毛肯·賽提哈木扎

統(tǒng)一思想 奮發(fā)拼搏全面貫徹落實州黨委工作會議精神

毛肯·賽提哈木扎

一、統(tǒng)一思想、把握關(guān)鍵，迅速形成舉全州之力推進伊犁跨越式發(fā)展和長治久安的高度共識

全面貫徹落實州黨委工作會議精神是當前和今后一個時期重要的政治任務(wù)。李湘林書記的工作報告，從全國、全疆發(fā)展大局和伊犁實際出發(fā)，全面回顧總結(jié)了2010年及“十一五”以來的工作和成就，深刻分析了面臨的重大機遇和重大挑戰(zhàn)，進一步明確了伊犁跨越式發(fā)展的主攻方向，科學(xué)規(guī)劃了州直“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖，對2011年和今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出了新的要求?！秷蟾妗房倲埲?、重點突出，目標明確、措施得力，鼓舞人心、振奮精神。州直“十二五”規(guī)劃綱要提出了“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、發(fā)展目標、主要任務(wù)?！秷蟾妗泛汀毒V要》都充分體現(xiàn)了黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴大）會議精神，完全符合伊犁的實際，是推動2011年和“十二五”時期伊犁經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安的指導(dǎo)性文件。我們要精心組織，統(tǒng)籌安排，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，準確把握會議精神實質(zhì)，拿出切實管用的貫徹意見，迅速把會議精神傳達到最基層、傳達到全體黨員干部和各族群眾中，切實把各級黨組織和各級干部的思想、認識、行動統(tǒng)一到中央精神、自治區(qū)要求和州黨委的安排部署上來，奮力開創(chuàng)伊犁科學(xué)跨越發(fā)展的新局面。

要準確把握“十二五”發(fā)展面臨的重大機遇和挑戰(zhàn)，緊緊抓住和用好這個重要的戰(zhàn)略機遇期。李湘林書記的工作報告深入分析了今后五年我們面臨的難得發(fā)展機遇和有利條件，明確指出伊犁已經(jīng)進入了大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的歷史新階段，已經(jīng)具備了跨越式發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。在認清重大機遇和有利條件的同時，《報告》深刻闡明了伊犁跨越式發(fā)展和長治久安存在的問題和差距，特別是我們的發(fā)展與疆內(nèi)外發(fā)展較快地區(qū)相比，還存在著較長差距。實現(xiàn)與全疆同步進入小康社會的奮斗目標，我們面臨的任務(wù)還很艱巨，必須牢牢抓住和把握好這一重大歷史機遇期，認真學(xué)習(xí)借鑒疆內(nèi)外發(fā)展較快地區(qū)的成功經(jīng)驗，學(xué)習(xí)他們敢于變化變革、勇爭一流的魄力和勇氣，努力化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，更加奮發(fā)有為地推進伊犁經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

要準確把握“十二五”發(fā)展的總體思路和目標任務(wù)，堅定不移地推進跨越式發(fā)展和長治久安。這次會議在全面總結(jié)以往經(jīng)驗，深刻分析州情，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和趨勢的基礎(chǔ)上，提出了2011年和今后五年伊犁經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和目標任務(wù)。這一思路和目標突出體現(xiàn)了州黨委、政府促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量和水平、維護社會和諧穩(wěn)定的堅定信心和決心，反映了伊犁改革發(fā)展的趨勢和要求，回應(yīng)了伊犁各族人民群眾對發(fā)展的關(guān)切和期盼，是州黨委、政府對伊犁各族人民群眾的莊嚴承諾?？傮w思路和目標任務(wù)既鼓舞人心又艱巨繁重，我們要堅定不移地按照州黨委確定的工作思路，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，不動搖、不懈怠、不折騰，全力以赴抓好目標任務(wù)落實，為伊犁各族人民群眾創(chuàng)造更加幸福美好的生活。

要準確把握“十二五”發(fā)展的重大舉措，確保落實到位。李湘林書記的工作報告從推進新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、對外開放、加快社會事業(yè)發(fā)展、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護、發(fā)展現(xiàn)代文化、做好援疆工作、維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設(shè)等方面對2011年的工作提出一系列重大的舉措，州直“十二五”規(guī)劃綱要對今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面作了科學(xué)規(guī)劃，全面落實這些措施和規(guī)劃，必將為伊犁的長遠發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，必將有力促進伊犁與全疆全國同步實現(xiàn)小康社會的目標。各縣市、各部門、各單位一定要站到全局和戰(zhàn)略的高度，以對黨、對人民高度負責(zé)的精神，進一步增強搶抓機遇、加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，進一步增強做好工作的自覺性和主動性，緊密結(jié)合各自的實際，確定符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標、發(fā)展重點，進一步細化各項落實措施，為實現(xiàn)2011年和“十二五”發(fā)展的目標任務(wù)而努力奮斗。

二、統(tǒng)籌兼顧、突出重點，更加奮發(fā)有為地落實推進伊犁跨越式發(fā)展和長治久安的重大舉措

“十二五”時期是全面貫徹落實中央新疆工作座談會、全面實施新一輪對口援疆工作、全力推進伊犁跨越式發(fā)展和長治久安的關(guān)鍵時期，2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們要始終按照州黨委的工作部署，把中央、自治區(qū)的支持和援疆單位的支援與我們自身的努力緊密結(jié)合起來，以發(fā)展為第一要務(wù)，以項目為第一抓手，以民生為第一追求，以穩(wěn)定為第一責(zé)任，全力做好2011年和“十二五”時期的各項工作，高起點高水平高效益推進伊犁跨越式發(fā)展和長治久安。

第一，扎實推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益

新型工業(yè)化方面：要緊緊圍繞現(xiàn)代煤化工、水電煤電、石油化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以財政增收為核心，把新型工業(yè)化建設(shè)作為跨越式發(fā)展的第一推動力，大力實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，落實好資源、稅收等方面的優(yōu)惠政策，加快建設(shè)自治區(qū)重要的能源基地和煤化工基地，把伊犁建設(shè)成為新疆新型工業(yè)化建設(shè)的重要支點。要全力以赴抓好重大工業(yè)項目建設(shè)，加快推進慶華、中電投、新汶、伊泰、國電平煤、中煤、大唐、河南煤業(yè)、伊力特等大企業(yè)大集團煤化工項目建設(shè)；推進伊犁河流域14個在建水電項目，確保雅馬渡、庫什塔依、東都爾溝、石門、孟克特水電站明年運行發(fā)電；推進國投、中電投、國電等大企業(yè)大集團煤電項目前期工作，確保一批項目明年開工建設(shè)，推動電網(wǎng)建設(shè)取得重大突破；推進科源化工、金瑪依、寧夏寶塔等企業(yè)石油下游化工產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)；推進伊犁鋼鐵、首鋼伊犁鋼鐵、西姆來斯合金鋼、玉龍鋼管、天山水泥、金龍水泥等項目建設(shè)。要進一步加大礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)力度，力爭在優(yōu)勢礦種找礦工作上實現(xiàn)更大的突破。要大力發(fā)展新能源、新材料、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升新型工業(yè)化的層次和水平。要大力發(fā)展中小企業(yè)，進一步落實促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，營造更好的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮中小企業(yè)在活躍市場、擴大就業(yè)、產(chǎn)業(yè)配套等方面的重要作用。要圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)抓好招商引資工作，進一步增強園區(qū)功能和承載能力，不斷轉(zhuǎn)變招商引資方式，拓寬招商引資渠道，努力營造親商、愛商、護商的良好環(huán)境。通過3－5年的努力，打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)旗艦，以工業(yè)化的大發(fā)展推進全州經(jīng)濟的大跨越，使地方財政一般預(yù)算收入達到100億元以上。

現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)方面：要緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效種植業(yè)、特色林果業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以農(nóng)牧民增收為核心，加大資金、技術(shù)、人才、管理等方面的投入，努力建設(shè)自治區(qū)重要的糧食、油料、蔬菜、畜產(chǎn)品、林果和農(nóng)副產(chǎn)品出口加工基地，推進特色農(nóng)牧業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，構(gòu)建農(nóng)牧民人均純收入1萬元的框架?，F(xiàn)代畜牧業(yè)上，要緊緊抓住國家加大定居興牧工程投入的有利時機，堅定不移地推進牧民定居、標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，狠抓品種改良、疫病防治、飼草料基地建設(shè)，實施“奶業(yè)富民”工程，加快建設(shè)全疆重要的、在全國有一定影響的綠色、有機牛羊肉、禽蛋奶生產(chǎn)基地；高效種植業(yè)上，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)有機農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)，擴大千元田、幾千元田、萬元田的規(guī)模，不斷創(chuàng)新種植模式，提高單位土地產(chǎn)出，加快建設(shè)全疆乃至全國重要的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶；特色林果業(yè)上，因地制宜、突出重點、集中連片，大規(guī)模、大面積推進特色林果業(yè)基地建設(shè)，盡早謀劃好林果業(yè)產(chǎn)銷的相關(guān)基礎(chǔ)性工作，使林果業(yè)成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)；勞務(wù)經(jīng)濟上，緊緊抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型工業(yè)化加快發(fā)展的有利時機，擴大輸出規(guī)模，切實增強農(nóng)牧民的非農(nóng)收入；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上，要大力培育和引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，繼續(xù)支持伊力特、中糧屯河、安琪酵母、巴口香等企業(yè)做大做強，擴大規(guī)模，提高效益，帶動農(nóng)牧民增收。

外向型經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：要堅持“一區(qū)一園，多政策覆蓋”的原則，高起點、大手筆推進霍爾果斯特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進展。要盡快啟動中哈霍爾果斯國際邊境合作中心運營，充分利用“兩個市場、兩種資源”，加大招商引資力度，吸引有實力的大企業(yè)大集團入駐合作中心，推動倉儲、加工、商貿(mào)、物流等快速發(fā)展，加快出口產(chǎn)品加工基地、商品物流基地、東聯(lián)西出承接基地建設(shè)。要進一步改善口岸通關(guān)環(huán)境，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力提升外向型經(jīng)濟的發(fā)展水平，努力把伊犁打造成為向西開放的橋頭堡和樞紐站，把伊犁建成面向中亞、西亞、東歐的商品集散地和物流基地。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快以那拉提景區(qū)為龍頭的重點景區(qū)建設(shè)，發(fā)展自然風(fēng)光游、民俗風(fēng)情游、歷史文化游和邊境跨國游，打造一流的生態(tài)休閑度假旅游勝地。要把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點，加快發(fā)展金融保險、信息通訊、商貿(mào)物流、賓館餐飲、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等面向生產(chǎn)生活的服務(wù)業(yè)，不斷提升第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

第二，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為伊犁跨越式發(fā)展積蓄后勁

集中力量抓好一批事關(guān)伊犁經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)項目，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，為今后的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為跨越式發(fā)展的重要載體，牢固樹立現(xiàn)代城市理念，高起點、高標準、高水平做好城市的規(guī)劃、管理和經(jīng)營，推進以伊寧市為中心，霍爾果斯、清水河為一體，輻射伊寧縣、察布查爾縣和兩個口岸的區(qū)域中心城市建設(shè)，打造我國西部地區(qū)和中亞、西亞一帶具有活力、吸引力和投資潛力的標志性城市。同時，著力將奎屯打造成為具有較強輻射力、影響力和帶動力的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、宜居城市和連接南北疆大通道的重要樞紐城市。積極推進新源縣、霍爾果斯建市工作。要規(guī)劃建設(shè)好新農(nóng)村和新城鎮(zhèn)，配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文化站等公共服務(wù)設(shè)施，配套建設(shè)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立州”的理念，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，突出抓好節(jié)能減排，加強環(huán)境污染治理，推進生態(tài)工程建設(shè)，嚴格保護和合理開發(fā)資源，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏，努力把伊犁建設(shè)成為全疆資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的示范區(qū)。

第三，著力保障和改善民生，全面推進和諧伊犁建設(shè)

要始終把保障和改善民生作為跨越式發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，堅持群眾第一、民生優(yōu)先的原則，集中力量把事關(guān)各族群眾切身利益的民生大事、實事辦好，不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件。要積極穩(wěn)妥推進雙語教育，加強雙語教學(xué)師資隊伍建設(shè)，加快雙語幼兒園、民漢合校建設(shè)，擴大雙語教學(xué)履蓋面，進一步提高雙語教育的質(zhì)量和水平。要把解決城鄉(xiāng)居民住房問題作為改善民生的重要任務(wù)，在城鎮(zhèn)著重開發(fā)建設(shè)廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房，在農(nóng)村圍繞抗震安居和安居富民、定居興牧工程，著力解決好各族群眾的住房問題。要繼續(xù)做好為民辦實事工作，讓各族群眾得到更多的實惠。要把發(fā)展現(xiàn)代文化作為跨越式發(fā)展的思想基礎(chǔ)，堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，大力發(fā)展多元、融合、開放的現(xiàn)代文化，形成各民族群眾相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互促進的濃厚氛圍。要進一步完善公共文化服務(wù)體系，加快公益性文化設(shè)施建設(shè)，努力創(chuàng)作更多的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，發(fā)展具有伊犁特色的文化產(chǎn)業(yè)，凝聚各族人民的智慧和力量，進一步鼓舞和激勵伊犁各族人民群眾用勤勞的雙手建設(shè)更加美好的家園。要把民族團結(jié)作為各族人民的生命線，大力推進民族團結(jié)進步事業(yè)，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。要把維護社會穩(wěn)定作為推動跨越式發(fā)展的重要保障，堅決貫徹落實中央、自治區(qū)和自治州關(guān)于維護穩(wěn)定的一系列決策部署，始終保持清醒的頭腦，時刻繃緊維護穩(wěn)定這根弦，建立健全維護穩(wěn)定的長效機制，不折不扣地落實好維護穩(wěn)定的各項措施，確保伊犁社會政治大局穩(wěn)定。

三、奮發(fā)拼搏、狠抓落實，進一步凝聚各族干部群眾推進伊犁跨越式發(fā)展和長治久安的強大力量

抓好落實，必須突破突破再突破。要在解放思想上有更大的突破。推進伊犁跨越式發(fā)展，我們必須進一步解放思想，更新觀念，敢于變化變革，敢于擺脫定勢，敢于突破常規(guī)，把解放思想融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，思想上先人一步，觀念上高人一籌，行動上快人一拍，用新的觀念、新的思維、新的舉措謀求伊犁的長遠發(fā)展，努力走出一條科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的路子。要在搶抓機遇上有更大的突破。機遇面前人人平等，我們必須牢牢把握和用好中央新疆工作座談會帶來的重大歷史機遇，樹立“不進則退、小進也是退”的思想和“加速趕超、后來居上”的雄心壯志，始終保持旺盛的斗志和昂揚的銳氣，奮力推進伊犁經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。要在爭先創(chuàng)優(yōu)上有更大的突破。新的形勢、新的任務(wù)要求我們必須牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的思想，各縣市、各部門、各單位的工作都要好了更好、快了更快、力爭第一。要敢于與強者競爭、向高手挑戰(zhàn)、同先進爭先，跳起來摘桃子，時時處處體現(xiàn)新疆效率和伊犁速度，以百倍的努力奮起直追，不斷縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，在新的歷史起點上實現(xiàn)伊犁新的更大的發(fā)展。

抓好落實，必須奮斗奮斗再奮斗。當前，形勢催人、任務(wù)壓人、時間不等人，最重要的是要高效率推進工作、快節(jié)奏落實任務(wù)。對定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，對部署了的工作就要跟蹤問效、一抓到底，對一些關(guān)鍵的、重要的環(huán)節(jié)就要身先士卒、靠前指揮。要以立說立行的作風(fēng)抓落實，以嚴謹細致、扎實深入的作風(fēng)抓落實，以敢于負責(zé)、敢于碰硬的作風(fēng)抓落實，到工作障礙最大的地方、到困難最多的地方，抓要害，抓關(guān)鍵，抓重點，抓出成效。要樹立一種“一日不為，三日不安”的思想，以求真務(wù)實的干勁，咬定青山不放松的韌勁，不達目標不罷休的闖勁，一件一件抓落實，一環(huán)一環(huán)嚴督查，一項一項求突破，以更快的節(jié)奏、更高的效率、更扎實的工作，奮斗奮斗再奮斗，推進伊犁跨越式發(fā)展和長治久安。

抓好落實，必須團結(jié)團結(jié)再團結(jié)。團結(jié)是我們攻堅克難的法寶，是我們抓好落實、推動跨越發(fā)展的前提。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要主動服從服務(wù)于發(fā)展這個第一要務(wù)，胸懷全局，把心思放在抓發(fā)展上，把精力用到抓落實上，通過“一班人”，帶動“一群人”，形成合力，推動發(fā)展。各級各部門要多協(xié)調(diào)、多支持、多配合，真正做到部門聯(lián)動、上下互動，努力形成一切圍繞發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展、一切服從發(fā)展的干事興業(yè)氛圍。要加強地方、兵團、駐伊單位、縣市之間的團結(jié)，在更高的層面、更寬的領(lǐng)域推動融合經(jīng)濟發(fā)展。要緊緊團結(jié)和依靠各族人民群眾，堅持問政于民，問計于民，問需于民，集中民智，匯集民意，把全部心思和精力用到為人民服務(wù)的事業(yè)當中去。要把改善民生作為最大的政績，把保障民生視為應(yīng)盡的責(zé)任，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事、實事，用我們的實際行動回應(yīng)各族群眾的新期待，真正做到改革發(fā)展的成效由人民檢驗，改革發(fā)展的成果由人民共享。

最后，我再強調(diào)一下做好歲末年初的工作。一是要切實抓好今冬明春農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧民勞動技能培訓(xùn)、飼草料冬貯以及防災(zāi)減災(zāi)工作，抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)增產(chǎn)增效和重點工業(yè)項目建設(shè)，加緊做好重大項目前期工作，落實項目資金，抓緊項目審批，確保重點工程項目明年一開春在第一時間全面開工建設(shè)，實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展“開門紅”，為“十二五”發(fā)展起好步、開好局。二是要高度重視援疆工作，及早確定明年援疆項目，提前做好項目建設(shè)的各項準備工作，確保一開春就能啟動建設(shè)。三是要認真貫徹中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于穩(wěn)定物價政策措施，努力抑制價格上漲勢頭，特別要做好“雙節(jié)”和“兩會”期間的物資供應(yīng)工作。四是要大力開展整頓非法用工、維護殘疾人合法權(quán)益專項檢查工作。五是要深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，切實解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。六是要認真安排好困難群眾的生活，廣泛開展送溫暖、獻愛心和走訪慰問活動，讓廣大群眾切實感受到黨和政府的溫暖。七是要高度重視安全生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。八是要認真執(zhí)行中央、自治區(qū)、自治州黨委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動，嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物。嚴格審查各項開支，把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上。九是要把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，堅定不移地落實中央、自治區(qū)和自治州關(guān)于維護穩(wěn)定的決策部署，深入開展反暴力、講法治、講秩序工作，認真做好信訪工作，處理好人民內(nèi)部矛盾，加強社會化管理，做好節(jié)日和重要節(jié)點期間的值班和安全保衛(wèi)工作，努力消除各種不穩(wěn)定因素，確保社會政治大局穩(wěn)定。

（本文是伊犁哈薩克自治州州長毛肯·賽提哈木扎在州黨委工作會上的總結(jié)講話，編者添加了標題，并進行了文字編輯）

［責(zé)任編輯：竹效民］