周 沛

(南京大學(xué)政府管理學(xué)院，南京211100)

談社會(huì)工作實(shí)務(wù)的“介入性”與“嵌入性”

周 沛

(南京大學(xué)政府管理學(xué)院，南京211100)

自上世紀(jì)80年代中后期在我國部分高校開設(shè)專業(yè)、招收學(xué)生以來，社會(huì)工作的教學(xué)與研究、介入與實(shí)務(wù)已經(jīng)得到快速的發(fā)展。從量的擴(kuò)張層面看，全國有200多間高校設(shè)立了社會(huì)工作專業(yè)，許多專業(yè)大學(xué)生在社區(qū)和機(jī)構(gòu)從事第一線社會(huì)工作。2009年始，MSW在國內(nèi)高校的設(shè)立進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)工作專業(yè)化和職業(yè)化的進(jìn)程。從質(zhì)的提升層面看，高校教師、教材以及實(shí)驗(yàn)室等越來越專業(yè)與規(guī)范。在地震、泥石流等災(zāi)區(qū)，專業(yè)社會(huì)工作的介入起到了很好的福利提供作用。可以認(rèn)為，與改革開放大潮相結(jié)合，社會(huì)工作的專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展正如火如荼。

不過，從近些年的發(fā)展?fàn)顩r看，社會(huì)工作尚存在著一些亟待解決和提高的問題。

其一，社會(huì)工作的“社區(qū)介入”致使其“泛化與事務(wù)化”。配合以民生為主要目標(biāo)的社區(qū)建設(shè)，許多社區(qū)都設(shè)有“社區(qū)工作站”，社會(huì)工作者參與社區(qū)的日常事務(wù)服務(wù)與管理。盡管社區(qū)工作者發(fā)揮了很大的事務(wù)處理和調(diào)解作用，但社會(huì)工作過于泛化，專業(yè)性與技術(shù)性不夠，過于處于事務(wù)性層面。

其二，社會(huì)工作的“專業(yè)化”致使“曲高和寡”。專業(yè)化是社會(huì)工作學(xué)科發(fā)展中的重要特征，強(qiáng)調(diào)方法的專業(yè)化、機(jī)構(gòu)的專業(yè)化以及人員的專業(yè)化，是社會(huì)工作不同于一般社會(huì)事務(wù)性工作的主要特征，也是專業(yè)社會(huì)工作者得以取得資格認(rèn)證的條件之一。但是，在社會(huì)工作教學(xué)與研究中，存在著過度強(qiáng)調(diào)“專業(yè)性”的情況，表現(xiàn)為，在強(qiáng)調(diào)專業(yè)性的同時(shí)，往往忽視了社會(huì)的復(fù)雜性與系統(tǒng)性，忽視了其他學(xué)科在助人工作中的積極作用，過于強(qiáng)調(diào)其在服務(wù)中的功能，致使社會(huì)工作專業(yè)“曲高和寡”略顯“孤立”。

其三，社會(huì)工作的“實(shí)務(wù)性”與“學(xué)術(shù)性”之間的矛盾致使社會(huì)工作專業(yè)教學(xué)研究中的尷尬。實(shí)務(wù)性是社會(huì)工作的主要特征與內(nèi)在要求，但是，由于多方面的原因，相對(duì)于相近學(xué)科，社會(huì)工作教學(xué)研究中的學(xué)理性和學(xué)術(shù)性還存在著一些差距。這不僅表現(xiàn)為教師難以撰寫和發(fā)表高質(zhì)量的學(xué)術(shù)文章，更為重要的是，教學(xué)研究本身也存在著視野狹窄、視角不高、思路不寬等問題。

鑒于此，我認(rèn)為，當(dāng)前國內(nèi)社會(huì)工作的教學(xué)與研究、介入與實(shí)務(wù)要做到“介入性”與“嵌入性”的結(jié)合，從幾個(gè)方面進(jìn)行必要的“結(jié)合”，以提高社會(huì)工作介入的針對(duì)性與功能性。

第一，盡可能做到微觀和宏觀的結(jié)合。毋庸諱言，社會(huì)工作的以人為本與助人自助，是在微觀層面對(duì)案主對(duì)象進(jìn)行的專業(yè)性服務(wù)，從接案到結(jié)案，無論何種介入模式，社會(huì)工作者都是在微觀層面對(duì)案主對(duì)象開展的具體實(shí)務(wù)工作。這是由案主對(duì)象的確定性、問題的特殊性、社會(huì)工作內(nèi)容的具體性、工作方法的實(shí)務(wù)性等因素所決定的。微觀層面的社會(huì)工作過程，可以根據(jù)案主對(duì)象的需求，緊密結(jié)合案主的實(shí)際而采取不同的具體方法，為案主提供有效的服務(wù)。但是，過于微觀的視角，則會(huì)帶來視野狹窄、方式單一、資源缺乏、囿于事務(wù)、孤軍奮戰(zhàn)等缺憾。為此，必須從宏觀著眼，微觀入手、從宏觀和微觀相結(jié)合的角度開展社會(huì)工作，達(dá)到既有遠(yuǎn)大戰(zhàn)略目標(biāo)，又有具體戰(zhàn)術(shù)施展的目的。

第二，盡可能做到實(shí)務(wù)性與學(xué)理性的結(jié)合。社會(huì)工作的教學(xué)研究、督導(dǎo)實(shí)習(xí)、功能發(fā)揮，最終都要通過實(shí)務(wù)來加以落實(shí)和彰顯，實(shí)務(wù)性是社會(huì)工作的重要特征與目標(biāo)過程。實(shí)習(xí)是運(yùn)用、檢驗(yàn)、評(píng)估教學(xué)工作的必要環(huán)節(jié)，也是社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生從事專業(yè)服務(wù)的體驗(yàn)過程與實(shí)踐積累。為此，國際社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)規(guī)定，社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生要有800小時(shí)實(shí)習(xí);國內(nèi)高校社會(huì)工作專業(yè)亦有數(shù)百小時(shí)在社區(qū)及機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)。不過，實(shí)習(xí)并非是把課程知識(shí)簡單、機(jī)械地應(yīng)用于一線服務(wù)，而是必須要求實(shí)習(xí)生與督導(dǎo)老師在理論與實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上，深入做好理論研究工作。需要在社會(huì)工作理論的基礎(chǔ)上，通過社會(huì)工作實(shí)務(wù)，提升社會(huì)工作的學(xué)理性和學(xué)術(shù)性研究。我們應(yīng)該清醒的看到，目前的社會(huì)工作實(shí)務(wù)性中的專業(yè)性、理論研究中的學(xué)理性和學(xué)術(shù)性還處于較低水平，或換言之，重視實(shí)務(wù)性的同時(shí)，忽視了學(xué)理性和學(xué)術(shù)性的提升。為此，我們必須充分注意社會(huì)工作教學(xué)與實(shí)踐中的實(shí)務(wù)性和學(xué)理性的結(jié)合。

第三，盡可能做到介入性與嵌入性的結(jié)合。社會(huì)工作不是坐在書齋的學(xué)問，需要對(duì)案主對(duì)象的具體介入才能發(fā)揮出其積極的福利功能。目前，絕大多數(shù)的介入表現(xiàn)為“社區(qū)化”和“應(yīng)急性”特點(diǎn)。說其社區(qū)化，是指社會(huì)工作把社區(qū)民眾作為工作對(duì)象，介入到社區(qū)民眾的日常工作與生活之中，為他們調(diào)動(dòng)和利用社會(huì)資源，為其排憂解難。說其應(yīng)急性，是指社會(huì)工作對(duì)各種突發(fā)性和偶發(fā)性的自然災(zāi)害以及特大安全事故的介入，如地震、泥石流、礦難、火災(zāi)等的及時(shí)介入，其主要目的是疏導(dǎo)災(zāi)民的心理和情緒，做好災(zāi)后重建過程中的心理和社會(huì)功能康復(fù)工作。盡管通過社區(qū)化和應(yīng)急性介入，社會(huì)工作的福利功能得到很好的發(fā)揮，但是，這同時(shí)也在另一方面讓人感覺到社會(huì)工作是一種事后補(bǔ)救舉措，社會(huì)工作者是“救火隊(duì)員”。這一方面突顯了社會(huì)工作的工具性特征，另一方面也在一定程度上隔離了其和社區(qū)建設(shè)或?yàn)?zāi)害重建等核心工作的內(nèi)在聯(lián)系。

本人認(rèn)為，社會(huì)工作在介入事務(wù)的同時(shí)，需要有嵌入性特征及功能。所謂嵌入性，這里主要指把社會(huì)工作和某一核心工作有機(jī)結(jié)合起來，圍繞核心工作而展開專業(yè)社會(huì)工作。筆者所嘗試的兩項(xiàng)工作可以說明這一點(diǎn)：

其一是企業(yè)社會(huì)工作。我們的做法是，把社會(huì)工作“嵌入”到企業(yè)管理和企業(yè)發(fā)展過程之中，把社會(huì)工作的介入看作企業(yè)管理和發(fā)展中不可分割的有機(jī)組成部分，這樣可以很好地把員工福利以及企業(yè)效率、社會(huì)工作和企業(yè)社會(huì)責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作“介入性”和“嵌入性”的有機(jī)結(jié)合。

其二是殘疾人社會(huì)工作。與企業(yè)社會(huì)工作一樣，目前，殘疾人社會(huì)工作也不為大家所熟知。殘疾人社會(huì)工作，就是把社會(huì)工作介入到殘疾人群體中去的專業(yè)干預(yù)方法。與社區(qū)介入不同，社會(huì)工作對(duì)殘疾人群體的介入，不僅僅是解決基本生活等困難，而是在此基礎(chǔ)上，從優(yōu)勢(shì)角度，幫助殘疾人朋友做好能力建設(shè)和康復(fù)服務(wù)工作的同時(shí)，把社會(huì)工作“嵌入”到殘疾人康復(fù)、殘疾人事業(yè)中去。這樣，就使得社會(huì)工作和相關(guān)具體工作得到十分協(xié)調(diào)的結(jié)合，社會(huì)工作“內(nèi)化”于具體工作而非外在的“介入”。