● 全國(guó)黨建研究會(huì)會(huì)長(zhǎng) 虞云耀

二〇一一年全國(guó)黨建研究會(huì)的主要任務(wù)

● 全國(guó)黨建研究會(huì)會(huì)長(zhǎng) 虞云耀

2011年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是黨建研究工作可以大有作為的一年。今年全國(guó)黨建研究會(huì)的主要任務(wù)是，開(kāi)展好四個(gè)重點(diǎn)課題研究，辦好一次高層論壇，開(kāi)好一個(gè)研討會(huì)。

關(guān)于開(kāi)展好重點(diǎn)課題研究。四個(gè)重點(diǎn)課題分別是：

1．科學(xué)發(fā)展觀與執(zhí)政黨建設(shè)理論研究?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)方針，也是執(zhí)政黨建設(shè)的根本指導(dǎo)方針。要深入研究科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于執(zhí)政黨建設(shè)理論的重大貢獻(xiàn)，深刻理解和把握其重要地位和作用；深入研究如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下黨自身的科學(xué)發(fā)展；深入研究執(zhí)政黨建設(shè)如何更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證，等等。通過(guò)這一課題的研究，深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀與執(zhí)政黨建設(shè)理論的內(nèi)在聯(lián)系，加深對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)理論的理解，把握新形勢(shì)下加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的規(guī)律。

2．創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與黨的先進(jìn)性建設(shè)研究。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手。這個(gè)課題要深入研究創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與黨的先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)對(duì)于推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大意義；認(rèn)真總結(jié)各地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展；研究如何通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)解決基層黨建工作中的突出問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)；研究如何將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與構(gòu)建抓基層打基礎(chǔ)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)基層黨組織和廣大黨員作用的有效發(fā)揮；研究如何把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事結(jié)合起來(lái)，讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為群眾滿(mǎn)意工程；研究如何通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，等等。通過(guò)這一課題的研究，深化對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐和理論認(rèn)識(shí)，推動(dòng)在廣大基層黨組織和黨員中形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。

3．地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變案例研究。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)著重要責(zé)任。我們要通過(guò)案例的形式，深入研究總結(jié)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子如何把握本地區(qū)實(shí)際情況，創(chuàng)新發(fā)展理念，提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的正確思路；如何抓住制約本地區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要矛盾，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，帶動(dòng)其他問(wèn)題的有效解決；如何認(rèn)識(shí)和妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量；如何強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)管理，履行好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)和諧；如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平；如何建立健全有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制機(jī)制，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，等等。通過(guò)案例分析和研究，努力形成規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為各地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供有益借鑒。

4．改革開(kāi)放和長(zhǎng)期執(zhí)政條件下密切黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題研究。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七屆五中全會(huì)上指出，黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。研究好密切黨同人民群眾聯(lián)系的問(wèn)題，在當(dāng)前有著特殊重要的意義。要認(rèn)真研究當(dāng)前黨群關(guān)系面臨的新形勢(shì)，分析影響黨群關(guān)系的主要原因；研究總結(jié)我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn)，把握密切黨群關(guān)系的基本要求；研究如何教育引導(dǎo)廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、堅(jiān)持群眾路線、增進(jìn)群眾感情，提高做好群眾工作的本領(lǐng)；研究如何堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；研究基層黨組織和基層干部如何在新形勢(shì)下增強(qiáng)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)；研究如何健全密切黨同群眾聯(lián)系制度，增強(qiáng)黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，等等。通過(guò)這一課題的研究，加深對(duì)改革開(kāi)放和長(zhǎng)期執(zhí)政條件下密切黨同人民群眾聯(lián)系的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，努力改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，使黨群干群關(guān)系不斷取得新進(jìn)步。

這四個(gè)重點(diǎn)課題，理論性、綜合性和實(shí)踐性都很強(qiáng)，也有相當(dāng)難度，需要我們進(jìn)一步弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，改進(jìn)研究方法，完善組織管理，投入足夠的研究力量。這些重點(diǎn)課題的調(diào)研任務(wù)還需要進(jìn)一步細(xì)化和分解，既要有總體性研究，還要列出若干子課題進(jìn)行分項(xiàng)研究。請(qǐng)各地各部門(mén)研究會(huì)（學(xué)會(huì)） 和會(huì)員單位，結(jié)合自身實(shí)際，盡快選出擬參與研究的重點(diǎn)課題，以便綜合協(xié)調(diào)、組織落實(shí)。今年，全國(guó)黨建研究會(huì)繼續(xù)實(shí)行自選課題研究制度，會(huì)后將印發(fā)若干自選課題，請(qǐng)各會(huì)員單位和特邀研究員選擇申報(bào)。

關(guān)于配合中央組織部舉辦紀(jì)念建黨90周年黨建高層論壇。隆重?zé)崃业丶o(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是今年全黨全國(guó)的一件大事。中央組織部決定，“七一”前夕舉辦紀(jì)念建黨90周年黨建高層論壇。全國(guó)黨建研究會(huì)將積極配合中央組織部辦好這次論壇。通過(guò)開(kāi)展紀(jì)念和研討活動(dòng)，回顧我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的光輝歷程和黨為國(guó)家、為民族建立的豐功偉績(jī)，充分認(rèn)識(shí)我們黨在中國(guó)成為執(zhí)政黨的歷史必然性，充分認(rèn)識(shí)我們黨是偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖；回顧總結(jié)我們黨在長(zhǎng)期奮斗中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，深刻認(rèn)識(shí)這些優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)是我們黨的寶貴財(cái)富，也是我們黨戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻的精神力量；回顧我們黨帶領(lǐng)人民開(kāi)辟和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路的歷程，深刻認(rèn)識(shí)這條道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；認(rèn)真總結(jié)90年來(lái)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的建設(shè)的規(guī)律，為繼續(xù)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供理論支撐；認(rèn)真總結(jié)我們黨豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，更好地把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。希望各會(huì)員單位及早動(dòng)手，抓緊組織撰寫(xiě)研究報(bào)告和專(zhuān)題論文。

關(guān)于協(xié)助中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組籌備召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討會(huì)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視相關(guān)理論研討，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次進(jìn)行部署，組織開(kāi)展研究。今年，中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討會(huì)，進(jìn)一步交流研討成果，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。有關(guān)會(huì)議的具體事項(xiàng)還將專(zhuān)門(mén)部署。我們要認(rèn)真組織開(kāi)展理論研討，積極配合做好會(huì)議有關(guān)籌備工作。希望各地黨建研究會(huì)（學(xué)會(huì)）、各會(huì)員單位及特邀研究員積極參與，共同辦好這次理論研討會(huì)。

（2月14日在全國(guó)黨的建設(shè)研究會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)閉幕時(shí)的講話摘要）