劉 彬

（天津工業(yè)大學(xué) 中國(guó) 天津 300387）

學(xué)生事務(wù)管理是高職教育工作的重要組成部分，對(duì)于高職院校發(fā)揮育人功能、培養(yǎng)高素質(zhì)高端技能型人才具有重要意義。縱觀目前高職院校的學(xué)生事務(wù)管理水平，仍停留在相對(duì)落后的管理方式上，對(duì)學(xué)生嚴(yán)格的管理，遲滯了學(xué)生個(gè)性的發(fā)展，配套機(jī)制建設(shè)水平也停留在較低的層次上，與我國(guó)高職院校教學(xué)方面的迅速發(fā)展形成了鮮明的對(duì)比，已成為阻礙高職教育發(fā)展的首要因素。

1 高職院校學(xué)生事務(wù)管理的現(xiàn)狀

近幾年，我國(guó)高職教育發(fā)展迅速，招生人數(shù)陡增，導(dǎo)致新生入校分?jǐn)?shù)線不斷降低。學(xué)生素質(zhì)參差不齊，學(xué)生事務(wù)管理工作面臨著前所未有的新變化、新情況。

從學(xué)生個(gè)體上來(lái)看，90后學(xué)生逐漸成為高職生的主群體，他們整體呈現(xiàn)出思想活躍、好奇心強(qiáng)的特點(diǎn)，他們需求多元化、目標(biāo)多樣化，他們的主體意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、獨(dú)立性、選擇性和復(fù)雜性更為突出。從社會(huì)地位上來(lái)看，高等職業(yè)教育在高校資源博弈中無(wú)力分羹，社會(huì)認(rèn)可程度處于較低水平。從實(shí)際管理目標(biāo)上來(lái)看，高職院校雖然把管理的最終目標(biāo)定位為實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，但現(xiàn)實(shí)的需求還是從營(yíng)造和諧良好的教學(xué)秩序、維護(hù)安全穩(wěn)定的校園秩序的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，最終目標(biāo)還是在完成學(xué)生安全穩(wěn)定并維護(hù)井然有序的校園環(huán)境上。因此，受歷史原因和內(nèi)外各種因素影響，高職院校學(xué)生事務(wù)管理水平總體處于較低水平。

2 高職院校學(xué)生事務(wù)管理工作的主要問(wèn)題

2.1 理念方面：重管理、輕教育

縱觀各高職院校學(xué)生管理體制中，賦有學(xué)生管理職能的部門(mén)很多，而承擔(dān)學(xué)生教育引導(dǎo)的機(jī)構(gòu)則少之又少。管理機(jī)構(gòu)的過(guò)多，使學(xué)生在校園學(xué)習(xí)和生活中處處受到限制，學(xué)生的個(gè)性得不到足夠的培養(yǎng)空間，創(chuàng)新能力得不到充分施展。由于自我教育和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)缺乏足夠的支持力，高職院校學(xué)生的自我教育意識(shí)薄弱。

由于堅(jiān)持使用理論灌輸式的思想政治教育模式，不注重啟發(fā)學(xué)生，特別是在對(duì)高職學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的塑造方面，過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)生的組織性和紀(jì)律性，要求學(xué)生無(wú)條件的服從管理，忽視學(xué)生民主意識(shí)的培養(yǎng)，這種現(xiàn)象的存在導(dǎo)致許多高職院校普遍存在學(xué)生人文素質(zhì)低下、人格不健全的情況。

2.2 機(jī)制方面：運(yùn)行機(jī)制缺失

高校學(xué)生事務(wù)管理體系依托于中央和地方政府先后頒發(fā)了一系列大學(xué)生管理制度運(yùn)行，如《普通高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等?？v觀這些制度，針對(duì)學(xué)生本身和管理工作者的一些務(wù)虛的制度較多，務(wù)實(shí)型制度較少，運(yùn)行效果并不理想，特別是針對(duì)高職院校學(xué)生事務(wù)管理工作的明確規(guī)定較少，對(duì)于學(xué)生事務(wù)管理體系在管理和服務(wù)方面規(guī)定的多，在如何育人方面規(guī)定的少。制度的欠缺，導(dǎo)致管理體系無(wú)法形成整體，工作空間的隨意性較大，令學(xué)生事務(wù)管理人員難以準(zhǔn)確把握和應(yīng)用。

2.3 隊(duì)伍方面：專(zhuān)業(yè)化程度低

“重視教師隊(duì)伍建設(shè)，輕學(xué)生事務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)”，是高職院校管理體制中普遍存在的現(xiàn)象。在近幾年的發(fā)展中，高職院校更多關(guān)注專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍的引進(jìn)和提升，而學(xué)生事務(wù)管理人員隊(duì)伍卻未能得到及時(shí)的補(bǔ)充和加強(qiáng)，人員數(shù)量嚴(yán)重不足，管理人員產(chǎn)生了職業(yè)倦怠情緒，缺乏對(duì)學(xué)生工作的熱情，對(duì)于工作疲于應(yīng)付，以確保不出問(wèn)題為工作的目標(biāo)，缺乏對(duì)工作的創(chuàng)新意識(shí)，管理人員的穩(wěn)定性難以保證，使得高職院校很難形成專(zhuān)業(yè)型、專(zhuān)家型的學(xué)生事務(wù)管理隊(duì)伍。

2.4 方法方面：方法陳舊，手段單一

在現(xiàn)行金字塔型行政命令式的管理模式下，學(xué)生事務(wù)管理主要是通過(guò)外部控制，要求學(xué)生遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，聽(tīng)從安排，完成具體要求，并不能幫助學(xué)生學(xué)習(xí)“認(rèn)識(shí)自我、了解自我、發(fā)展自我”。管理方法千篇一律，安撫、說(shuō)教、看管、壓制成為處理學(xué)生問(wèn)題的主要手段，管理工作以問(wèn)題式管理、經(jīng)驗(yàn)式管理、事后處理為主要特征，對(duì)學(xué)生的考核評(píng)價(jià)以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)劃分，學(xué)生在這樣的環(huán)境里不能建立相對(duì)獨(dú)立、完整的社會(huì)人意識(shí)。

3 高職院校學(xué)生事務(wù)管理的建構(gòu)和改進(jìn)

3.1 樹(shù)立“以生為本”的理念

要把學(xué)生看作管理的價(jià)值主體，認(rèn)真傾聽(tīng)學(xué)生的心聲，廣泛調(diào)動(dòng)學(xué)生的內(nèi)在積極性，最充分地激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力。不僅要關(guān)注學(xué)生生活、安全、健康等自然需求，更要關(guān)注學(xué)生素質(zhì)提高、人格完善、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等心理需求；不僅要致力于學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)的提高，而且要致力于學(xué)生思想政治素質(zhì)的提高和學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展；不僅要提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，而且要改革傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)、生活方式，注重學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力；不僅要關(guān)注學(xué)生的實(shí)際需要、現(xiàn)實(shí)困難和身心疾苦，也要重視學(xué)生的心理健康和就業(yè)指導(dǎo)，為學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境與條件，提高他們的需求品位，豐富他們的需求內(nèi)涵，培養(yǎng)他們的高級(jí)趣味，以現(xiàn)代視野、精神培養(yǎng)他們的健全人格和完備素養(yǎng)。

面對(duì)成千上萬(wàn)的學(xué)生要采取辯證的、全面的和發(fā)展的觀點(diǎn)，既要看到整體情況，又要看到具體方面；既要培養(yǎng)大學(xué)生的共性，還要尊重學(xué)生的興趣愛(ài)好和獨(dú)立選擇，幫助他們?cè)谧约荷瞄L(zhǎng)的領(lǐng)域完善其特有的個(gè)性，讓學(xué)生充分發(fā)展個(gè)性?xún)?yōu)勢(shì)，形成獨(dú)立的人格和張揚(yáng)的個(gè)性。

3.2 構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化的教育體系

專(zhuān)業(yè)化的教育體系是指按照一定的工作職能標(biāo)準(zhǔn)把高職院校學(xué)生事務(wù)管理細(xì)分為若干專(zhuān)業(yè)化的教育、管理、服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)高職院校的特點(diǎn)，可以分為道德修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)服務(wù)系統(tǒng)、心理健康教育服務(wù)系統(tǒng)、困難資助服務(wù)系統(tǒng)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)與生涯發(fā)展服務(wù)系統(tǒng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)、法制和安全教育服務(wù)系統(tǒng)、宿舍社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)、黨團(tuán)組織指導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)社團(tuán)指導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)、國(guó)防教育服務(wù)系統(tǒng)等10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和教育體系，在各個(gè)系統(tǒng)中，管理人員可以根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)或?qū)I(yè)發(fā)展意向在某一系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)個(gè)體專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)發(fā)展，不僅有利于管理人員的個(gè)體專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，也能推動(dòng)學(xué)生事務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、專(zhuān)家化發(fā)展。

3.3 完善制度建設(shè)

要制定相應(yīng)的針對(duì)高職院校學(xué)生事務(wù)管理工作的實(shí)施細(xì)則和評(píng)估方法，從制度源頭為高職院校學(xué)生事務(wù)管理工作的地位、作用、內(nèi)容、實(shí)施、考核等做出明確的政策性規(guī)定，為管理工作者的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供有力的制度保障。如，制定《高職院校學(xué)生事務(wù)管理手冊(cè)》、《高職院校學(xué)生事務(wù)管理人員行為規(guī)范》、《高職院校學(xué)生事務(wù)管理人員培訓(xùn)制度和考核制度》等等，為高職院校學(xué)生事務(wù)管理者的身份、工作職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)、專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供明確的說(shuō)法。

3.4 注重解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合

人們的思想問(wèn)題是從實(shí)際問(wèn)題中引發(fā)的，并因?qū)嶋H問(wèn)題的存在而存在。如果不從利益動(dòng)因上去分析學(xué)生的思想問(wèn)題，不去考慮解決大學(xué)生的實(shí)際問(wèn)題，那么學(xué)生事務(wù)管理就不能有效地發(fā)揮它的教育管理功能。在實(shí)際工作中，解決思想問(wèn)題應(yīng)通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題來(lái)實(shí)現(xiàn)，借助解決實(shí)際問(wèn)題這一環(huán)節(jié)來(lái)升華思想，提高覺(jué)悟；在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，要強(qiáng)化思想政治教育功能，凸顯解決思想問(wèn)題的人文內(nèi)涵和精神支柱的作用。這樣，兩者相輔相成、相得益彰，就能大大增強(qiáng)學(xué)生事務(wù)管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

［1］曾昭皓，李衛(wèi)東.高校學(xué)生事務(wù)管理模式的建構(gòu)與創(chuàng)新：專(zhuān)業(yè)化高校學(xué)生事務(wù)管理系統(tǒng)初探[J].思想教育研究，2011（10）.

［2］郝文軍.高校學(xué)生事務(wù)管理理念的創(chuàng)新與發(fā)展[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2011（3）.

［3］周婕.成長(zhǎng)型學(xué)生事務(wù)管理模式在高職院校管理體系中的價(jià)值初探[J].科技風(fēng)，2010（17）.

［4］陳寶色.高職院校學(xué)生事務(wù)管理實(shí)然狀態(tài)與應(yīng)然模式分析[J].南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（4）.