十大地方公共決策試驗
以限權(quán)為起點,以公開為手段,以事項透明、流程透明、責(zé)任透明為“分解動作”,睢寧、成安、武侯的“縣委權(quán)力公開透明運行”試點,將公權(quán)力導(dǎo)入一個四壁通透的“金魚缸”內(nèi),讓公權(quán)力運行的軌跡一覽無余。
縣委書記的權(quán)力為什么這么大?權(quán)力為什么如此容易被濫用?無論過去如何“一言九鼎”,但現(xiàn)在因為一紙公文,湖北省的縣委書記們個個如履薄冰。湖北省紀(jì)委、組織部最近聯(lián)合下發(fā)《縣委書記崗位風(fēng)險預(yù)警防控辦法》,這是全國第一個關(guān)于縣委書記崗位風(fēng)險預(yù)警防控的文件。
作為二線城市的無錫,沒有太多的高校和科研機(jī)構(gòu),為何能夠成為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開路先鋒?無錫的實踐,對眾多二三線城市開辟產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海,提供了什么樣的經(jīng)驗與借鑒?
在新的形勢下,如何進(jìn)行有效的社會管理,建立起適應(yīng)社會發(fā)展新要求的社會管理體制?用珠海改革探索者的話來說,“一場深刻的社會變革”,“一次歷史性的社會變遷”。珠?,F(xiàn)在揮筆作答的就是這樣一個高端大題。
在權(quán)力制約難言健全的制度環(huán)境下,絕對強(qiáng)勢的行政權(quán)力選擇了“正本清源”,以真正代言人的形象,為民眾發(fā)出聲音。尤為難得的是,所提起的訴訟還是公益訴訟,等于與原有的利益鏈條進(jìn)行了切割。此舉被視為首個“官告民”案例。
成都提出實現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向自由遷徙,這一點想得很周到,體現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民權(quán)利的對等。這些改革措施,是近年來全國范圍內(nèi)最完善的一個。如果這塊“石頭”踩實了,對全國而言就更容易“過河”了。
電影《唐山大地震》中那震撼人心的23秒成為貫穿整部電影故事情節(jié)的核心??梢娗楣?jié)植入更能引起受眾的關(guān)注和共鳴,但是將情節(jié)植入作為城市營銷的一種形式并不多見,且使城市完美融入其中也較為不易,可以說《唐山大地震》成功探索了一種有效的城市營銷新模式。
在探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的過程中,溫州公開提出建立“鎮(zhèn)級市”的想法,這在我國的行政區(qū)劃改革方面可謂首例?!版?zhèn)級市”,這一獨具中國特色政治文明的新名詞進(jìn)入公眾視野。
基層大量公務(wù)員壓在副科、正科這兩級,長期得不到升遷。由于體制之困,要讓他們一直保持旺盛的精力不現(xiàn)實。這就是所謂的“天花板現(xiàn)象”,而分類管理則在官位之外增多了一種激勵機(jī)制。
“開放式村部”建成后,淮北市杜集區(qū)的基層治理氣象為之一新。開闊的廣場、漂亮的中央花壇、雅致的涼亭、高規(guī)格的籃球場、一應(yīng)俱全的健身器材……過去村民不敢去、不愿去、不能去的“冷清院落”,變成了時時開放、人人愛去、群眾滿意的“溫馨家園”。