□ 國(guó)防科工局直屬機(jī)關(guān)黨委

把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。國(guó)防科工局黨組緊密結(jié)合國(guó)防科技和武器裝備建設(shè)的實(shí)際，為建設(shè)先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)及與之相適應(yīng)的先進(jìn)行政管理機(jī)關(guān)，正在扎實(shí)有效地推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

對(duì)建設(shè)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織的探索

在推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，國(guó)防科工局黨組以保障專項(xiàng)任務(wù)完成、促進(jìn)自身建設(shè)為目的，著力解決制約國(guó)防科技工業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的正確思路、政策措施和領(lǐng)導(dǎo)能力，取得了顯著的成效。

1.黨組高度重視，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范

局黨組始終堅(jiān)持把扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。通過(guò)兩年來(lái)的實(shí)踐，初步形成了三個(gè)層面的理論學(xué)習(xí)格局。

一是發(fā)揮黨組中心組理論學(xué)習(xí)在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的龍頭作用。黨組高度重視理論武裝工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體系，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)考核和日常管理機(jī)制。黨組中心組學(xué)習(xí)成為局機(jī)關(guān)各基層黨組織加強(qiáng)理論武裝的表率。

二是在推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中以各司局理論武裝為重點(diǎn)。充分發(fā)揮各基層黨組織的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)和支持各司局從實(shí)際出發(fā)，采取形式多樣的方式進(jìn)行理論與實(shí)踐探討。各司局廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，爭(zhēng)做知識(shí)型公務(wù)員”活動(dòng)，配合業(yè)務(wù)工作，有的放矢地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。

三是帶動(dòng)全體黨員干部學(xué)習(xí)有效展開(kāi)。從行政管理機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā)，著力組織全員培訓(xùn)，使理論武裝與業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。同時(shí)開(kāi)展以“每季度讀一本書(shū)、每月推一本書(shū)、每人寫(xiě)一篇讀書(shū)感言”為主要內(nèi)容的“聯(lián)合讀書(shū)年”活動(dòng)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，局機(jī)關(guān)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)，爭(zhēng)做知識(shí)型公務(wù)員的氛圍日趨濃厚。

2.用制度規(guī)范理論學(xué)習(xí)，完善學(xué)習(xí)機(jī)制

局黨組以健全中心組理論學(xué)習(xí)為抓手，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，不斷推動(dòng)理論學(xué)習(xí)向深度和廣度發(fā)展。

一是用制度規(guī)范理論學(xué)習(xí)。黨組及各司局黨組織每年年初都擬定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，具體細(xì)化到每次中心組專題學(xué)習(xí)；年末有黨組及各司局黨組織理論學(xué)習(xí)總結(jié)；局黨組書(shū)記親自確定學(xué)習(xí)研討主題和重點(diǎn)發(fā)言人，召集黨組成員及司局業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)。

二是依據(jù)形勢(shì)變化，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，推動(dòng)國(guó)防科技和武器裝備建設(shè)是我局理論學(xué)習(xí)的主旋律。局黨組采取組織專題輔導(dǎo)報(bào)告、集中學(xué)習(xí)研討、深入基層調(diào)研和自學(xué)精讀等多種形式展開(kāi)學(xué)習(xí)，為有效履行核心職能提供精神動(dòng)力，也為謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、解決實(shí)際問(wèn)題提供理論依據(jù)。

三是學(xué)以致用，注重成果轉(zhuǎn)化。局黨組結(jié)合不同時(shí)段的重點(diǎn)工作，由黨組成員帶隊(duì)、司處級(jí)干部參加組成多個(gè)調(diào)研組，以“有效履行國(guó)防科工局核心職能，推動(dòng)國(guó)防科研和武器裝備建設(shè)科學(xué)發(fā)展”為主題，對(duì)20多個(gè)省區(qū)市的多家軍工企事業(yè)單位展開(kāi)調(diào)研，幫助基層解決實(shí)際困難，同時(shí)為科學(xué)決策、民主決策提供支持。

3.堅(jiān)持理論創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

建設(shè)先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，也是國(guó)防科技和武器裝備發(fā)展的重要基礎(chǔ)。局黨組堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，不斷加快科學(xué)發(fā)展的步伐。

一是為建設(shè)先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。局黨組深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和總體要求，提出以建設(shè)先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)為總目標(biāo)的發(fā)展思路，制定“十二五”規(guī)劃，指導(dǎo)國(guó)防科技和武器裝備建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。

二是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)，確保軍工經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。局黨組在深刻分析金融危機(jī)對(duì)軍工經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響的基礎(chǔ)上，研究提出了十項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保軍工經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于全國(guó)工業(yè)，增速實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

三是走中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子，構(gòu)建軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系。深入學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神，認(rèn)真組織研討“走中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子，建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系”專題，著力提高領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防科技工業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。

四是增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)。局黨組把有效履行核心職能作為抓觀念轉(zhuǎn)變、抓作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。進(jìn)行“兩彈一星”和載人航天精神教育，率先推行績(jī)效考核，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的體會(huì)

通過(guò)兩年來(lái)的實(shí)踐，國(guó)防科技工業(yè)局黨組在推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

1.推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，首先要堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。

形勢(shì)任務(wù)要求我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界新軍事變革的發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握國(guó)防科技和武器裝備建設(shè)的基本規(guī)律，準(zhǔn)確把握國(guó)防科技工業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究重大問(wèn)題，不斷做出新的理論概括，為推動(dòng)國(guó)防科技和武器裝備建設(shè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。為此，必須引導(dǎo)黨員、干部把學(xué)習(xí)理論同研究解決國(guó)防科技工業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，形成有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。

2.創(chuàng)建機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)的迫切需要

建設(shè)先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)就是要提高先進(jìn)的軍工核心能力、武器裝備建設(shè)能力、可持續(xù)發(fā)展能力、軍民轉(zhuǎn)換和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)化能力、自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力以及高素質(zhì)人才的吸收、培養(yǎng)和使用能力，最本質(zhì)的是適應(yīng)國(guó)家和平發(fā)展和軍隊(duì)有效履行新世紀(jì)新階段歷史使命要求、適應(yīng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和軍隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)要求、適應(yīng)武器裝備發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求。要適應(yīng)這些要求，迫切需要我局各級(jí)黨組織深刻認(rèn)識(shí)抓好學(xué)習(xí)能力建設(shè)、樹(shù)立優(yōu)良學(xué)風(fēng)的重要性，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。

3.推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作走在時(shí)代前列的現(xiàn)實(shí)需要

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是提高黨的執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是對(duì)機(jī)關(guān)黨組織始終走在時(shí)代前列的要求。為此，我們堅(jiān)持在局機(jī)關(guān)和直屬單位努力營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，堅(jiān)持按照機(jī)關(guān)黨建工作的根本要求，認(rèn)真履行組織學(xué)習(xí)的職責(zé)，圍繞中心任務(wù)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)制度。尤其注意重點(diǎn)組織黨員、干部學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技等業(yè)務(wù)知識(shí)。

4.推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是黨員干部提高能力、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要途徑

面對(duì)國(guó)防科技工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問(wèn)題，需要有新理念、新智慧、新措施來(lái)解決。具體到機(jī)關(guān)每個(gè)黨員、干部，就是要通過(guò)理論武裝來(lái)提升能力，更新知識(shí)，提升理論素養(yǎng)，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)、學(xué)以干事。在實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)每個(gè)黨員都要把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任和第一需要，樹(shù)立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，使學(xué)習(xí)成為一種精神追求和生活方式。

更準(zhǔn)確地把握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的根本要求

《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》指出，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以提高全黨思想政治水平為基本目標(biāo)，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)必須更準(zhǔn)確地把握這一根本要求。

1.科學(xué)理論武裝，不斷提高理論素養(yǎng)

建設(shè)先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù)要求，所有參與人員必須始終堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論指引方向，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，用科學(xué)理論指引創(chuàng)新、探索和實(shí)踐。推動(dòng)國(guó)防科技和武器裝備建設(shè)科學(xué)發(fā)展，需要牢固樹(shù)立自主創(chuàng)新的核心理念，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式由跟蹤研仿型向自主創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變。而樹(shù)立創(chuàng)新理念，必須以不斷提高理論素養(yǎng)為基礎(chǔ)。

2.具有世界眼光，提高戰(zhàn)略思維能力

當(dāng)代中國(guó)同世界的前途命運(yùn)是聯(lián)系在一起的。推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須以世界眼光，引導(dǎo)黨員干部始終站在國(guó)際大局和國(guó)內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度，立足戰(zhàn)略和全局審視問(wèn)題，把自己的工作同世界形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)，尤其要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下國(guó)防科技工業(yè)改革發(fā)展中的一些戰(zhàn)略性和前瞻性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)性思考和研究。我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)取得輝煌成就，但同軍事強(qiáng)國(guó)相比仍存在明顯差距，充分認(rèn)識(shí)并努力縮小這些差距，正需要具有世界眼光和戰(zhàn)略思維。

3.善于把握規(guī)律，注重科學(xué)發(fā)展

國(guó)防科技工業(yè)要真正承擔(dān)起推進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)和推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命，就要著力培養(yǎng)黨員科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。國(guó)防科工局作為負(fù)責(zé)軍工核心能力建設(shè)和武器裝備科研生產(chǎn)重大事項(xiàng)組織協(xié)調(diào)的政府機(jī)關(guān)，惟有不斷提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，才能履行好職責(zé)，抓好軍工核心能力建設(shè)，抓好重大事項(xiàng)組織協(xié)調(diào)，抓好推進(jìn)建設(shè)先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)的質(zhì)量和效益。

4.勇于實(shí)踐探索，富有創(chuàng)新精神

武器裝備追求戰(zhàn)場(chǎng)制勝的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求，決定了國(guó)防科技工業(yè)必須是一個(gè)不斷創(chuàng)新的行業(yè)。堅(jiān)持自力更生、自主創(chuàng)新，推動(dòng)武器裝備建設(shè)自主發(fā)展、跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，是建設(shè)先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)的必由之路。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須著眼于樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新活力，探索新的技術(shù)思路，創(chuàng)造新的技術(shù)手段，力爭(zhēng)在創(chuàng)新思維上要有新轉(zhuǎn)變，在創(chuàng)新目標(biāo)上要有新內(nèi)涵，在創(chuàng)新體制機(jī)制上要有新突破。