐已發(fā)展到了一定的階段。社會(huì)教育司的設(shè)立，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)社會(huì)教育史上的通俗教育歷史時(shí)期。

通俗教育是在“實(shí)能普及”教育的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的?！吧w立憲政體，期于上下一心，必普通教育實(shí)能普及……”〔9〕1912年5月，章太炎等人在上海發(fā)起成立通俗教育研究會(huì)，標(biāo)志著中國(guó)的社會(huì)教育進(jìn)入到了通俗教育時(shí)期，并通過(guò)設(shè)立通信處，分設(shè)通俗教育會(huì)等措施，推動(dòng)通俗教育的開(kāi)展。在1915年以后，通俗教育在國(guó)家法規(guī)層面上得到確認(rèn)，并相繼頒布了一批通俗教育規(guī)程，僅在1915至1916年的兩年中，就頒布了7個(gè)以上的有關(guān)通俗教育的法規(guī)，包括通俗教育研究會(huì)、演講、露天學(xué)校、圖書(shū)館等內(nèi)容，據(jù)《教育部行政紀(jì)要》1917年統(tǒng)計(jì)，成立的通俗教育研究會(huì)就達(dá)232所，會(huì)員達(dá)12922人之多?？梢?jiàn)，此方面的研究學(xué)術(shù)團(tuán)體在全國(guó)獲得普及。

2 中國(guó)近代圖書(shū)館在“社會(huì)教育”的氛圍中發(fā)展

中國(guó)近代圖書(shū)館的歷史起自1904年湖南圖書(shū)館的誕生。但是，在19世紀(jì)末康有為、梁?jiǎn)⒊热藙?chuàng)建的學(xué)會(huì)書(shū)藏，就已具備了近代公共圖書(shū)館的大部特征。作為書(shū)藏的設(shè)立及實(shí)踐，主要目的是為“啟民智”，創(chuàng)設(shè)圖書(shū)館，是作為康梁等人的知識(shí)分子群體，包括許多具有變革之心的朝廷大臣所共同的改良目標(biāo)之一。無(wú)論是在識(shí)字教育中心期或是在通俗教育中心期，還是以后的平民教育、民眾教育中心期，興辦圖書(shū)館都是作為一項(xiàng)重要的舉措而受到廣泛的重視。至20世紀(jì)前20年，中國(guó)近代圖書(shū)館主要在制度層面上獲得突破并得以鞏固，創(chuàng)建新式圖書(shū)館的步伐加快。

2．1 中國(guó)近代圖書(shū)館萌芽于“開(kāi)民智”時(shí)期。嚴(yán)復(fù)在1895年的《原強(qiáng)》中提出了民智、民力、民德的課題，并認(rèn)為“至于民智之何以開(kāi)，民力之何以厚，民德之何以明，三者皆今日至切之務(wù)……”〔10〕此時(shí)期圖書(shū)館的創(chuàng)設(shè)進(jìn)入了廣泛重視階段。鄭觀應(yīng)在此時(shí)期出版《盛世危言》，分別撰寫(xiě)了《學(xué)術(shù)》、《日?qǐng)?bào)》和《藏書(shū)》三章專(zhuān)門(mén)闡明這三大措施的重要性和必要性。辦學(xué)堂、辦報(bào)刊、辦藏書(shū)樓成為此時(shí)期“啟民智”的核心措施。1896年，孫家鼐奏詔創(chuàng)辦官書(shū)局，主張?jiān)O(shè)立藏書(shū)樓，刑部左侍郎李端棻上奏《請(qǐng)推廣學(xué)校折》，他將藏書(shū)樓的設(shè)立，放在推而廣之、與學(xué)堂相輔相成的首要位置。1898年，京師大學(xué)擬定《京師大學(xué)堂藏書(shū)樓章程》，成為中國(guó)19世紀(jì)最完備的建館章程。進(jìn)入20世紀(jì)后，圖書(shū)館的存古與開(kāi)新的宗旨得到確立，隨著省級(jí)公共圖書(shū)館的紛紛創(chuàng)立，在晚清歷史上出現(xiàn)了一個(gè)創(chuàng)辦新式圖書(shū)館的熱潮，時(shí)稱(chēng)“公共圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)”就此拉開(kāi)帷幕，開(kāi)始了文獻(xiàn)的藏用并重、并逐步向以用為主的過(guò)渡階段。

2．2 規(guī)定圖書(shū)館具有社會(huì)教育功能的開(kāi)始。1910年，隨著中國(guó)官方第一個(gè)圖書(shū)館法規(guī)《京師圖書(shū)館及各省圖書(shū)館通行章程》的頒布，正式規(guī)定了圖書(shū)館作為社會(huì)教育功能的機(jī)構(gòu)之一。其章程的第一條即指出:“圖書(shū)館之設(shè)，所以保存國(guó)粹，造就通才，以備碩學(xué)專(zhuān)家研究學(xué)藝，學(xué)生士人檢閱考證之用，以廣征博采，供人瀏覽為宗旨?！薄?1〕這種公共、公開(kāi)的思想，正是近代新型圖書(shū)館的精髓。圖書(shū)館作為社會(huì)教育的機(jī)構(gòu)而得到較快的發(fā)展。此時(shí)圖書(shū)館的制度建設(shè)已迫切需要借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，因此，比較注意有關(guān)圖書(shū)館的制度介紹與引進(jìn)，如中國(guó)近代歷史最久、影響最大的教育刊物之一《教育雜志》，即在創(chuàng)刊的第二年就載文《歐美圖書(shū)館之制度》，文中介紹了歐美圖書(shū)館在制度建設(shè)方面的問(wèn)題。此類(lèi)介紹對(duì)圖書(shū)館建設(shè)十分有用。作為社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的組成部分，開(kāi)始得到政府、士人、知識(shí)分子等的普遍認(rèn)同?？梢哉f(shuō)，中國(guó)近代圖書(shū)館發(fā)展以來(lái)，人們的觀念和對(duì)圖書(shū)館這一機(jī)構(gòu)設(shè)施的定位、認(rèn)可，從宏觀上就是將其置入教育的一種機(jī)關(guān)與設(shè)施加以認(rèn)識(shí)、考察。由于公共圖書(shū)館的公共、公開(kāi)、自由借閱的特征，其面向全社會(huì)各種群體的特征，使中國(guó)近代圖書(shū)館開(kāi)始創(chuàng)立之初，就將其納入社會(huì)教育的定位，由此形成了我國(guó)的一種十分重要而又獨(dú)特的教育現(xiàn)象。這一獨(dú)特性，以后又內(nèi)化為中國(guó)圖書(shū)館建設(shè)的特色之一。

在開(kāi)展社會(huì)教育的過(guò)程中，真正將圖書(shū)館自覺(jué)地納入其中，并提出圖書(shū)館在學(xué)校以外極端重要的是蔡元培，在他創(chuàng)建的社會(huì)教育司中，正式將博物館、圖書(shū)館等機(jī)構(gòu)納入到社會(huì)教育中加以管理，同時(shí)也規(guī)定了圖書(shū)館的社會(huì)教育的職責(zé)。此時(shí)更加迫切地需要全面了解和掌握有關(guān)思想和措施，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外有關(guān)思想的介紹、引進(jìn)和消化。民國(guó)教育部成立之初，曾召集一批留學(xué)日本和歐美的歸國(guó)人士，分別草擬各級(jí)學(xué)校規(guī)程，最初意向是以歐美學(xué)制為藍(lán)本，〔12〕由于缺少留學(xué)歐美的教育專(zhuān)家，對(duì)歐美學(xué)制的精髓缺乏深入的了解，同時(shí)也因感到歐美學(xué)制不適合當(dāng)時(shí)的中國(guó)國(guó)情，因此，最終形成的于1912年9月公布的“壬子學(xué)制”，仍然是在參照日本學(xué)制的基礎(chǔ)上形成的，這一框架直到1922年新學(xué)制公布前沒(méi)有大變。

在這一總體方略指導(dǎo)下，民國(guó)政府和有關(guān)人士加快了有關(guān)圖書(shū)館思想的引進(jìn)，其目標(biāo)仍然主要是日本。通常人們從日本社會(huì)教育史的角度出發(fā)，將1884年至1919年稱(chēng)為日本的通俗教育時(shí)期，進(jìn)入20世紀(jì)后，日本的通俗教育已經(jīng)比較成熟。1912年春，日本通俗教育研究會(huì)出版發(fā)行了《通俗教育事業(yè)設(shè)施法》，全書(shū)由總論和29章組成，對(duì)于社會(huì)教育的思想、建設(shè)、設(shè)施、機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行了總結(jié)，引起了中國(guó)有關(guān)人士的高度重視。在民國(guó)通俗教育研究會(huì)發(fā)起人伍達(dá)的翻譯下，很快于1912年10月出版，其譯本出版發(fā)行速度之快，非同一般。該書(shū)的第二章即是“通俗教育與圖書(shū)館”，可見(jiàn)在日本教育界對(duì)圖書(shū)館的重視。在第二十一章“都市通俗教育設(shè)施之一斑”中，論述了圖書(shū)館之設(shè)備、兒童室、家庭文庫(kù)、音樂(lè)堂與美術(shù)展覽會(huì)等內(nèi)容?！?3〕

這些思想、觀念、措施的介紹，促進(jìn)了中國(guó)教育界對(duì)圖書(shū)館等設(shè)施的深入思考、研究，并最終將圖書(shū)館定位于社會(huì)教育中極重要的地位，甚至產(chǎn)生了除學(xué)校外的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)中“第一是圖書(shū)館”的歷史性的定位，“教育并不專(zhuān)在學(xué)校，學(xué)校之外，還有許多的機(jī)關(guān)，第一是圖書(shū)館”，〔14〕這一定位是具有很大號(hào)召力的蔡元培提出的，因此，在整個(gè)教育界很快得到響應(yīng)。關(guān)心圖書(shū)館事業(yè)、社會(huì)教育事業(yè)的謝昌蔭于1910年翻譯出版了日本學(xué)者戶野周二郎的《圖書(shū)館教育》一書(shū)，〔15〕1913年，又著有《社會(huì)教育》，把圖書(shū)館作為社會(huì)教育的“知育之機(jī)關(guān)”。余寄編譯的《社會(huì)教育》一書(shū)，將圖書(shū)館看作“關(guān)于智育之社會(huì)教育”。〔16〕

2．3 通俗圖書(shū)館呼應(yīng)通俗教育時(shí)期。作為對(duì)通俗教育的呼應(yīng)，此一時(shí)期開(kāi)始了通俗圖書(shū)館的創(chuàng)建工作。1913年10月，在魯迅的積極倡導(dǎo)下，為啟發(fā)教育民眾，推進(jìn)民主革命，成立了京師通俗圖書(shū)館，同月，天津通俗圖書(shū)館開(kāi)館。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)全國(guó)21個(gè)省有公私立通俗圖書(shū)館237個(gè)，〔17〕這一發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)、呼應(yīng)了通俗教育的開(kāi)展。為規(guī)范管理，1914年7月民國(guó)大總統(tǒng)公布修正教育部官制19條，第82項(xiàng)為“關(guān)于各種通俗博物館通俗圖書(shū)館事項(xiàng)”，從而催生了1915年頒發(fā)的《通俗圖書(shū)館規(guī)程》11條，明確規(guī)定各省治、縣治應(yīng)設(shè)通俗圖書(shū)館，以供公共之閱覽，同時(shí)規(guī)定通俗圖書(shū)館不征收閱覽費(fèi)，這是一個(gè)劃時(shí)代的規(guī)定，此前圖書(shū)館通常是要收取閱覽費(fèi)的，盡管當(dāng)時(shí)在《圖書(shū)館規(guī)程》中仍然規(guī)定得酌收閱覽費(fèi)，但是，在面向公眾的通俗圖書(shū)館，真正做到了公共、公開(kāi)、免費(fèi)、公享的近現(xiàn)代圖書(shū)館的運(yùn)轉(zhuǎn)，在很大程度上推進(jìn)了通俗教育的開(kāi)展。通俗圖書(shū)館發(fā)展很快，其圖書(shū)利用率要高于其它類(lèi)型的圖書(shū)館，產(chǎn)生出了很好的社會(huì)效益。

為更好地面向公共服務(wù)，開(kāi)始采用巡回圖書(shū)館的服務(wù)方式。在國(guó)外，這一服務(wù)方式是在1817年出現(xiàn)的，〔18〕這一做法得到廣泛的支持和好評(píng)，當(dāng)時(shí)在布朗的試驗(yàn)區(qū)出現(xiàn)了50個(gè)巡回文庫(kù)。1912年8月，民國(guó)教育部舉行臨時(shí)會(huì)議，討論蒙回藏教育計(jì)劃案，設(shè)巡回圖書(shū)館，〔19〕8月2日，臨時(shí)大總統(tǒng)公布修正教育部管制12條，第8項(xiàng)為關(guān)于通俗圖書(shū)館巡行文庫(kù)事項(xiàng)，可見(jiàn)，此時(shí)巡回圖書(shū)館已得到法規(guī)的規(guī)定。據(jù)國(guó)民政府教育部1916年公報(bào)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)巡回圖書(shū)館30個(gè)?！?0〕盡管在全國(guó)范圍內(nèi)當(dāng)時(shí)巡回圖書(shū)館數(shù)量還不多，但其通俗教育的意義卻很大，因?yàn)樗苯臃从吵隽藞D書(shū)館的服務(wù)宗旨，成為真正意義上的通俗教育的標(biāo)志性設(shè)施之一。

圖書(shū)館關(guān)于在通俗教育的職責(zé)方面在法規(guī)上地位的確定，標(biāo)志著圖書(shū)館繼機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系后，在法規(guī)上成為社會(huì)教育的重要機(jī)構(gòu)的正式確立。從圖書(shū)館是社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)，到圖書(shū)館隸屬于社會(huì)教育司，再到法規(guī)上明確社會(huì)教育功能，這一過(guò)程用時(shí)之少，是中國(guó)特有的，在社會(huì)教育的氛圍中。圖書(shū)館界對(duì)履行社會(huì)教育功能具有了更深入的認(rèn)識(shí)。1916年在闡述京師通俗圖書(shū)館成立經(jīng)過(guò)中，認(rèn)為“通俗教育以啟發(fā)一般人民普通必需之知識(shí)為主，故通俗圖書(shū)館之設(shè)，實(shí)關(guān)緊要。”〔21〕這是在前一階段通俗圖書(shū)館經(jīng)過(guò)一個(gè)發(fā)展時(shí)期后的一種小結(jié)和號(hào)召，是一種將通俗教育和通俗圖書(shū)館自覺(jué)聯(lián)系在一起，以使其能同步發(fā)展，相得益彰的認(rèn)識(shí)。京師圖書(shū)分館在1916年的年終工作報(bào)告中直言“收藏圖書(shū)，查圖書(shū)館一項(xiàng)實(shí)為社會(huì)教育之必要”?！?2〕圖書(shū)館是社會(huì)教育的機(jī)構(gòu)，這一認(rèn)識(shí)已在當(dāng)時(shí)的圖書(shū)館界確立，在此基礎(chǔ)上，已在思考如何利用圖書(shū)館更好地推進(jìn)社會(huì)教育向前發(fā)展的問(wèn)題，“呈為敬陳管見(jiàn)，請(qǐng)整頓圖書(shū)館以廣社會(huì)教育，敬祈批示事”?！?3〕圖書(shū)館為什么要整頓?如何整頓?整頓后如何開(kāi)展服務(wù)等一系列問(wèn)題已擺在了圖書(shū)館界面前。

2．4 圖書(shū)館職業(yè)人員開(kāi)創(chuàng)圖書(shū)館與社會(huì)教育結(jié)合的新時(shí)代。1917年，由沈祖榮等人掀起了“新圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)”，這是在“新文化運(yùn)動(dòng)”的社會(huì)背景下開(kāi)展的，是在德先生和賽先生逐步為廣大知識(shí)分子認(rèn)識(shí)的背景下展開(kāi)的。在新圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)的宣傳期中，以沈祖榮、李大釗、劉國(guó)鈞、戴志騫等人為代表，〔24〕大力宣傳美國(guó)式的圖書(shū)館，自覺(jué)地將圖書(shū)館納入社會(huì)教育范疇。以沈祖榮為標(biāo)志，代表著中國(guó)近代職業(yè)圖書(shū)館工作者的橫空出世，開(kāi)始從圖書(shū)館職業(yè)角度對(duì)圖書(shū)館這一社會(huì)機(jī)構(gòu)的深刻認(rèn)識(shí)。沈祖榮《在報(bào)界俱樂(lè)部演說(shuō)圖書(shū)館事業(yè)》〔25〕及《中國(guó)全國(guó)圖書(shū)館調(diào)查表》等文章的出現(xiàn)，成為圖書(shū)館職業(yè)人員研究圖書(shū)館的開(kāi)始。這種研究是在中國(guó)圖書(shū)館事業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以歐美等國(guó)圖書(shū)館事業(yè)為借鑒，開(kāi)創(chuàng)具有中國(guó)特色的近代圖書(shū)館事業(yè)的過(guò)程，是在“開(kāi)民智”的基礎(chǔ)上，大致經(jīng)歷了四個(gè)階段。

第一，圖書(shū)館是“開(kāi)民智”之機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)的層面。這是圖書(shū)館職業(yè)人員產(chǎn)生后，在以往社會(huì)教育人士認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生出的、圖書(shū)館職業(yè)人員自身的最早認(rèn)識(shí)。正如沈祖榮闡述的:“圖書(shū)館與報(bào)紙性質(zhì)相似，皆以開(kāi)通民智，補(bǔ)助政教為前提，故兩者尤有密切關(guān)系”，深化圖書(shū)館的社會(huì)教育認(rèn)識(shí)，力爭(zhēng)創(chuàng)建出一個(gè)“國(guó)民大學(xué)”、“市民的大學(xué)”的新型的機(jī)構(gòu)?！肮视鲩L(zhǎng)國(guó)民文化之程度，則圖書(shū)館之教育，較學(xué)校之設(shè)置，其效力尤能普及。”

此時(shí)期，對(duì)圖書(shū)館的定位十分明確，“圖書(shū)館是有助于國(guó)民提高各種學(xué)問(wèn)水平的重要機(jī)關(guān)，是導(dǎo)致國(guó)家富強(qiáng)的社會(huì)教育機(jī)關(guān)”，根據(jù)除學(xué)校以外的教育機(jī)關(guān)眾多的狀況，認(rèn)為最重要的，“其性質(zhì)屬于根本的”，最具社會(huì)教育之效果的，莫如圖書(shū)館，因?yàn)閳D書(shū)館是國(guó)民的大學(xué)、市民的大學(xué)，從歷史發(fā)展的角度考察，歐美“國(guó)民智識(shí)之進(jìn)步，與圖書(shū)館至有關(guān)系”，進(jìn)而，沈祖榮在圖書(shū)館率先提出“終身之教育機(jī)關(guān)”的概念。這一概念的提出是對(duì)世界教育思想的貢獻(xiàn)。現(xiàn)代終身教育有體系性的開(kāi)展，始于20世紀(jì)60年代，朗格朗在1965年的國(guó)際會(huì)議上提出“終身教育”的議題后，得到國(guó)際教育界的重視，開(kāi)始了倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、建立終身教育體系，以期向?qū)W習(xí)型社會(huì)推進(jìn)的步伐?！敖K身教育”一詞的出現(xiàn)，有人認(rèn)為是1919年或20世紀(jì)40年代初等，如李玢認(rèn)為終身教育一詞始見(jiàn)于1919年的英國(guó)，〔26〕張國(guó)強(qiáng)則認(rèn)為20世紀(jì)40年代初，由美國(guó)加利福尼亞大學(xué)“大學(xué)開(kāi)放部”首先使用，80年代后又以“終身學(xué)習(xí)”替代“終身教育”。從目前的文獻(xiàn)中可看到，在中國(guó)最早提出圖書(shū)館是終身教育機(jī)關(guān)者是沈祖榮，他在1918年時(shí)就已指出:“歐美國(guó)民，視圖書(shū)館為繼續(xù)到終身之教育機(jī)關(guān)……”〔27〕可見(jiàn)，當(dāng)時(shí)圖書(shū)館界對(duì)圖書(shū)館與教育的關(guān)系，圖書(shū)館的社會(huì)教育的功能與作用等的認(rèn)識(shí)上，是站在中國(guó)，乃至國(guó)際潮流的第一方陣的，這一點(diǎn)應(yīng)該進(jìn)一步深入研究。

第二，進(jìn)入“人民的大學(xué)”、“教育之直接機(jī)關(guān)”的層面進(jìn)行認(rèn)識(shí)。李大釗認(rèn)為就圖書(shū)館所面向的讀者而劃分，可分為社會(huì)的圖書(shū)館和學(xué)校的圖書(shū)館，而社會(huì)圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象就是社會(huì)一般人民，1919年他在中國(guó)提出“人民的圖書(shū)館”的觀念，具有進(jìn)步意義。由于李大釗在當(dāng)時(shí)具有很大的社會(huì)號(hào)召力，這種公共設(shè)施應(yīng)該面向廣大人民的思想更廣泛地推廣出來(lái)，并進(jìn)一步論述了圖書(shū)館和教育有密切的關(guān)系，社會(huì)教育作為教育中的一大組成部分，主要是面向社會(huì)的，圖書(shū)館就是一個(gè)面向社會(huì)廣大人民的設(shè)施，是提高人民智識(shí)的機(jī)關(guān)，社會(huì)的圖書(shū)館與教育的密切關(guān)系，更直接地體現(xiàn)在與社會(huì)教育的關(guān)系上。

這一階段，圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人士更深刻地認(rèn)識(shí)到了圖書(shū)館是一直接社會(huì)機(jī)關(guān)，“則公共圖書(shū)館者一直接之教育機(jī)關(guān)，而與學(xué)校相輔相成者也?！薄?8〕從而厘清了圖書(shū)館與教育的相輔相成的關(guān)系。根據(jù)圖書(shū)館與社會(huì)教育的關(guān)系，進(jìn)而認(rèn)識(shí)到“圖書(shū)館是社會(huì)教育的利器”，劉國(guó)鈞直言，“圖書(shū)館在今日不惟為研究學(xué)術(shù)所必需，且為社會(huì)教育之利器”，〔29〕沈祖榮也是根據(jù)當(dāng)時(shí)的狀況，概括為“圖書(shū)館為輔助教育之利器，為教育家所公認(rèn)”。〔30〕在這一認(rèn)識(shí)層面，確立了圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)教育的作用和地位，在此基礎(chǔ)上，欲確立圖書(shū)館的社會(huì)中心地位。

由于圖書(shū)館的價(jià)值是教育的，近代圖書(shū)館的發(fā)展令人欣慰，圖書(shū)館為社會(huì)服務(wù)的范圍不斷擴(kuò)大，由為學(xué)者與教士等服務(wù)，拓展成為教師、學(xué)生、兒童等服務(wù)，又?jǐn)U展成為工人、商人、家庭婦女等所有社會(huì)人員服務(wù)，圖書(shū)館的各種社會(huì)活動(dòng)、閱讀活動(dòng)也明顯增多。以此，劉國(guó)鈞發(fā)出“蓋近世之圖書(shū)館漸為社會(huì)中心”的感嘆。此時(shí)，社會(huì)成員對(duì)于圖書(shū)館與學(xué)校教育的關(guān)系仍然是模糊的，對(duì)于圖書(shū)館的服務(wù)仍是有偏見(jiàn)的，因此產(chǎn)生出了一批圖書(shū)館與學(xué)校教育相比較的理論，具有代表性的論述是“圖書(shū)館之作用，系補(bǔ)助學(xué)校教育所不及，養(yǎng)成人民樂(lè)于讀書(shū)之習(xí)慣，提高人民道德和文化素質(zhì)，進(jìn)而有利于改良社會(huì)”?！?1〕這一論述，精辟地闡明了近現(xiàn)代圖書(shū)館的社會(huì)職能及目的、意義和目標(biāo)。

第三，自覺(jué)地將圖書(shū)館納入社會(huì)教育運(yùn)動(dòng)中加以考察。圖書(shū)館界學(xué)者，開(kāi)始從圖書(shū)館的角度，對(duì)社會(huì)教育進(jìn)行研究，闡述社會(huì)教育的特征、目標(biāo)、任務(wù)，成為研究社會(huì)教育理論的重要組成部分，包括劉國(guó)鈞、杜定友、李小緣、俞爽迷、馬宗榮、李景新、汪長(zhǎng)炳等。圖書(shū)館何以要存在?存在的價(jià)值在何處?“研究圖書(shū)館學(xué)的人必定研究要怎樣適應(yīng)社會(huì)，然后圖書(shū)館才能存在，要怎樣改良社會(huì)，然后圖書(shū)館才有存在的價(jià)值?！薄?2〕只有主動(dòng)融入到社會(huì)中去，跟隨社會(huì)前進(jìn)的步伐，“全國(guó)的呼聲，是向民眾追逐，尤其是教育方面，最為激烈。例如識(shí)字運(yùn)動(dòng)、民眾教育、鄉(xiāng)村教育等，都是注意到教育以普及民眾為前提。因之圖書(shū)館的工作，亦往民眾方面開(kāi)發(fā)。”〔33〕可以說(shuō)，這些認(rèn)識(shí)開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)前所未有的、與社會(huì)教育緊密結(jié)合的新時(shí)代，圖書(shū)館界人士以樂(lè)觀的、積極的態(tài)度迎接這一新的歷史時(shí)代，以俞爽迷的觀點(diǎn)可說(shuō)明這一問(wèn)題，“年來(lái)社會(huì)教育的聲浪，正高唱入去”。社會(huì)教育的對(duì)象是全體民眾，“社會(huì)教育事業(yè)的目標(biāo)是專(zhuān)注意于未受教化者，及有缺陷者。替他們?cè)O(shè)法改善”?！?4〕顯示了圖書(shū)館事業(yè)在社會(huì)思潮的大環(huán)境下的發(fā)展，圖書(shū)館界學(xué)者密切關(guān)注和研究社會(huì)思潮，并主動(dòng)將圖書(shū)館事業(yè)納入到大的社會(huì)思潮背景下加以研究的特征。圖書(shū)館在開(kāi)展大量的諸如閱讀活動(dòng)、講演會(huì)、故事會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)等活動(dòng)中，確立了開(kāi)創(chuàng)圖書(shū)館界新時(shí)代的信心，同時(shí)其大量的活動(dòng)和取得的效果，也廣泛為社會(huì)的認(rèn)可。因此，更深層次地認(rèn)識(shí)到進(jìn)行社會(huì)教育的方法、途徑很多，但以圖書(shū)館最為重要，“圖書(shū)館不僅是社會(huì)教育的一種，它實(shí)在是社會(huì)教育的中心……”圖書(shū)館之所以應(yīng)該有如此地位，是由它的特征決定的，因?yàn)閳D書(shū)館的服務(wù)，可以不受時(shí)間限制，不受性別年齡、貧富貴賤限制，收藏的各種圖書(shū)資料可以免費(fèi)提供服務(wù)，而且可以滿足各個(gè)群體的閱讀需求。

圖書(shū)館與社會(huì)教育的關(guān)系與作用，最生動(dòng)地體現(xiàn)在圖書(shū)館學(xué)者在20世紀(jì)20、30年代中國(guó)興起的成人教育運(yùn)動(dòng)之中。1927年，李小緣在《圖書(shū)館學(xué)》中就從美國(guó)圖書(shū)館的發(fā)展分析，最引人注意的是圖書(shū)館作為平民大學(xué)，要引到“成人教育路上去”的觀點(diǎn)，同時(shí)指出，“公共圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)與成人教育運(yùn)動(dòng)是二而一，一而二，分不開(kāi)?！?5〕”這一認(rèn)識(shí)標(biāo)志著圖書(shū)館已完全脫離了自我封閉的狀態(tài)，將社會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展和圖書(shū)館的發(fā)展置于同一個(gè)社會(huì)平臺(tái)上加以研究，充分顯示出了圖書(shū)館已由保藏時(shí)期過(guò)渡到了活用時(shí)期，圖書(shū)館的生命在于為廣大民眾服務(wù)，在于和社會(huì)同發(fā)展、共命運(yùn)。標(biāo)志了圖書(shū)館是一個(gè)教育機(jī)構(gòu)的理論已達(dá)到一定的層次，圖書(shū)館以其獨(dú)特的滿足社會(huì)需求的方式，與學(xué)校教育、社會(huì)教育事業(yè)并駕齊驅(qū)。

1933年3月，杜定友的《圖書(shū)館與成人教育》出版，標(biāo)志著圖書(shū)館與有關(guān)社會(huì)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入了具有思想體系的研究階段。該書(shū)20章，理論結(jié)合實(shí)踐，舉凡鄉(xiāng)民、工人、團(tuán)體、畢業(yè)生之教育、大學(xué)推廣教育等無(wú)不論列。當(dāng)時(shí)就有學(xué)者評(píng)論:“討論成人教育的關(guān)系，本書(shū)在中國(guó)現(xiàn)時(shí)恐怕是唯一的書(shū)了，至少是目前最有系統(tǒng)的一本了?！薄?6〕以后，社會(huì)教育學(xué)者馬宗榮出版了許多有關(guān)社會(huì)教育的著作，他以社會(huì)教育的闊廣思路，結(jié)合圖書(shū)館領(lǐng)域的論述，成為中國(guó)近代圖書(shū)館理論中的重要組成部分。

第四，圖書(shū)館以策動(dòng)一切社會(huì)活動(dòng)為中心的層面。中國(guó)的社會(huì)教育運(yùn)動(dòng)在20世紀(jì)20、30年代形成高潮期，其形式多樣，參與人員形成了一個(gè)龐大的群體。在多種類(lèi)型的社會(huì)教育運(yùn)動(dòng)形式共存的狀況下，一些團(tuán)體設(shè)立了試驗(yàn)區(qū)，產(chǎn)生出了許多具有良好社會(huì)效應(yīng)的成果，擴(kuò)大了社會(huì)教育運(yùn)動(dòng)的范圍和影響，形成了一批具有很大社會(huì)影響的核心人物。作為社會(huì)教育中重要組成部分的圖書(shū)館，一直得到許多知名人士的關(guān)心和支持。圖書(shū)館學(xué)者和許多社會(huì)知名人士加強(qiáng)交流，互相呼應(yīng)，形成了一個(gè)相互交融、相互配合、支持的活動(dòng)高潮期。

在社會(huì)教育的氛圍中，圖書(shū)館為社會(huì)服務(wù)，其范圍、影響普及于整個(gè)社會(huì)，“圖書(shū)館之施教目標(biāo)，在于促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，故圖書(shū)館之設(shè)施，以策動(dòng)一切社會(huì)活動(dòng)為中心工作”?！?7〕圖書(shū)館被納入了改造社會(huì)、開(kāi)展社會(huì)教育工作的極重要的部門(mén)，這些認(rèn)識(shí)已超越了圖書(shū)館界學(xué)者自身的認(rèn)識(shí)范疇，亦成為當(dāng)時(shí)社會(huì)教育家的共識(shí)。如傅葆琛認(rèn)為:“民眾圖書(shū)館是一個(gè)普通社會(huì)教育的機(jī)關(guān)，也是社會(huì)民眾教育機(jī)關(guān)。”俞慶棠認(rèn)為圖書(shū)館應(yīng)屬于社會(huì)教育機(jī)關(guān)，并設(shè)想把民眾圖書(shū)館建成為實(shí)施民眾教育的中心?！?8〕這些從各自事業(yè)出發(fā)點(diǎn)而擴(kuò)展開(kāi)來(lái)的認(rèn)識(shí)，在學(xué)術(shù)思想和實(shí)踐活動(dòng)中形成了大量的交叉點(diǎn)，在這些交叉點(diǎn)上，形成了大量的各具特色的共同點(diǎn)和相似點(diǎn)，正是這些以共同點(diǎn)和相似點(diǎn)為紐帶，使社會(huì)教育運(yùn)動(dòng)中各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者聯(lián)系起來(lái)，不斷將社會(huì)教育的相關(guān)活動(dòng)深入地發(fā)展下去。

就圖書(shū)館領(lǐng)域而言，這種聯(lián)系主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:

①參與社會(huì)名流的活動(dòng)。這方面的活動(dòng)以開(kāi)展演講活動(dòng)起始。1917年沈祖榮在報(bào)界俱樂(lè)部召開(kāi)的會(huì)議上作了演講，提出“故國(guó)民智識(shí)之進(jìn)步，與圖書(shū)館至有關(guān)系”、“是可知教育普及問(wèn)題，非圖書(shū)館不足以競(jìng)?cè)Α钡恼擖c(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)圖書(shū)館職業(yè)人員參與社會(huì)活動(dòng)的新時(shí)代。1920年，杜定友被推舉為菲律賓中華學(xué)生會(huì)會(huì)長(zhǎng)，3月13日，中華學(xué)生會(huì)在華僑商會(huì)所召開(kāi)歡迎黃炎培、王志莘及新任領(lǐng)事大會(huì)，華僑各界名人應(yīng)邀出席。在歡迎大會(huì)上，杜定友發(fā)表演說(shuō)，與黃炎培等人相熟自此開(kāi)始。1922年暑期，上海嘉定縣南翔開(kāi)辦暑期地方演講會(huì)，參加演講的有杜定友、黃炎培、俞慶棠等著名人士，杜定友進(jìn)行了“新教育與各界”、“圖書(shū)館與平民教育”兩個(gè)主題演講?！?9〕這些活動(dòng)，真實(shí)地反映出了當(dāng)時(shí)圖書(shū)館界的社會(huì)活動(dòng)家的影響和地位，更是真實(shí)地反映出了圖書(shū)館事業(yè)和當(dāng)時(shí)的社會(huì)教育事業(yè)的密切關(guān)系。當(dāng)時(shí)圖書(shū)館界的許多活動(dòng)，社會(huì)知名人士都十分樂(lè)意參加有關(guān)會(huì)議并作演講。如1929年1月28日在金陵大學(xué)舉行的中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)第一次年會(huì)上，楊杏佛、陶知行等人作了演講。這些由圖書(shū)館界與社會(huì)知名人士參加的活動(dòng)，密切了圖書(shū)館界與社會(huì)教育領(lǐng)域的聯(lián)系，分別加快了各自領(lǐng)域的建設(shè)步伐。

②參觀、晤見(jiàn)社會(huì)名流。這方面沈祖榮具有代表性。受中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)的委托，沈祖榮于1933年進(jìn)行了中國(guó)圖書(shū)館建設(shè)與圖書(shū)館教育狀況的調(diào)查活動(dòng)，期間多次演講，參觀了許多除圖書(shū)館外的諸如民眾教育館等設(shè)施，會(huì)晤了許多著名人士。如當(dāng)時(shí)學(xué)術(shù)思想界的領(lǐng)軍人物胡適、燕京大學(xué)代理校長(zhǎng)高厚德、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院顧臨、齊魯大學(xué)代理校長(zhǎng)戴維士、蔡元培、葉恭綽、黃炎培，晤見(jiàn)了河南教育廳長(zhǎng)李甫連等?！?0〕尤其是赴定縣參觀了由晏陽(yáng)初等人創(chuàng)辦的民眾教育和鄉(xiāng)村改造試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)行了有關(guān)社會(huì)教育和圖書(shū)館教育的深入探討。在試驗(yàn)區(qū)開(kāi)設(shè)之初，工作巨大，但是晏陽(yáng)初等人從普及民眾教育的角度，對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的圖書(shū)館建設(shè)十分重視，擬設(shè)一圖書(shū)館先供工作人員之利用，然后以供普及于民眾之用，并且達(dá)到了共識(shí)，試驗(yàn)事業(yè)“須有圖書(shū)館常來(lái)澆灌他們的智力，啟發(fā)他們的才思。現(xiàn)在該處已請(qǐng)本校畢業(yè)生一人，前往擔(dān)任圖書(shū)館工作”。〔41〕

③社會(huì)知名人士參與圖書(shū)館活動(dòng)，圖書(shū)館人士與社會(huì)名人共事。作為社會(huì)教育重要組成部分的圖書(shū)館，積極參與其他社會(huì)教育事業(yè)，積極主動(dòng)邀請(qǐng)社會(huì)名流參與圖書(shū)館活動(dòng)與工作。1924年當(dāng)上海圖協(xié)編輯委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議時(shí)，推定黃炎培、胡適、梁?jiǎn)⒊埦齽甑?0余人為名譽(yù)編輯，類(lèi)似此舉，保證了圖書(shū)館界和社會(huì)各界，尤其是教育、出版界的密切關(guān)系。中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)成立五種委員會(huì)時(shí)，梁?jiǎn)⒊畏诸?lèi)委員會(huì)主任，傅增湘任編目委員會(huì)主任，林語(yǔ)堂任索引委員會(huì)主任。1929年2月，中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)代表大會(huì)改選職員期間，戴季陶、蔡元培等發(fā)表演說(shuō)。1935年，上海市圖書(shū)館臨時(shí)董事會(huì)推薦蔡元培為董事長(zhǎng)。這些說(shuō)明當(dāng)時(shí)社會(huì)名流十分重視圖書(shū)館，這是保證圖書(shū)館快速發(fā)展的重要因素之一。同時(shí)，一些政府教育部門(mén)十分重視圖書(shū)館的作用，在商討教育問(wèn)題時(shí)，圖書(shū)館界人士也作為重要組成而得以參與商討。1928年廣東省教育廳長(zhǎng)黃節(jié)為改良教育，特分函聘請(qǐng)戴季陶、朱家驊、許崇清、金曾澄、莊澤宣、杜定友、楊國(guó)荃等18名教育專(zhuān)家參加8月6日的全省教育會(huì)議?！?2〕圖書(shū)館學(xué)者作為社會(huì)教育專(zhuān)家的一部，已得到政府、學(xué)者、專(zhuān)家的廣泛認(rèn)同，其研究成果同樣被廣泛認(rèn)同，最具說(shuō)服力的是1936年由社會(huì)著名人士發(fā)起出版的、針對(duì)杜定友的《杜氏叢著書(shū)目》一書(shū)，蔡元培為此書(shū)題簽，孫科、葉恭綽分別作序，21人撰文，一時(shí)成為盛事。

圖書(shū)館和社會(huì)名流、學(xué)術(shù)團(tuán)體、其他社會(huì)教育領(lǐng)域的廣泛聯(lián)系和各種活動(dòng)的開(kāi)展，表明了社會(huì)對(duì)圖書(shū)館作為重要的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，對(duì)圖書(shū)館深入開(kāi)展廣泛的社會(huì)教育活動(dòng)的期望。在“新圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)”時(shí)期，圖書(shū)館也確實(shí)承擔(dān)了重要的與文獻(xiàn)資料密切相關(guān)的社會(huì)教育的責(zé)任。

3 結(jié)語(yǔ)

中國(guó)近代各階段的社會(huì)教育思潮，對(duì)促進(jìn)中國(guó)近代圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，起到了重大的推進(jìn)作用。民國(guó)建立之時(shí)，就已開(kāi)始被認(rèn)為圖書(shū)館是除學(xué)校教育以外的第一要?jiǎng)?wù)。在20世紀(jì)20年代，圖書(shū)館作為重要的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)，已為社會(huì)各界廣泛認(rèn)同，進(jìn)而提出要造就圖書(shū)館社會(huì)教育(民眾教育)中心位置。中國(guó)近代社會(huì)教育發(fā)展史表明，中國(guó)近代圖書(shū)館的發(fā)展，通過(guò)宏觀的新圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)的整合，極好地承擔(dān)了大量相關(guān)的社會(huì)教育責(zé)任，對(duì)社會(huì)教育與圖書(shū)館發(fā)展之間的關(guān)系的研究，是值得繼續(xù)深入探討的。

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