艾爾肯·伊扎

（伊犁州社會主義學(xué)院 新疆 伊寧 835000）

新世紀(jì)伊犁州統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)工作的思考

艾爾肯·伊扎

（伊犁州社會主義學(xué)院 新疆 伊寧 835000）

伊犁州社會主義學(xué)院，自建院以來，承擔(dān)了州直統(tǒng)戰(zhàn)干部和愛國人士的培訓(xùn)任務(wù)，為維護伊犁社會隱定，民族團結(jié)，發(fā)揮了重要作用。總結(jié)以往辦學(xué)的經(jīng)驗，辦好學(xué)院，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵；堅持社會主義方向是重要原則；加強制度建設(shè)是有力保障，堅持高層次、有特色、正規(guī)化的辦學(xué)方針是基本方針；把握時代脈搏，適應(yīng)形勢發(fā)展，服務(wù)伊犁社會穩(wěn)定，開拓創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線教育和培訓(xùn)工作新局面，是形勢的必然要求。

統(tǒng)一戰(zhàn)線 教育培訓(xùn)工作 措施和對策

一、伊犁州統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)取得的成就

（一）教學(xué)培訓(xùn)工作取得顯著成績。40多年來，學(xué)院根據(jù)不同時期伊犁州統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的發(fā)展和多黨合作的需要，特別是按照當(dāng)時的實際情況和要求，堅持以政治培訓(xùn)為主，努力作好統(tǒng)一戰(zhàn)線各類人才的教育培訓(xùn)工作。先后舉辦黨外人士、原工商業(yè)者、愛國民族宗教人士和各級統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班148期，參加培訓(xùn)人數(shù)14550多人次，開展面對面宣講393場次，受教育人數(shù)68800多人次。

（二）科研工作有了新的突破。學(xué)院堅持教學(xué)與科研相結(jié)合，以科研促進教學(xué)，以教學(xué)推動科研，使科研工作取得豐碩成果。自1996年以來，我院共發(fā)表論文50余篇，其中在國家級刊物上發(fā)表10篇，省部級刊物上發(fā)表40篇。積極完成了自治州黨委統(tǒng)戰(zhàn)部2008、2009、2010年下達(dá)的六個課題研究，其中“伊犁州農(nóng)村宗教現(xiàn)狀及其對策研究”等三篇重點課題論文連續(xù)榮獲三等獎，為做好統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)工作發(fā)揮了宣傳作用，為學(xué)院教學(xué)工作的提高起到了促進作用。

（三）后勤保障工作取得新的成績。我們注重加強后勤工作，努力提高后勤人員的思想政治和業(yè)務(wù)水平，牢固樹立為教學(xué)、為學(xué)員、為全體教職工服務(wù)的思想。在學(xué)院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面正確貫徹落實后勤及資產(chǎn)管理的各項制度和規(guī)定的圓滿完成培訓(xùn)教育工作，做出了一定的貢獻。首先，我們解決了學(xué)院的辦公條件，改善了學(xué)院的設(shè)施，各科室都配備了電話、電腦和打印機等，創(chuàng)造了良好的教學(xué)服務(wù)條件，為統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)工作創(chuàng)造了良好的條件，保障了教學(xué)和各項任務(wù)的順利完成。

二、伊犁州統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)的基本經(jīng)驗

（一）堅持和依靠自治州黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領(lǐng)導(dǎo)管理，是社會主義學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的根本保證。半個世紀(jì)的歷史證明，伊犁州統(tǒng)戰(zhàn)教育建設(shè)和發(fā)展，是伴隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的。我們所取得的成績和進步，都離不開自治州黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開州黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領(lǐng)導(dǎo)管理，離不開各民主黨派和各族各界的關(guān)心支持。進入新世紀(jì)，學(xué)院新的綜合教學(xué)樓等基礎(chǔ)設(shè)施的建成，都是州黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的積極努力，得到了由國家、自治區(qū)黨委，自治州黨委及有關(guān)部門的重視和大力支持。在長期的教學(xué)培訓(xùn)中，歷屆統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)親自審定統(tǒng)戰(zhàn)干部教育培訓(xùn)和愛國宗教人士教育培訓(xùn)計劃，親自參加開學(xué)和結(jié)業(yè)典禮，親自講話和專題輔導(dǎo)，對伊犁州統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)和社院工作給予極大支持。這一切，使我們更加深刻地懂得，堅持和依靠自治州黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領(lǐng)導(dǎo)管理，是伊犁州統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)輝煌成績與社院建設(shè)和發(fā)展的根本保障。

（二）堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持以政治培訓(xùn)為主是社會主義學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的重要原則。在長期的辦學(xué)實踐中，社會主義學(xué)院充分發(fā)揮伊犁州統(tǒng)戰(zhàn)人才培養(yǎng)基地、愛國宗教人士培訓(xùn)基地、統(tǒng)戰(zhàn)理論研究基地、思想教育基地和團結(jié)合作基地作用，傳播先進文化，宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、方針、政策。在辦學(xué)指導(dǎo)思想上，堅持把堅定正確的政治方向放在首位，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，用正確的理論和思想占領(lǐng)教育陣地。在教學(xué)內(nèi)容上，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出統(tǒng)戰(zhàn)特色和伊犁州特點，突出宣傳馬克思主義“五觀”，突出宣傳黨的民族、宗教政策和國家的法律法規(guī)，突出宣傳伊犁州的民族發(fā)展史和宗教演變史及民族團結(jié)教育常識，宣傳多黨合作的理論政策，把維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定作為培訓(xùn)工作的政治要求，貫穿于統(tǒng)戰(zhàn)教育工作的始終，保持政治上的堅定性和敏銳性。在州黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的正確領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院黨組的帶領(lǐng)下，確保圓滿完成伊犁州統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)任務(wù)的同時，社院還應(yīng)發(fā)揮穩(wěn)定宣傳陣地優(yōu)勢，開展多種形式的宣傳教育。

（三）堅持加強制度建設(shè)，是社會主義學(xué)院建設(shè)的有力保障。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。建校以來，我們根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)政策、法規(guī)、條例，結(jié)合社院實際情況，制定和完善了切實可行、便于操作、能夠充分體現(xiàn)伊犁州的特點和培訓(xùn)基地的特點各項制度，使社院各項工作的管理更加規(guī)范、更加有序。

（四）堅持“高層次、有特色、正規(guī)化”是社會主義學(xué)院辦學(xué)的基本方針。“高層次、有特色、正規(guī)化”，既是以往我們的辦學(xué)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，又是我們今后辦學(xué)的基本方針。我們要求在教學(xué)、研究和服務(wù)工作等方面都要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平；有特色是本院作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的高等政治學(xué)院，培養(yǎng)和培訓(xùn)統(tǒng)戰(zhàn)干部和愛國宗教人士的特點。正規(guī)化是指培訓(xùn)的各項工作走向制度化、規(guī)范化，從培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)管理等方面，走正規(guī)化辦學(xué)的路子。在這方面，我們進行了不懈的探索和實踐，提高了教學(xué)質(zhì)量，但還需要繼續(xù)努力。同時，發(fā)揚統(tǒng)一戰(zhàn)線自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分利用社會師資力量，邀請專家教授、統(tǒng)戰(zhàn)部等領(lǐng)導(dǎo)，愛國宗教人士和其他各部門的專家來講課，既提高了教學(xué)質(zhì)量，又增強了教育的針對性，充分體現(xiàn)了社院的辦學(xué)特點。

三、今后伊犁州統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)的發(fā)展方向和思路

把握時代脈搏，適應(yīng)形勢發(fā)展，服務(wù)伊犁州發(fā)展穩(wěn)定大局，開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)工作的新局面，是統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)工作的必然要求。

（一）突出特色，堅持社會主義辦學(xué)方向。伊犁州統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)工作既有與兄弟省區(qū)一致的共性特征，又有自身的個性特點。伊犁州是一個多民族、多宗教地區(qū)。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)工作是社院培訓(xùn)工作的重點。在統(tǒng)戰(zhàn)干部和愛國宗教人士的培訓(xùn)工作中，堅定不移地堅持社會主義辦學(xué)方向，注重政治培訓(xùn)，把培養(yǎng)什么樣人的問題擺在伊犁州統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)的首位。一方面要求基層統(tǒng)戰(zhàn)干部牢固樹立四個意識，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，在維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的大是大非面前做到認(rèn)識不含混，態(tài)度不曖昧，行動不動搖。另一方面培訓(xùn)工作服從和服務(wù)于穩(wěn)定和發(fā)展的大局，充分利用社院的講臺，宣傳馬列主義，宣傳黨的路線方針政策，宣傳祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，教育和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線各族各界人士為伊犁州的穩(wěn)定和發(fā)展服務(wù)。

在辦學(xué)指導(dǎo)思想上，我們堅持把堅定正確的政治方向放在第一位，用正確的理論和思想占領(lǐng)教育陣地。在教學(xué)內(nèi)容上，我們堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論貫穿于教學(xué)的始終，結(jié)合伊犁州實際，突出宣傳馬克思主義“五觀”，宣傳黨的民族、宗教政策和國家的法律、法規(guī)，宣傳愛國主義、社會主義思想，宣傳多黨合作的理論政策，把維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定作為培訓(xùn)工作的政治要求貫穿于培訓(xùn)工作的始終，保持政治上的堅定性和敏銳性。在培訓(xùn)對象上，根據(jù)自治州黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的安排，著重抓了由自治州聯(lián)系的愛國宗教人士、基層統(tǒng)戰(zhàn)干部、對臺工作干部、民主黨派干部、非公有制經(jīng)濟代表人士等的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使他們加深了對黨的宗教信仰自由政策的理解，明確了宗教活動要服從和服務(wù)于國家的最高利益和民族的整體利益的大道理，增強了挖掘和發(fā)揚宗教中的積極因素，為祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會發(fā)展多做貢獻的自覺性，為伊犁州的穩(wěn)定和發(fā)展作出貢獻而努力。

（二）注重質(zhì)量，增強教學(xué)科研工作，提高教師的整體素質(zhì)。教學(xué)是培訓(xùn)工作的中心工作，教學(xué)質(zhì)量是培訓(xùn)工作的生命，社院的一切工作都要圍繞教學(xué)工作進行，為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。我們針對培訓(xùn)對象不同的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、民族成分、社會經(jīng)歷、接受能力、思維方式等，不斷改進教學(xué)方法。

第一，重點抓好三個環(huán)節(jié)，合理制定班次計劃。一是開好教學(xué)準(zhǔn)備會，合理制定班次設(shè)置體系。每期辦班前，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)都要召開各處室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的教學(xué)準(zhǔn)備會，明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同為教學(xué)服務(wù)。二是合理制定班次計劃，精心設(shè)計教學(xué)內(nèi)容。針對不同班次和培訓(xùn)對象，制定和確定不同的教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容。安排內(nèi)容比較豐富，針對性強，對學(xué)員不僅進行理論政策教育，而且還進行專業(yè)知識學(xué)習(xí)，擴大了知識面，增強了工作能力，學(xué)員普遍反映收獲較大。電教課、討論、雙向交流、外請報告及社會考察等專題課的設(shè)置都要體現(xiàn)上述教學(xué)內(nèi)容體系的要求，使教學(xué)內(nèi)容達(dá)到服務(wù)中心、突出重點、講求效果的目的。三是合理安排師資力量。結(jié)合每期培訓(xùn)人員的特點，注重精挑細(xì)選，安排統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)院和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師和專家教授講課實現(xiàn)優(yōu)勢互補，相得益彰，教學(xué)效果好的目的。

第二，規(guī)范程序，認(rèn)真?zhèn)湔n授課，加強教學(xué)管理。首先，規(guī)范授課前的每個環(huán)節(jié)。按照要求合理設(shè)置班次，針對不同的教學(xué)對象科學(xué)合理的安排課程內(nèi)容，制定科學(xué)合理、規(guī)范而又易于操作的教學(xué)計劃。根據(jù)每個教師的專業(yè)水平和授課效果，及時分配課程，按照程序和要求認(rèn)真審查教案。其次，規(guī)范授課中的每個環(huán)節(jié)。講授是教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，講課要求理論觀點正確，條理清晰，通俗易懂，聯(lián)系實際。同時，增強教員的事業(yè)心和責(zé)任感，堅持正面教育為主，改進教學(xué)方法，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，滿足學(xué)員的求知欲望，嚴(yán)格教學(xué)紀(jì)律，保證教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)。加強教學(xué)監(jiān)督機制，發(fā)揮教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，認(rèn)真落實教師相互聽棵制度，激勵教師鉆研業(yè)務(wù)的積極性。再次，突出統(tǒng)戰(zhàn)特色，講究教學(xué)方法，搞好“三個結(jié)合”。在教學(xué)中我們注意發(fā)揚統(tǒng)戰(zhàn)特色，結(jié)合社院的教學(xué)特點，采用案例式、研討式、學(xué)員參與式和自學(xué)式等新的教學(xué)形式和方法，探索和構(gòu)建新的教學(xué)模式。一是課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合，使學(xué)員開闊了眼界，增強了感性認(rèn)識，從理論和實踐的結(jié)合上加深對教學(xué)內(nèi)容的理解。二是自辦與聯(lián)辦相結(jié)合。我們在積極完成統(tǒng)戰(zhàn)部下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)的同時，發(fā)揮社院統(tǒng)戰(zhàn)理論政策教學(xué)的優(yōu)勢，進行聯(lián)合辦班，先后與縣、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部，民宗委和社區(qū)等單位聯(lián)合辦班，培訓(xùn)了萬余名學(xué)員，受到聯(lián)辦單位的好評。三是教學(xué)和科研相結(jié)合。在注重抓好教學(xué)的同時，認(rèn)真搞好科研工作。帶著教學(xué)中的問題進行科研，把科研的成果運用到教學(xué)中去，促進教學(xué)質(zhì)量的提高。同時要積極參與各級理論研討會，參加課題研究。

第三，加強師資隊伍建設(shè)，提高教師的整體素質(zhì)。辦好統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)任務(wù)，關(guān)鍵是要建立一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、專兼結(jié)合的教師隊伍。因此，我們一定要加強教師隊伍建設(shè)力度，進一步提高教師的整體素質(zhì)。首先，要從思想上高度重視新形勢下加強師資隊伍建設(shè)的重要性。努力發(fā)展社院的教育培訓(xùn)事業(yè)，加強教師隊伍的整體素質(zhì)建設(shè)是重要因素。在教學(xué)過程中，學(xué)員是主體，教師是主導(dǎo)，而教師的教學(xué)水平的高低直接影響教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)質(zhì)量，決定著教育培訓(xùn)目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視師資隊伍建設(shè)，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)教師隊伍。其次，要在具體政策上向從事教學(xué)的工作人員傾斜。根據(jù)社院情況，采取多種渠道進一步加大教師的培訓(xùn)力度，想方設(shè)法創(chuàng)造條件讓教師進行社會調(diào)查，不斷提高教師的科研水平，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高社會實踐能力。再次，要增強教員的責(zé)任感和使命感。隨著社會的不斷發(fā)展，競爭日趨激烈，社院的教師也面臨著新的機遇、新的挑戰(zhàn)。因此，要努力向社會學(xué)習(xí)，提高理論聯(lián)系實際的能力，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

（三）改革創(chuàng)新，進一步做好統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)服務(wù)工作。服務(wù)工作是培訓(xùn)教育工作的重要組成部分，也是社院日常工作順利運轉(zhuǎn)的重要前提和基本保證。社院的相關(guān)處室為教學(xué)培訓(xùn)工作提前做好準(zhǔn)備工作，必須自覺服從服務(wù)于大局。圍繞中心工作，進一步努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。進入新世紀(jì)，我們面臨著不斷發(fā)展的新形勢和非常繁重的工作任務(wù)，這就要求我們必須堅持與是俱進，開拓創(chuàng)新，努力提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。牢固樹立為教學(xué)、為學(xué)員、為全體教職工服務(wù)的思想，為伊犁州統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)工作順利完成做好準(zhǔn)備。要緊緊圍繞中央提出的“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”的戰(zhàn)略全局，作好伊犁州統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)工作，為新疆的發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻而努力奮斗。

［責(zé)任編輯：馬煒澤］

doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2011.01.063

D613

A

1674-6287（2011）01-0063-03

2010-11-03

艾爾肯·伊扎，新疆伊犁哈薩克自治州社會主義學(xué)院黨組成員、副院長，副教授。