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中國(guó)加入世界貿(mào)易組織十周年的思考

2011-08-15 00:44黑龍江顧曉濱
職業(yè)技術(shù) 2011年12期
關(guān)鍵詞:世界貿(mào)易組織入世貿(mào)易

黑龍江 顧曉濱

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織十周年的思考

黑龍江 顧曉濱

時(shí)光荏苒,歲月如梭,2011年12月11日,是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的第十個(gè)年頭,是中國(guó)社會(huì)發(fā)生了前所未有深刻變化的十年,是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與世界進(jìn)一步融合,并取得了舉世矚目的快速發(fā)展的十年,是和世界分享繁榮和實(shí)現(xiàn)共贏的十年。

改革開放以來,我國(guó)開始逐步融入經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮。加入世界貿(mào)易組織標(biāo)志著我國(guó)正式進(jìn)入全球多邊貿(mào)易體制的軌道,是我國(guó)改革開放的重要里程碑。

十年來,在諸多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前,中國(guó)始終以一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的姿態(tài),忠實(shí)履行加入世貿(mào)組織的承諾,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域,進(jìn)行廣泛和深入的開放,走出了一條以開放促改革,促發(fā)展的道路,恪守世界貿(mào)易組織的規(guī)則,積極主動(dòng)地承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),得到了國(guó)際社會(huì)的高度贊揚(yáng)和一致好評(píng)。通過入世后的不懈努力,對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化浪潮和世界多邊貿(mào)易體制而言,從世貿(mào)組織的新成員、參與者,逐漸成為促進(jìn)多邊貿(mào)易體制建設(shè)的推動(dòng)者和重要支撐者。

數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)入世當(dāng)年即2001年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)是9.59萬億元人民幣,人均只有800美元左右;而到了2009年,中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)33.54萬億元人民幣,人均已達(dá)4 000美元。

對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展更是迅猛異常,2001年中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額是5098億美元,入世后的前6年,每3年翻一番,于2007年突破2萬億美元大關(guān),2008年更是創(chuàng)下2.56萬億美元的歷史新高。2009年,盡管在全球性金融危機(jī)的嚴(yán)重影響下,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)了多年未遇的下滑,但仍然于當(dāng)年首次成為全球第一出口大國(guó)和第二外貿(mào)大國(guó)。

10年間,中國(guó)的出口規(guī)模和進(jìn)口規(guī)模分別增長(zhǎng)了4.9倍和4.7倍。目前中國(guó)的平均關(guān)稅水平從十年前的15.3%下降到9.8%,略高于發(fā)達(dá)國(guó)家6.5%的平均水平,但遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家46.6%的平均關(guān)稅水平。

十年來,中國(guó)開放了一百多個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門,經(jīng)歷了歷史上最大的涉及三千多個(gè)法律法規(guī)的清理工作。在中國(guó)學(xué)習(xí)和運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)則,加快建立穩(wěn)定可預(yù)見的貿(mào)易制度,商業(yè)環(huán)境更加開放的過程中,外國(guó)企業(yè)分享了中國(guó)市場(chǎng)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì),通過將世貿(mào)組織的“非歧視”和“透明度”、公平競(jìng)爭(zhēng)等原則,融入到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度中去,使市場(chǎng)意識(shí)、法治精神和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等觀念深入人心。

中國(guó)一向重視進(jìn)口最不發(fā)達(dá)國(guó)家的商品。盡管目前多哈回合談判尚未有結(jié)果,2010年,中國(guó)仍單方面宣布用三年時(shí)間將來自最不發(fā)達(dá)國(guó)家95%以上的商品進(jìn)口關(guān)稅降至為零。這一切表明中國(guó)已走向世界。中國(guó)的國(guó)際地位得到空前提高,綜合國(guó)力得到空前增強(qiáng)。

完全可以這樣說,入世以來中國(guó)社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、思想、文化等各個(gè)方面所發(fā)生的積極變化是有目共睹的;中國(guó)在入世后所取得的偉大成就是舉世公認(rèn)的,但同時(shí)中國(guó)也面臨著來自國(guó)際和國(guó)內(nèi)的諸多困難和問題,這些困難和問題也同樣是空前的。

過去10年我國(guó)遭遇的國(guó)際貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)之勢(shì)。特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)至今,各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程進(jìn)一步分化,一些主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策自顧傾向強(qiáng)化,貿(mào)易保護(hù)主義不斷升溫,中國(guó)已成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要針對(duì)國(guó)。

1980 --1989年,我國(guó)被訴反傾銷占世界反傾銷案總數(shù)的4.6%;1990--1999年達(dá)到13.2%;

2000 --2009年,我國(guó)被訴反傾銷占世界反傾銷案總數(shù)的26.3%,2005--2009年更是達(dá)到了34.7%。

從遭受貿(mào)易保護(hù)措施的情況來看,大致可以分為政策性和技術(shù)性兩大類。政策性貿(mào)易保護(hù)措施以兩反一保(反傾銷、反補(bǔ)貼、特別保障措施)為主,以法律的形式和手段來制約其他國(guó)家進(jìn)入其市場(chǎng)或?qū)ζ湎嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)造成威脅。近年來這種措施已趨于常態(tài)化,且越來越多發(fā)于在國(guó)際市場(chǎng)上與我們處于同等競(jìng)爭(zhēng)水平的如印度、巴基斯坦等發(fā)展中國(guó)家。

技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施則多集中在美國(guó)、日本、歐盟、加拿大等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有健全完善的標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)機(jī)構(gòu)。為防止我國(guó)出口產(chǎn)品對(duì)其相關(guān)市場(chǎng)的沖擊,先后出臺(tái)和更新了多項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘新規(guī)定,如紡織品行業(yè)的REACH法規(guī)、禁用偶氮染料、紡織品生態(tài)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、Oekotex100認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等。這都會(huì)使我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出口面臨更大的成本壓力和風(fēng)險(xiǎn)。

從2007年起中國(guó)開始進(jìn)入入世的后過渡期,而與此同時(shí),由美國(guó)華爾街金融海嘯引發(fā)的全球金融大危機(jī)也開始在全世界蔓延并逐漸波及中國(guó)。

金融危機(jī)以來,以美國(guó)和歐盟為首的主要資本主義國(guó)家紛紛高舉貿(mào)易保護(hù)主義大旗,對(duì)中國(guó)實(shí)施了一系列的貿(mào)易保護(hù)主義措施。這些措施不僅嚴(yán)重阻礙了中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也極大地延緩了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程和世界多邊貿(mào)易體制的順利運(yùn)行。

在此背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后要想又好又快地發(fā)展,就必須在既要保持適度的開放又要實(shí)行必要的保護(hù)上下工夫。而且,無論是適度的開放還是必要的保護(hù),從根本上說都是為了維護(hù)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)利益。

同時(shí),所采取的任何開放或保護(hù)措施都必須在世界貿(mào)易組織規(guī)則允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。

因此,更好的掌握并能熟練運(yùn)用世界貿(mào)易組織規(guī)則,更好地為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),將是我們不懈的努力方向。

相比雙邊或多邊自由貿(mào)易區(qū),致力于沒有歧視性的WTO多邊貿(mào)易體制的建設(shè)無疑更加重要。目前的多哈回合談判如果能夠順利完成,受益的將是全體世貿(mào)成員,世界貿(mào)易將出現(xiàn)一個(gè)更好的環(huán)境,世界的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也會(huì)進(jìn)行得更快。

今天的中國(guó),光榮與夢(mèng)想,繁榮與進(jìn)步,標(biāo)志著這是一個(gè)激情澎湃的時(shí)代、更是一個(gè)責(zé)任重于泰山的時(shí)代。

隨著改革開放的不斷深化,我國(guó)按照加入WTO的承諾,于2005年中國(guó)物流業(yè)全面對(duì)外開放,全面開放使我國(guó)企業(yè)與外資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與合作并存。為此,海外物流企業(yè)非??春弥袊?guó)的物流市場(chǎng),并翹首期盼著這一新的利潤(rùn)源泉的到來。

對(duì)于中國(guó)的物流企業(yè)來說,在不斷前進(jìn)的同時(shí)如果能夠借助外力固然是好事,但物流市場(chǎng)、物流企業(yè)的成熟和繁榮并不是僅僅靠外力就能實(shí)現(xiàn)的,必須要靠物流從業(yè)者內(nèi)在的企業(yè)文化和發(fā)展戰(zhàn)略,在練好內(nèi)功,自我完善的基礎(chǔ)上進(jìn)行符合自身能力的市場(chǎng)定位,從而保證物流服務(wù)跟上物流市場(chǎng)需求的步伐。從這方面看,只有發(fā)展成為學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的企業(yè),針對(duì)不同制造企業(yè)或物流服務(wù)需求者,制訂出更加具有合理性、節(jié)約性、差異性的物流服務(wù),有效的為企業(yè)節(jié)省投資和費(fèi)用,減少庫存、降低風(fēng)險(xiǎn),才能成為客戶長(zhǎng)期重要的戰(zhàn)略伙伴。

目前,中國(guó)已經(jīng)成為世界主要物流中心之一。早在幾年前,美國(guó)UPS,德國(guó)(DHL)等進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí),業(yè)界就盛傳“狼來了”,總擔(dān)心被外資擠占我們的市場(chǎng)份額。幾年過去了,中國(guó)物流業(yè)不但沒有受到太大的沖擊,反而出現(xiàn)了快步發(fā)展的可喜景象。其根本就在于國(guó)家政策的引導(dǎo),企業(yè)自身的修煉及企業(yè)開展物流服務(wù)的得天獨(dú)厚的本土優(yōu)勢(shì)。事實(shí)證明,只要我們的物流企業(yè)信守承諾,創(chuàng)造企業(yè)的誠(chéng)信形象,從客戶的立場(chǎng)出發(fā),用心體會(huì),反應(yīng)迅速,努力為物流產(chǎn)品創(chuàng)新開拓思路,并做到全程跟蹤服務(wù),創(chuàng)造便利迅捷的服務(wù),我們就完全可以和外資企業(yè)互利合作,實(shí)現(xiàn)共贏。正是中外物流企業(yè)的兼并,合資與合作,激活了中國(guó)的物流市場(chǎng)。一些國(guó)內(nèi)物流行業(yè)的龍頭企業(yè)通過和國(guó)際知名企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,不斷取長(zhǎng)補(bǔ)短,催生了一批如中外運(yùn)這樣營(yíng)運(yùn)范圍覆蓋全國(guó),物流服務(wù)延伸境外的國(guó)際知名的優(yōu)秀物流企業(yè)。

作為物流管理者,要不斷地學(xué)習(xí)物流的科學(xué)管理方法。在誠(chéng)信至上,技術(shù)驅(qū)進(jìn),信息至上,人才第一的今天,貨運(yùn)代理的當(dāng)務(wù)之急是創(chuàng)立新的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),合理運(yùn)用物流信息系統(tǒng),資金系統(tǒng),功能系統(tǒng),演義物流的本質(zhì)就是在成本上、時(shí)間上、服務(wù)上、資本上、信息上物流給客戶帶來的實(shí)實(shí)在在的看得見的好處,努力為客戶進(jìn)行供應(yīng)鏈總資本的節(jié)省,為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開辟暢通無阻的通道。

為此,物流知識(shí)的更新,物流人才的培養(yǎng),將是我們教育工作者義不容辭的責(zé)任。

(編輯 李艷華)

(作者單位:黑龍江旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

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