發(fā)揮協(xié)會作用 促進(jìn)預(yù)付卡健康發(fā)展

為了貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《人民銀行監(jiān)察部等部門關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見的通知》（以下簡稱《通知》），商務(wù)部市場秩序司聯(lián)合中國商業(yè)聯(lián)合會于7月15日共同召開了“單用途商業(yè)預(yù)付卡工作會議”。商務(wù)部市場秩序司溫再興副司長和中國商業(yè)聯(lián)合會王琴華副會長出席了本次會議，中國商業(yè)聯(lián)合會行業(yè)部，以及沐浴專業(yè)委員會、媒體購物專業(yè)委員會等分支機(jī)構(gòu)，中國連鎖協(xié)會、中國飯店協(xié)會、中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會、中國烹飪協(xié)會、中國美容美發(fā)協(xié)會，中國人像攝影協(xié)會、全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會等代管協(xié)會以及中國商貿(mào)雜志社等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加了本次會議。

根據(jù)《通知》的規(guī)定，商務(wù)部將強(qiáng)化“商業(yè)企業(yè)發(fā)行的單用途預(yù)付卡”的管理。會上，溫再興副司長再次強(qiáng)調(diào)了落實《通知》的重要意義。他表示，預(yù)付卡作為一種商業(yè)企業(yè)有效的促銷工具具有便利支付，擴(kuò)大消費的作用，但也存在監(jiān)管不嚴(yán)，違反相關(guān)規(guī)定的行為。加強(qiáng)《通知》的宣傳和落實，使眾多商業(yè)企業(yè)全面理解和正確把握《通知》精神，消除企業(yè)對單用途預(yù)付卡管理的疑慮和擔(dān)憂，嚴(yán)格按照《通知》的要求規(guī)范預(yù)付卡的發(fā)行和服務(wù)，將有利于預(yù)付卡市場的健康發(fā)展。商務(wù)部將于近日下發(fā)通知，要求各級商務(wù)主管部門根據(jù)《通知》確立的多部門齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的原則，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，加快建立工作機(jī)制，督促各地商業(yè)企業(yè)盡快落實三項制度。

王琴華副會長表示，規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡的發(fā)展，是一件利國利民利企業(yè)的好事。中商聯(lián)早就開始關(guān)注這一領(lǐng)域的發(fā)展，不僅去年和今年接連召開兩次預(yù)付卡高峰論壇，而且還在2010年2月份，在商務(wù)部指導(dǎo)下，中國商業(yè)聯(lián)合會發(fā)布了CGCC/T0003號協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)付費消費卡發(fā)行和服務(wù)要求》，從發(fā)行預(yù)付卡的基本條件和服務(wù)要求制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并將繼續(xù)致力于推動建立封閉式專用預(yù)付卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)信用等級的評定及預(yù)警機(jī)制，有力配合行業(yè)監(jiān)管政策的實施。同時，中國商業(yè)聯(lián)合會正在組織商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)企業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)專家、金融支付結(jié)算專家、法律專家及業(yè)內(nèi)學(xué)者等，擬成立預(yù)付卡專業(yè)委員會，以加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡理論和發(fā)行技術(shù)研究，統(tǒng)一規(guī)范單用途預(yù)付卡發(fā)卡標(biāo)準(zhǔn)，并為政府主管部門做好監(jiān)管工作出謀劃策，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。中國商業(yè)聯(lián)合會包括所代管的各全國性商貿(mào)服務(wù)業(yè)協(xié)會，是中國最大的商業(yè)行業(yè)組織，有責(zé)任、有義務(wù)協(xié)助商務(wù)主管部門落實《通知》要求，督促商業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《通知》的各項規(guī)定，促進(jìn)單用途預(yù)付卡行業(yè)健康發(fā)展。零售、餐飲、洗浴、美容、健身等行業(yè)是單用途預(yù)付卡發(fā)卡的重點行業(yè)，相關(guān)行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)對發(fā)卡企業(yè)的自律管理，把貫徹執(zhí)行《通知》的情況列入相關(guān)行業(yè)信用評價重點指標(biāo)。

中商聯(lián)與相關(guān)商業(yè)流通品牌企業(yè)發(fā)出《共同抵制月餅過度包裝聯(lián)合承諾書》

國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于治理商品過度包裝工作的通知》及《限制商品過度包裝——食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，受到商業(yè)流通企業(yè)的高度關(guān)注，各相關(guān)單位根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān)，共同抵制月餅過度包裝，并取得明顯效果，月餅包裝美觀、實用、減量化、節(jié)日特點突出的包裝趨勢已成為月餅市場的主流。

今年的中秋月餅市場現(xiàn)已啟動，為配合國家發(fā)改委等政府有關(guān)部門的治理工作，共同抵制月餅過度包裝，鞏固治理月餅包裝工作成果，中國商業(yè)聯(lián)合會與相關(guān)商業(yè)流通品牌企業(yè)聯(lián)合發(fā)出倡議：

一、認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于治理商品過度包裝工作的通知》精神、積極配合國家發(fā)改委等有關(guān)政府部門，積極發(fā)揮商業(yè)流通企業(yè)作用，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會共同努力，崇尚節(jié)約，反對浪費，樹立健康消費理念，營造健康消費環(huán)境。

二、充分發(fā)揮流通環(huán)節(jié)的引導(dǎo)作用，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求，不采購、不銷售過度包裝商品，與商品供應(yīng)商通力合作，通過規(guī)范商品包裝、科學(xué)定價、合理營銷等方式，形成抵制商品過度包裝的良好氛圍，杜絕過度包裝商品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。

三、商業(yè)流通企業(yè)在今年國慶及中秋節(jié)前，要積極開展多種形式的治理商品過度包裝宣傳活動，提倡選擇經(jīng)濟(jì)實惠、簡潔包裝產(chǎn)品，充分發(fā)揮商業(yè)流通主流企業(yè)作用，形成良好的市場氛圍。

四、 商業(yè)流通主流品牌企業(yè)要積極組織貨源，嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提倡月餅產(chǎn)品與包裝功能及文化特征的完美結(jié)合，不以包裝作營銷噱頭，為消費者提供既充分表現(xiàn)節(jié)日氣氛與文化內(nèi)涵，又貨真價實的中秋節(jié)日食品。

五、開展治理商品過度包裝的自查、自檢工作，發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、銷售過度包裝商品的，依法予以下架處理，將過度包裝商品退回生產(chǎn)廠家，凈化節(jié)日商品市場。