章新華

（上海鐵路局錢江療養(yǎng)院（杭州），浙江 杭州 310000）

推進(jìn)鐵路療養(yǎng)院發(fā)展的若干分析

章新華

（上海鐵路局錢江療養(yǎng)院（杭州），浙江 杭州 310000）

隨著人們生活水平提高及對(duì)健康的關(guān)注提升，我國的療養(yǎng)院面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在了解療養(yǎng)院的功能定位及發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，分析影響鐵路療養(yǎng)院發(fā)展的利弊因素，提出轉(zhuǎn)換經(jīng)營思路、搞好市場(chǎng)營銷、抓好假日經(jīng)濟(jì)、尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、加強(qiáng)職工培訓(xùn)、創(chuàng)新管理體制等建議措施，促進(jìn)其快速可持續(xù)發(fā)展。

鐵路療養(yǎng)院；市場(chǎng)開拓；創(chuàng)新意識(shí)

我國的療養(yǎng)院大都起源于20世紀(jì)50、60年代。其過去曾依托醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，經(jīng)歷過鼎盛時(shí)期，但以后由于受到市場(chǎng)因素及體制、機(jī)制的束縛，部分療養(yǎng)院業(yè)務(wù)已日漸萎縮，經(jīng)營遇到了前所未有的困難。

一、我國療養(yǎng)院的功能定位及發(fā)展模式探索

隨著生活水平逐漸提高，人們對(duì)生活品質(zhì)及健康問題的關(guān)注度大幅提升，我國各地的療養(yǎng)院抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，探索多元化、特色化經(jīng)營模式：有的療養(yǎng)院依托大醫(yī)院開展康復(fù)療養(yǎng)；有的大量引進(jìn)醫(yī)療人才和先進(jìn)設(shè)備，開展體檢業(yè)務(wù)，成為醫(yī)療體檢市場(chǎng)的新生力量；有的發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開拓特色健康療休養(yǎng)項(xiàng)目，吸納療休養(yǎng)人員；有的療養(yǎng)院實(shí)施重組兼并，做大做強(qiáng)，等等。

就鐵路系統(tǒng)療養(yǎng)院而言，目前管理模式大致可分為三種。一是整體劃入多元經(jīng)營管理，成為市場(chǎng)主體，自主經(jīng)營，自我發(fā)展；其由于技術(shù)裝備、人才資源等各種因素掣肘，絕大部分生存都比較困難，個(gè)別的甚至瀕臨絕境。二是由工會(huì)作為社團(tuán)法人，納入工會(huì)管理，但受資金、業(yè)務(wù)來源的較大影響，其發(fā)展、管理舉步維艱。三是列入運(yùn)輸業(yè)附屬單位管理，其由于運(yùn)輸主業(yè)對(duì)療養(yǎng)院職工健康休養(yǎng)基本業(yè)務(wù)和基本收入給予有效保障，因而職工隊(duì)伍穩(wěn)定，療養(yǎng)院的經(jīng)營管理也較平穩(wěn)；但其存在思想僵化、缺乏創(chuàng)新等問題，難以實(shí)現(xiàn)較快的可持續(xù)發(fā)展。

二、影響我國鐵路療養(yǎng)院發(fā)展的利弊因素分析

從目前情況看，我國的鐵路療養(yǎng)院具備得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和廣闊的發(fā)展前景。現(xiàn)在的鐵路療養(yǎng)院已不再是傳統(tǒng)意義上的療養(yǎng)院。它不僅具備了療休養(yǎng)的功能，也具備了星級(jí)賓館的硬件條件。以錢江療養(yǎng)院為例。從外部環(huán)境看，其地處杭州西湖風(fēng)景區(qū)，東臨六和塔，南面錢塘江，西近九溪煙樹，北靠王家山，景色怡人，交通便利，是集山脈、森林、江河、景觀于一體，多種自然療養(yǎng)因子相結(jié)合的絕佳療養(yǎng)勝地。從設(shè)備優(yōu)勢(shì)看，改造后的療養(yǎng)院很多硬件設(shè)施可與星級(jí)賓館媲美，改造后其占地面積77905m2，擁有各類建筑面積共11930m2，設(shè)有各檔次客房149間，床位280張，大小會(huì)議室5處，棋牌室、多功能廳、健身房、游泳館等活動(dòng)場(chǎng)所一應(yīng)俱全，完備的功能和齊全的設(shè)施，為療養(yǎng)院提高經(jīng)營能力奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

但是，影響和制約鐵路療養(yǎng)院發(fā)展的因素仍然存在。其一是思想觀念滯后。長期受思維定勢(shì)影響，干部職工對(duì)當(dāng)今療養(yǎng)院發(fā)展趨勢(shì)不了解，對(duì)現(xiàn)代療養(yǎng)院的管理模式不熟悉，從而缺乏市場(chǎng)開拓精神和創(chuàng)新意識(shí)。二是職工隊(duì)伍老化。療養(yǎng)院原為衛(wèi)生服務(wù)單位，其主要從事職工慢性病療養(yǎng)，職工大部為醫(yī)療衛(wèi)生人員。近年來由于鐵路社會(huì)職能移交以及療養(yǎng)院功能逐步轉(zhuǎn)換，一方面療養(yǎng)院所需的專業(yè)技能人才未能及時(shí)補(bǔ)充，人才緊缺；另一方面由于受專業(yè)、年齡等方面制約，許多崗位人浮于事，勞動(dòng)效率不高，特別是職工對(duì)療養(yǎng)院改造后大量新技術(shù)、新設(shè)備的認(rèn)知度較低，進(jìn)而影響企業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)營能力提高。三是體制機(jī)制束縛，當(dāng)前，還沒有真正建立起適應(yīng)療養(yǎng)院自身發(fā)展需要的管理模式及其核算體系和激勵(lì)約束機(jī)制，在客觀上造成療養(yǎng)院對(duì)運(yùn)輸主業(yè)過度依賴，職工的積極性受挫，療養(yǎng)院的整體市場(chǎng)經(jīng)營能力普遍較弱。

三、推進(jìn)鐵路療養(yǎng)院發(fā)展的建議措施

當(dāng)前，為促進(jìn)鐵路療養(yǎng)院快速可持續(xù)發(fā)展，特建議采取以下措施。

1.轉(zhuǎn)換經(jīng)營思路。先進(jìn)的思想觀念是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力和企業(yè)創(chuàng)新的源泉。首先，確立細(xì)節(jié)決定成敗的理念。服務(wù)是否到位直接影響到整個(gè)療養(yǎng)院的利益，因此必須牢固樹立接待無小事的思想，著眼細(xì)節(jié)抓好總臺(tái)接待、客房服務(wù)、餐飲質(zhì)量三大環(huán)節(jié)，用溫馨周到的服務(wù)去贏得客人信賴。其次，樹立接待就是生產(chǎn)力的思想。療養(yǎng)院不僅要承擔(dān)職工健康休養(yǎng)，而且是上海鐵路局一個(gè)對(duì)外接待的基地，接待工作的好壞不僅關(guān)系到鐵路局的聲譽(yù)，更直接影響到療養(yǎng)院的生存與發(fā)展，因此樹立大局意識(shí)很重要。第三，樹立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營意識(shí)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確立無功便是過的思想，鼓勵(lì)職工開展多種形式競(jìng)爭(zhēng)，真正形成優(yōu)者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制和人才選拔機(jī)制。第四，樹立投入產(chǎn)出的經(jīng)營思路。鐵路局投入巨資對(duì)療養(yǎng)院進(jìn)行改造，為療養(yǎng)院創(chuàng)造得天獨(dú)厚的經(jīng)營環(huán)境，這就需要以創(chuàng)新思維加強(qiáng)經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)效益最大化以回報(bào)企業(yè)和社會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)鐵路局改革成果惠及職工的目標(biāo)。

2.搞好市場(chǎng)營銷。當(dāng)前，鐵路療養(yǎng)院的主要服務(wù)產(chǎn)品有三項(xiàng)。其一，是鐵路系統(tǒng)內(nèi)部干部職工的健康休養(yǎng)；其二，是鐵路系統(tǒng)內(nèi)部的各類會(huì)議接待；其三，是鐵路系統(tǒng)以外的旅游市場(chǎng)。建議：立足鐵路系統(tǒng)內(nèi)市場(chǎng)，著眼鐵路系統(tǒng)外市場(chǎng)，堅(jiān)持鐵路系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外兩個(gè)市場(chǎng)一起抓；開發(fā)鐵路系統(tǒng)外的會(huì)議、休養(yǎng)、體檢等市場(chǎng)的中高端客戶；開發(fā)適應(yīng)鐵路內(nèi)外需求的服務(wù)新產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；利用各種途徑加強(qiáng)企業(yè)營銷宣傳，運(yùn)用廣告、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等輿論載體，擴(kuò)大療養(yǎng)院知名度和影響力；引入CIS系統(tǒng)，抓好視覺識(shí)別系統(tǒng)工程，全面提升鐵路療養(yǎng)院的形象。

3.抓好假日經(jīng)濟(jì)。目前，國家規(guī)定的全年節(jié)假日累計(jì)達(dá)117天，占全年總天數(shù)的32.05%，按照療養(yǎng)院的慣例，節(jié)假日一般不安排職工休養(yǎng)和會(huì)議。因此，建議抓好假日經(jīng)濟(jì)，積極尋找突破，有效提高假日的床位利用率，實(shí)現(xiàn)期間的效益增長。此外，還應(yīng)與有影響力的旅行社進(jìn)行合作，在雙贏的基礎(chǔ)上共同開發(fā)假日市場(chǎng)。

4.尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。當(dāng)前，療養(yǎng)院的經(jīng)營壓力比較大，僅抓好接待服務(wù)及客房收入難以滿足日常成本支出。因此，尋找療養(yǎng)院新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)勢(shì)在必行。建議一是利用鐵路局明確療養(yǎng)院作為職工體檢定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，合作開展體檢業(yè)務(wù)，積極開拓體檢市場(chǎng)；二是大力開發(fā)適合休養(yǎng)員和賓客口味的菜肴，增加餐飲收入比重；三是運(yùn)用療養(yǎng)院優(yōu)勢(shì)，開發(fā)休閑產(chǎn)業(yè)，結(jié)合春秋兩個(gè)季節(jié)開發(fā)喝茶、健身活動(dòng)業(yè)務(wù)，聚集人氣，增加收入；四是積極開拓會(huì)議和團(tuán)隊(duì)的旅游資源，增加療養(yǎng)院的旅游收入。

5.加強(qiáng)職工培訓(xùn)。員工素質(zhì)決定企業(yè)成效，優(yōu)秀員工隊(duì)伍是提升企業(yè)經(jīng)營效益的有效保障。針對(duì)鐵路療養(yǎng)院改造后的接待服務(wù)要求，建議開展形式多樣的員工培訓(xùn)。一是以立足崗位適應(yīng)性培訓(xùn)為重點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)員工進(jìn)行理論知識(shí)、操作規(guī)程、賓館服務(wù)、禮儀禮貌等方面知識(shí)的教育；二是積極選拔優(yōu)秀員工外送培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面提升全員素質(zhì)；三是堅(jiān)持以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽，提高員工服務(wù)技能，努力培養(yǎng)一專多能的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

6.創(chuàng)新管理體制。鐵路療養(yǎng)院的資產(chǎn)邊界比較清晰，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，業(yè)務(wù)基本穩(wěn)定，這些客觀條件為探索其經(jīng)營和管理體制創(chuàng)造了良好的物質(zhì)條件和外部環(huán)境。建議當(dāng)前一是要放手讓療養(yǎng)院在市場(chǎng)中學(xué)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)考核其經(jīng)營業(yè)績(jī)，減少補(bǔ)貼，增強(qiáng)其市場(chǎng)經(jīng)營創(chuàng)收的比重，逐步使其成為獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，自我生存，自我發(fā)展的市場(chǎng)主體；二是以戰(zhàn)略眼光選配好其經(jīng)營者，組建具有開拓創(chuàng)新意識(shí)，熟悉經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的經(jīng)營班子，不拘一格選拔人才，培養(yǎng)建立專業(yè)的管理人才隊(duì)伍；三是強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營責(zé)任，建立與經(jīng)營業(yè)績(jī)緊密相關(guān)的業(yè)績(jī)考核體系，劃小核算單位，加強(qiáng)經(jīng)營考核，促進(jìn)全員經(jīng)營責(zé)任鏈的傳遞和責(zé)任追究。

10.3969/j.issn.1674-8905.2011.11.020

施越霞）