王磊沈萍

（南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇 南京 210046）

論推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化
——建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的視角

王磊沈萍

（南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇 南京 210046）

黨的十七屆四中全會(huì)根據(jù)世情、國(guó)情和黨情的深刻變化，準(zhǔn)確把握黨的歷史方位，提出了黨的建設(shè)科學(xué)化這個(gè)重大命題和重大任務(wù)。推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，歸根結(jié)底，就是確保黨始終獲得最廣大人民的擁護(hù)，而能否實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的程度與效果。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的根本保障在于使學(xué)習(xí)機(jī)制化，實(shí)踐中應(yīng)著重從營(yíng)造氛圍、建章立制和健全機(jī)構(gòu)三方面入手加強(qiáng)和完善各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)。

黨的建設(shè)科學(xué)化 學(xué)習(xí)型政黨 機(jī)制建設(shè)

黨的十七屆四中全會(huì)根據(jù)世情、國(guó)情和黨情的深刻變化，從戰(zhàn)略的高度，首次向全黨提出推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大命題和重大任務(wù)，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)指明了方向。一年多來(lái)，學(xué)界圍繞“黨的建設(shè)科學(xué)化”命題的提出背景、現(xiàn)實(shí)意義、基本內(nèi)涵、主要特征、推進(jìn)路徑等一系列問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，取得了豐富成果。當(dāng)然，較之黨的建設(shè)科學(xué)化命題本身的重要理論價(jià)值和實(shí)踐迅速推進(jìn)的迫切要求而言，仍顯得十分不足，特別是關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的具體路徑問(wèn)題研究上仍很薄弱。因此，本文將嘗試從建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的視角，著重就如何推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、黨的歷史方位轉(zhuǎn)變與黨的建設(shè)科學(xué)化命題的提出

所謂黨的建設(shè)科學(xué)化，簡(jiǎn)言之，即在崇尚科學(xué)的環(huán)境氛圍中，以馬克思主義理論為指導(dǎo)，立足中國(guó)實(shí)際，準(zhǔn)確把握和自覺(jué)運(yùn)用共產(chǎn)黨建設(shè)規(guī)律，以科學(xué)的機(jī)制和方法將黨的建設(shè)實(shí)踐納入科學(xué)的軌道，同時(shí)不斷將正確的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)上升為中國(guó)化的馬克思主義黨建理論，再次指導(dǎo)新的實(shí)踐，最終實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)的過(guò)程和狀態(tài)。[1]筆者認(rèn)為，黨的十七屆四中全會(huì)之所以提出這個(gè)重大命題和重大任務(wù)，是準(zhǔn)確把握黨的歷史方位的必然結(jié)果。

黨的歷史方位，即黨在社會(huì)發(fā)展和自身發(fā)展歷史進(jìn)程中所處的坐標(biāo)和走向。準(zhǔn)確把握黨的歷史方位，認(rèn)清黨的任務(wù)，才能科學(xué)制定并正確執(zhí)行黨的路線方針和政策，才能確保黨的建設(shè)做到既不割斷歷史，又不迷失方向，既不落后于時(shí)代，又不超越階段。

新民主主義革命時(shí)期，圍繞奪取全國(guó)政權(quán)、實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立人民解放的任務(wù)，以毛澤東為代表的中共黨人，科學(xué)判斷黨的歷史方位，明確指出，“既要革命，就要有一個(gè)革命黨。沒(méi)有一個(gè)革命的黨，沒(méi)有一個(gè)按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風(fēng)格建立起來(lái)的革命黨，就不可能領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國(guó)主義及其走狗”[2]。根據(jù)建設(shè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命黨的要求，我們黨提出了“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化”的主張，確定了從思想上建黨的正確方針，不斷將馬克思主義黨建理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，理論上形成了中國(guó)化馬克思主義革命黨建設(shè)理論，即毛澤東思想黨建理論，實(shí)踐上帶領(lǐng)人民成功開(kāi)辟了一條中國(guó)特色的革命道路，建立了社會(huì)主義新中國(guó)。歷史證明，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化是實(shí)現(xiàn)中國(guó)革命勝利的重要法寶。

眾所周知，社會(huì)主義制度建立后，黨的建設(shè)曾一度遭受巨大挫折，尤其是文革的發(fā)動(dòng)給黨的建設(shè)帶來(lái)了災(zāi)難性后果。究其原因，很大程度上是因?yàn)闆](méi)有準(zhǔn)確把握黨所處的歷史方位。盡管黨的八大就作出了我們黨已經(jīng)是“執(zhí)政黨”的論斷，認(rèn)為“中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)是執(zhí)政的黨，已經(jīng)在全部國(guó)家工作中居于領(lǐng)導(dǎo)地位”[3]。但從整體上來(lái)看，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，“黨對(duì)自身歷史方位的認(rèn)知還只是淺層次的，還沒(méi)有牢固地確立執(zhí)政意識(shí)，沒(méi)有完成從革命黨向執(zhí)政黨的角色轉(zhuǎn)換，而是沿襲了革命黨的思維模式和行為模式”[4]。長(zhǎng)期處于革命地位和環(huán)境中的中國(guó)共產(chǎn)黨，對(duì)于什么是革命黨以及怎樣建設(shè)革命黨的認(rèn)識(shí)是清楚的，理論是成熟的，但對(duì)于什么是執(zhí)政黨，怎樣建設(shè)執(zhí)政黨，事實(shí)上還缺乏足夠的思想和理論準(zhǔn)備。

文革結(jié)束后，隨著撥亂反正的深入進(jìn)行，以鄧小平為代表的中共黨人作出了和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的重要判斷，初步提出“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)?”[4]及黨的工作重心和領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。由于當(dāng)時(shí)改革尚未深入，以及思考問(wèn)題重心的不同，鄧小平并未提出全面加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的問(wèn)題。之后，我們黨在繼續(xù)探索“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的同時(shí)，著重探討了新的歷史時(shí)期“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”的問(wèn)題，作出了加強(qiáng)黨與人民群眾血肉聯(lián)系、黨的作風(fēng)建設(shè)，以及執(zhí)政能力建設(shè)等幾個(gè)重大問(wèn)題的決定，從不同方面強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的重要性，提出了建設(shè)馬克思主義執(zhí)政黨的具體措施，但從整體上提出全面加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的思想尚未完全成熟。

進(jìn)入新世紀(jì)，黨的十六大從執(zhí)政地位和執(zhí)政環(huán)境兩方面對(duì)黨所處歷史方位有了清醒的認(rèn)識(shí)。黨的十七屆四中全會(huì)根據(jù)世情、國(guó)情、黨情和人情的深刻變化，再次對(duì)黨的歷史方位作了科學(xué)完整地把握?！稕Q定》指出，建黨近九十年來(lái)，“我國(guó)相繼實(shí)現(xiàn)了從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變，從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變，從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變?！盵5]與此同時(shí)，伴隨國(guó)家的三次“歷史性轉(zhuǎn)變”，黨的歷史方位也發(fā)生了根本性變化：一是黨所處地位的根本變化，即長(zhǎng)期執(zhí)政；二是黨所處環(huán)境的根本變化，即改革開(kāi)放。

在明確黨所處的歷史方位的基礎(chǔ)上，黨的十七屆四中全會(huì)全面總結(jié)了黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，圍繞改革開(kāi)放條件下實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，特別是圍繞奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的偉大任務(wù)，我們黨從戰(zhàn)略的高度，適時(shí)提出了推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大命題和重大任務(wù)，并要求全黨以改革創(chuàng)新精神不斷將馬克思主義、毛澤東思想黨建理論與當(dāng)今時(shí)代特征相結(jié)合，逐步探索并形成中國(guó)化的馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論，最終帶領(lǐng)人民走一條共同富裕的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路，實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)。

二、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的關(guān)鍵在于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨

為什么說(shuō)推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的關(guān)鍵在于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，筆者認(rèn)為，可以從黨的建設(shè)科學(xué)化的本質(zhì)要求和表現(xiàn)形式兩個(gè)方面加以理解。

首先，科學(xué)化的基本精神和本質(zhì)要求是按規(guī)律辦事。雖然共產(chǎn)黨建設(shè)的規(guī)律表現(xiàn)在不同層次、不同方面，但最根本、最核心的一條是：黨的興衰取決于人心向背。因此，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，歸根結(jié)底，就是以科學(xué)的思想、機(jī)制和方法確保黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨不動(dòng)搖，始終獲得最廣大人民的擁護(hù)。世界在變化，中國(guó)在發(fā)展，確保新形勢(shì)下黨的宗旨不動(dòng)搖，必須解決新的歷史方位下，黨員干部要不要為人民服務(wù)，以及能不能為人民服務(wù)的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，這些問(wèn)題的解決無(wú)不依賴(lài)于推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的實(shí)現(xiàn)程度與效果。

第一，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員，提升為人民服務(wù)的政治堅(jiān)定性。政治上的清醒與堅(jiān)定，源于理論上的清醒與堅(jiān)定。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，首要的就是以馬克思主義中國(guó)化最新理論成果為指導(dǎo)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員頭腦，這是從思想上、政治上確保黨的宗旨不動(dòng)搖的根本保證。當(dāng)前，一方面應(yīng)堅(jiān)持運(yùn)用好過(guò)去組織學(xué)習(xí)的有效方法，另一方面，要結(jié)合變化的實(shí)際，積極探索富有時(shí)代特點(diǎn)的新方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，把對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)與理想信念教育、道德法治教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育聯(lián)系起來(lái)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中提升為人民服務(wù)的政治堅(jiān)定性。

第二，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升為人民服務(wù)的能力和水平。歷史方位的不同，決定了黨的目標(biāo)與使命的不同，決定了黨全心全意為人民服務(wù)內(nèi)容與形式的不同。執(zhí)政前，黨主要是帶領(lǐng)人民推翻三座大山、打破一個(gè)舊世界；當(dāng)前，黨主要是帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕、建設(shè)一個(gè)新世界。從實(shí)踐來(lái)看，當(dāng)前黨服務(wù)群眾面臨的形勢(shì)與考驗(yàn)前所未有，一方面服務(wù)對(duì)象更為復(fù)雜，除傳統(tǒng)的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子外，還有大量的新社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織的管理人員、從業(yè)人員等；另一方面服務(wù)對(duì)象的需求更為復(fù)雜，不僅有傳統(tǒng)的滿(mǎn)足基本生活的需求，更多的表現(xiàn)為滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象尋求自身發(fā)展與完善等高層次的需求。而這些矛盾的解決無(wú)不需要黨的各級(jí)組織轉(zhuǎn)變觀念、不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，以更寬廣的視角、更充裕的準(zhǔn)備提升自身為人民服務(wù)的能力和水平。

其次，黨的建設(shè)科學(xué)化作為黨的建設(shè)的一種過(guò)程和狀態(tài)，理論上表現(xiàn)為逐步形成中國(guó)化的馬克思主義黨建理論，實(shí)踐上表現(xiàn)為逐步實(shí)現(xiàn)黨的階段性目標(biāo)。無(wú)論是形成中國(guó)化的馬克思主義黨建理論，還是逐步實(shí)現(xiàn)黨的階段性目標(biāo)，無(wú)不要求黨要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論水平，提高認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力。因此，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨也就成了推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的題中應(yīng)有之義。

總之，中國(guó)特色社會(huì)主義前進(jìn)道路上的新情況、新問(wèn)題、新矛盾給黨的建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)前所未有，黨不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，才能始終確保全心全意為人民服務(wù)的宗旨不動(dòng)搖，獲得最廣大人民群眾的擁護(hù)，實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)，從而也才能在事實(shí)上全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

三、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的根本保障在于加強(qiáng)和完善各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)

推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的關(guān)鍵在于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，那么，如何才能保證黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐持續(xù)不斷，并在持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)實(shí)踐中提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平呢？筆者認(rèn)為，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的根本保障在于加強(qiáng)和完善各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)。

機(jī)制這一概念在我國(guó)學(xué)界使用率很高，但不少人只是在制度或體制的意義上來(lái)理解和使用，時(shí)常給理論研究和實(shí)際工作產(chǎn)生誤導(dǎo)，以為有了制度和體制這樣的“硬件”就可以暢行無(wú)阻，這其實(shí)是不準(zhǔn)確的。機(jī)制應(yīng)是一個(gè)集合性的概念，結(jié)構(gòu)上由制度、觀念和機(jī)構(gòu)三個(gè)層面構(gòu)成，本質(zhì)上是由這三個(gè)層面整合而成的工作機(jī)理或原理。其中三個(gè)層面之間，制度是“硬件”，觀念是“軟件”，機(jī)構(gòu)是執(zhí)行制度和培育觀念、整合“硬件”和“軟件”以發(fā)揮其整體效應(yīng)的管理中樞。[6]因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨應(yīng)著重從營(yíng)造氛圍、建章立制和健全機(jī)構(gòu)三方面入手加強(qiáng)和完善各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)。

第一，營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的氛圍。將學(xué)習(xí)作為組織的一種狀態(tài)而存在，是學(xué)習(xí)型黨組織的首要特征。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨首要的和基礎(chǔ)的工程就是培養(yǎng)黨員要求學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不滿(mǎn)足、不停滯的觀念，在組織中營(yíng)造一種崇尚學(xué)習(xí)的環(huán)境和氛圍，引導(dǎo)每個(gè)黨員把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求和一種生活方式。這不僅是推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容，也是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的內(nèi)在動(dòng)力。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，首先應(yīng)從培育黨員崇尚學(xué)習(xí)的觀念、營(yíng)造普遍學(xué)習(xí)的氛圍入手。

第二，健全保障學(xué)習(xí)的制度。如果說(shuō)培育崇尚學(xué)習(xí)的觀念、營(yíng)造普遍學(xué)習(xí)的氛圍是推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨的“軟件”建設(shè)的話，那么建立健全規(guī)范、保障學(xué)習(xí)的制度，則是推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨的“硬件”建設(shè)。制度較之觀念，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。眾所周知，學(xué)習(xí)是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，如何使學(xué)習(xí)能夠深入持久地堅(jiān)持下去，避免“三天打魚(yú)、兩天曬網(wǎng)”，關(guān)鍵是要有規(guī)范的嚴(yán)密的學(xué)習(xí)制度。建立健全科學(xué)嚴(yán)密的學(xué)習(xí)制度，不僅是推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重要內(nèi)容，而且也是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要保障。

事實(shí)上，重視學(xué)習(xí)的制度化建設(shè)，并不是今天才開(kāi)始的，而是我們黨在革命和建設(shè)各個(gè)時(shí)期一以貫之的自我追求。無(wú)論是1942年中央頒布的《關(guān)于延安在職干部學(xué)習(xí)的規(guī)定》，還是1989年中央下發(fā)的 《關(guān)于建立健全省部級(jí)在職領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度的通知》，都體現(xiàn)了黨對(duì)學(xué)習(xí)制度化的重視。當(dāng)前貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大任務(wù)的關(guān)鍵，仍然是推進(jìn)學(xué)習(xí)的制度化建設(shè)。

第三，培育健全有力的機(jī)構(gòu)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織僅僅有“硬件”和“軟件”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要有整合“硬件”和“軟件”以發(fā)揮其整體效應(yīng)的管理中樞--機(jī)構(gòu)的健全，即組織本身的有力量。我們知道，延安時(shí)期，為了有效組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全黨干部、黨員的馬克思主義教育活動(dòng)，中共中央特別設(shè)立了干部教育部，由張聞天任部長(zhǎng)。該部的成立，為學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的廣泛開(kāi)展產(chǎn)生了重要作用。當(dāng)前，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，同樣需要培育健全有力的組織機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)黨組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，包括負(fù)責(zé)黨員學(xué)習(xí)觀念的日常培養(yǎng)與宣傳，研究、制訂并監(jiān)督學(xué)習(xí)制度的運(yùn)行，以及對(duì)黨員學(xué)習(xí)成果的考察與評(píng)估，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)等。除此之外，積極利用新科技革命成果，特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索行之有效的學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式也是該機(jī)構(gòu)的重要任務(wù)。

總之，黨所處歷史方位的轉(zhuǎn)變，新的環(huán)境和目標(biāo)要求我們黨不斷轉(zhuǎn)變觀念，按照建設(shè)執(zhí)政黨的要求，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。面對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)——建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，黨自身只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，才能不斷實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)化，不斷適應(yīng)變化發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的要求。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其根本保障在于使學(xué)習(xí)機(jī)制化，實(shí)踐中應(yīng)著重從營(yíng)造氛圍、建章立制和健全機(jī)構(gòu)三方面入手加強(qiáng)和完善各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)。

[1]王磊.黨的建設(shè)科學(xué)化的基本內(nèi)涵[J].黨政論壇,2010，（7）.

[2]毛澤東選集:第4卷 [M].北京:人民出版社,1991.1357.

[3]中共中央辦公廳.中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)文獻(xiàn)[C].北京:人民出版社.1957.74.

[4]黃志高.中國(guó)共產(chǎn)黨歷史方位的演變與認(rèn)知[J].學(xué)術(shù)論壇,2004，（6）.

[5]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社，1994.276.

[6]本書(shū)編寫(xiě)組.《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》輔導(dǎo)讀本[M].北京:人民出版社,2009.2

[7]錢(qián)廣榮.社會(huì)公德維護(hù)需要建立社會(huì)公平機(jī)制[J].道德與文明,2009，（6）.

責(zé)任編輯：芒齋

2011-02－26

王磊，南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院中共黨史專(zhuān)業(yè)碩士研究生；沈萍，南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院國(guó)際政治專(zhuān)業(yè)碩士研究生。