陳梅芳，莊靜竹

（ 廈門理工學(xué)院 工會(huì)，福建 廈門 361024 ）

關(guān)于高校二級(jí)工會(huì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

陳梅芳，莊靜竹

（ 廈門理工學(xué)院 工會(huì)，福建 廈門 361024 ）

高校二級(jí)工會(huì)是面向教職工，直接與一線教職工打交道的平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)、下情上達(dá)的重要橋梁。因此，高校二級(jí)工會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮部門工會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，在隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、共建二級(jí)教工之家四方面加強(qiáng)自身建設(shè)，并對(duì)二級(jí)工會(huì)怎樣得到大多數(shù)教職工的理解、支持和認(rèn)同提出三點(diǎn)建議，充分發(fā)揮二級(jí)工會(huì)的作用，使工會(huì)真正成為教職工之家。

高校二級(jí)工會(huì)； 自身建設(shè)； 教職工之家

中國工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工利益的代表，代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主地開展活動(dòng)。高校工會(huì)是一個(gè)以知識(shí)分子為主體的特殊產(chǎn)業(yè)工會(huì)，其會(huì)員文化素質(zhì)普遍較高，對(duì)事物的獨(dú)立分析和判斷能力較強(qiáng)。高校工會(huì)是在校黨委及上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，為學(xué)校的中心工作服務(wù)，是高校聯(lián)系廣大教職工、傾聽教職工意見和建議的重要紐帶。高校二級(jí)工會(huì)是直接受校級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及工作部署，面向教職工，直接與一線教職工打交道的平臺(tái)，最能把握和了解教職工的切身利益以及教職工的愿望和心聲，是實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)、下情上達(dá)的重要橋梁。一般情況下，高校專職的工會(huì)干部不多，且專職工會(huì)干部隸屬于校級(jí)工會(huì)，校級(jí)工會(huì)的許多工作必須由二級(jí)工會(huì)來完成和落實(shí)。因此,高校二級(jí)工會(huì)如何開展工作、如何充分發(fā)揮其作用，使教職工真正感受到工會(huì)如家，需要我們進(jìn)行思考和探索。

二級(jí)工會(huì)的成立勢在必行。廈門理工學(xué)院現(xiàn)有教職工約1100名。2010年12月，廈門理工學(xué)院正式成立二級(jí)工會(huì)，全校共設(shè)置23個(gè)部門工會(huì)。新成立的部門工會(huì)工作面臨許多新問題和新挑戰(zhàn)。如何加強(qiáng)二級(jí)工會(huì)自身建設(shè)，以迎接新挑戰(zhàn)，是目前學(xué)校工會(huì)工作的一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)二級(jí)工會(huì)的干部隊(duì)伍建設(shè)以增強(qiáng)部門工會(huì)的凝聚力

（一） 重視對(duì)二級(jí)工會(huì)干部的配備

讓素質(zhì)高、能力強(qiáng)、擅于溝通協(xié)調(diào)、有親和力、深得教職工信賴的干部充實(shí)到部門工會(huì)委員隊(duì)伍中來，提高工會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從而提高二級(jí)工會(huì)工作質(zhì)量和效率，增強(qiáng)部門工會(huì)的影響力和凝聚力。2010年12月，廈門理工學(xué)院經(jīng)各部門召開工會(huì)會(huì)員大會(huì)民主選舉，校工會(huì)同意，民主選拔全校23個(gè)二級(jí)工會(huì)的部門工會(huì)委員共89名。

（二）加強(qiáng)二級(jí)工會(huì)干部培訓(xùn)

二級(jí)工會(huì)的主要工作對(duì)象是廣大的教學(xué)和科研人員，他們的專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)，理論素質(zhì)高，知識(shí)面廣，對(duì)精神和文化生活的需求高，自尊心強(qiáng)。工會(huì)要真正能夠成為他們的貼心人，提高工會(huì)在廣大教職工中的影響力和凝聚力，二級(jí)工會(huì)干部人格魅力和工作方法至關(guān)重要，因此，要加強(qiáng)工會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)。通過開展多種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高部門工會(huì)委員的理論素養(yǎng)和工作水平，努力打造一支思想素質(zhì)過硬、工作能力突出、個(gè)人素質(zhì)全面的工會(huì)干部隊(duì)伍。二級(jí)工會(huì)干部要不斷提高自己的理論水平、政策水平和法制觀念，掌握高校的教學(xué)科研管理以及工會(huì)工作的職能和性質(zhì)，熟悉本職業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力，在參與維護(hù)教職工利益，處理各種矛盾時(shí)，做到得心應(yīng)手，事半功倍。廈門理工學(xué)院工會(huì)將繼續(xù)于每年暑期，組織全校工會(huì)干部進(jìn)行短期培訓(xùn)。

二、加強(qiáng)二級(jí)工會(huì)的制度建設(shè)以增強(qiáng)部門工會(huì)工作的有效持續(xù)性

隨著二級(jí)工會(huì)建設(shè)的不斷深入，工會(huì)必須著眼于建立工作的長效機(jī)制，著力于工作制度創(chuàng)新，既注重“從無到有”的建立，又注重“從有到優(yōu)”的完善，不斷推進(jìn)二級(jí)工會(huì)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

（一）加強(qiáng)工會(huì)日常服務(wù)工作制度建設(shè)

對(duì)二級(jí)工會(huì)的日常工作，制定規(guī)范的辦事程序和責(zé)任要求，是促進(jìn)二級(jí)工會(huì)工作有序進(jìn)行、取得良好效果的重要保障。2010年12月，校工會(huì)制定了《廈門理工學(xué)院部門工會(huì)工作暫行條例》和《廈門理工學(xué)院部門工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》。在部門工會(huì)成立之初，按照校工會(huì)的部署，各部門工會(huì)內(nèi)部協(xié)商分工，制定各部門工會(huì)委員工作崗位職責(zé)。結(jié)合工作實(shí)踐，不斷完善各種規(guī)章制度，使二級(jí)工會(huì)的各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、精細(xì)化。

（二）進(jìn)一步完善民主管理制度，積極推動(dòng)部門工會(huì)管理民主化

推廣二級(jí)教代會(huì)建設(shè)，讓廣大教職工的民主權(quán)利從參與最基層的管理得以體現(xiàn)。逐步健全二級(jí)教代會(huì)制度，在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)二級(jí)教代會(huì)的基礎(chǔ)上，建立健全適應(yīng)學(xué)校二級(jí)教代會(huì)實(shí)際情況的行之有效的規(guī)章制度，促進(jìn)學(xué)校二級(jí)教代會(huì)健康發(fā)展，為進(jìn)一步完善學(xué)校民主管理提供可靠的制度保障。

三、加強(qiáng)二級(jí)工會(huì)的作風(fēng)建設(shè)以加快部門工會(huì)能力建設(shè)的進(jìn)程

加強(qiáng)二級(jí)工會(huì)組織的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。

（一）積極研究二級(jí)工會(huì)工作中遇到的新問題積極發(fā)揮高校的學(xué)術(shù)優(yōu)勢和學(xué)術(shù)資源，以敢為先的精神，主動(dòng)研究二級(jí)工會(huì)發(fā)展中遇到的新問題，勤于研究、勤于思考、勤于實(shí)踐、在研究中探索思路，把握規(guī)律，提高分析問題、解決問題的能力。

（二）結(jié)合二級(jí)工會(huì)實(shí)際情況開展工作

二級(jí)工會(huì)要在工作中自覺主動(dòng)地把上級(jí)精神與自身實(shí)際相結(jié)合，按照教職工的意愿創(chuàng)造性地開展工作。這就要求二級(jí)工會(huì)要實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，克服瞻前顧后的畏難情緒，采取具有針對(duì)性、靈活性、群眾性的工作方式，實(shí)現(xiàn)工作方式的新飛躍。

（三）時(shí)刻具有創(chuàng)新精神，探索工作新方式、新方法

二級(jí)工會(huì)干部要始終保持永不自滿、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)，對(duì)工會(huì)工作的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)加以借鑒、吸收，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，在工會(huì)工作中求突破、求創(chuàng)新，在探索實(shí)踐中推動(dòng)工會(huì)的工作觀念、方式、手段、載體等多方面的創(chuàng)新，始終保持二級(jí)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢。

四、共建二級(jí)教工之家，增強(qiáng)二級(jí)工會(huì)活力

隨著社會(huì)的進(jìn)步、學(xué)校的發(fā)展、人們生活水平的提高，教職工在民主參與、自身發(fā)展、精神文化、人際交流等多方面的愿望和需求普遍提升，他們需要在工作中能享受到“家”的關(guān)懷、“家”的民主、“家”的活躍、“家”的溫馨，而建立二級(jí)教工之家可以最直接地使基層教職工受益。二級(jí)工會(huì)要在完成工作目標(biāo)、任務(wù)的同時(shí)，成為深受教職工信賴的小家，充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維權(quán)的作用，推進(jìn)廣大教職工與各教學(xué)系部、行政教輔部門在事業(yè)發(fā)展中的共謀、共建和發(fā)展成果的共享。共建二級(jí)教工之家正是加強(qiáng)二級(jí)工會(huì)自身建設(shè)的有效載體。

廈門理工學(xué)院目前共23個(gè)二級(jí)工會(huì)，是二級(jí)教工小家的基本載體，將建立二級(jí)“教工小家”，與各教學(xué)系部、行政教輔部門的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系起來，通過這些二級(jí)建家活動(dòng)激發(fā)教職工的主人翁意識(shí)，將二級(jí)工會(huì)建設(shè)升華到為本部門建設(shè)和發(fā)展作貢獻(xiàn)、維護(hù)個(gè)人權(quán)益的高度。

五、對(duì)二級(jí)工會(huì)要怎樣得到大多數(shù)教職工的理解、支持和認(rèn)同提出三點(diǎn)建議

二級(jí)工會(huì)在開展工作中，與廣大教職工沒有隔閡，容易溝通了解，能夠集思廣益。但是，二級(jí)工會(huì)是基層群眾組織，必須發(fā)揮教職工的積極性、主動(dòng)性與參與性，否則會(huì)適得其反。二級(jí)工會(huì)要怎樣得到大多數(shù)教職工的理解、支持和認(rèn)同，筆者認(rèn)為可以從以下三點(diǎn)來把握：

（一）把維護(hù)教職工的基本經(jīng)濟(jì)利益和政治權(quán)利作為自己工作的宗旨

維護(hù)教職工的基本利益，是二級(jí)工會(huì)的宗旨，應(yīng)該真正站在教職工的立場上，把維護(hù)教職工的基本經(jīng)濟(jì)利益和政治權(quán)利作為自己工作的宗旨。二級(jí)工會(huì)是校級(jí)工會(huì)廣泛聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶，通過二級(jí)工會(huì)可以傳達(dá)和增強(qiáng)校級(jí)工會(huì)的透明度和信任感，更好地維護(hù)教職工的基本利益。比如，廈門理工學(xué)院二級(jí)工會(huì)對(duì)教職工的家庭變故及時(shí)了解情況，對(duì)生老病死、紅白喜事、孕產(chǎn)的教職工及其親屬進(jìn)行探望慰問。

（二）二級(jí)工會(huì)干部要了解教職工的愿望和要求，注重與廣大教職工溝通，具有親和力

校級(jí)工會(huì)的職能是維護(hù)職工的合法利益和民主權(quán)利，但是由于其工作方式及局限性，無法兼顧所有教職工的工作、生活等各方面，因而需要二級(jí)工會(huì)與教職工溝通聯(lián)系，想他們所想，急他們所急，把他們的意見反饋給校工會(huì)。這樣更有利于校工會(huì)更好地根據(jù)教職工的意見調(diào)整自己的工作內(nèi)容，更好地表達(dá)并維護(hù)廣大教職工的具體利益，更好地為廣大教職工服務(wù)。

（三）組織適宜教職工的文體娛樂活動(dòng)，活躍二級(jí)工會(huì)氣氛

二級(jí)工會(huì)可以通過組織參觀、旅游、文體比賽等多種形式開展活動(dòng)，使系部成員放松身心，愉悅心情，教職工之間增強(qiáng)溝通，活躍氣氛，調(diào)動(dòng)大家的工作積極性，提高工作效率，把大家吸引到文明健康、向上有益的活動(dòng)中來，寓教育于活動(dòng)之中。例如，在2011年5月28日，六一國際兒童節(jié)來臨之際，計(jì)算機(jī)系二級(jí)工會(huì)組織全體教職工及教工家屬一同到同安金光湖景區(qū)游玩，開展了一次別開生面的“大金湖·慶六一”戶外親子活動(dòng)。通過精彩紛呈親子互動(dòng)比賽，每位小朋友都得到了一份精美的兒童節(jié)禮物。此外，老師、孩子們閑游山水之間，領(lǐng)略金光湖美景，暢敘深情。計(jì)算機(jī)系二級(jí)工會(huì)舉辦的戶外親子活動(dòng)，讓教職工們的身心得到了舒緩，極大地增進(jìn)了家長與孩子之間的情感交流。

綜合以上內(nèi)容，高校二級(jí)工會(huì)能更好地維護(hù)廣大教職工的基本經(jīng)濟(jì)利益和政治權(quán)利，更好地表達(dá)和維護(hù)廣大教職工的具體利益，更好地為廣大教職工服務(wù)，更好地提高校工會(huì)的向心力和凝聚力起到了積極的作用。二級(jí)工會(huì)作為教職工的群眾組織，要從隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、建立二級(jí)教工之家四方面加強(qiáng)自身建設(shè)，并充分發(fā)揮二級(jí)工會(huì)的優(yōu)勢，扎實(shí)做好校工會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，盡可能取得廣大教職工的理解、支持和認(rèn)同，使工會(huì)真正成為教職工之家。

[1] 曾智飛.論新時(shí)期高校工會(huì)的職責(zé)[D].江西藍(lán)天學(xué)院工會(huì)，2007.

[2] 韓玉穩(wěn).高校二級(jí)學(xué)院工會(huì)工作的探索與思考[J].北京教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009.

[3] 李偉萍.關(guān)于加強(qiáng)高校工會(huì)能力建設(shè)的若干思考[D].北京工業(yè)大學(xué)，2007.

[4] 王建芳，馮朝軍.論高校工會(huì)學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建[J].中國成人教育，2007，（3）.

On the Construction of University Branch Union

CHEN Mei-fang, ZHUANG Jing-zhu
（ Labor Union of Xiamen University of Technology, Xiamen, Fujian 361024, China ）

University branch union is a platform to communicate with front-line teaching and administrative staff directly. It is a significant bridge for information transmission between authorities and staff. Therefore, university branch union should play its role of organizing and coordinating as a department union, and strengthen self-construction on the four areas of team building, system building, work-style building, and joint building of branch family for teaching and administrative staff. At the same time, suggestions should be given on how branch union can get understanding, support, and approval from most of teaching and administrative staff, and how it can play its full role of branch union and make the union to be the family for teaching and administrative staff.

University branch union;self-construction;family for teaching and administrative staff

（責(zé)任編輯 馬俊鋒）

D412.6 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

A

1673-9639 （2011） 06-0031-03

2011-08-03

陳梅芳（1984-），女，福建廈門人，碩士研究生，廈門理工學(xué)院工會(huì)。

莊靜竹（1964-），女，福建泉州人，本科，廈門理工學(xué)院工會(huì)常務(wù)副主席。