邢劍鴻
(新疆社會科學(xué)院民族研究所 新疆 烏魯木齊 830001)
南疆作為一個地理概念,有其廣義和狹義之稱。廣義的南疆是指新疆天山山脈以南,包括塔里木盆地、昆侖山脈以及吐魯番盆地的廣大地區(qū);而狹義的概念僅天山以南的塔里木盆地,即現(xiàn)在的新疆維吾爾自治區(qū)所屬的巴音郭楞蒙古自治州,和田地區(qū),阿克蘇地區(qū),喀什地區(qū),克孜勒蘇柯爾克孜自治州5個地州。需要說明的是,本文所指的南疆僅指狹義上的概念。清初以天山為界,北部稱準部,南部稱回疆。
新疆與祖國內(nèi)地的往來源遠流長。近代新疆各地考古資料表明,至少在六七千年以前,新疆地區(qū)已有人類活動。成書于戰(zhàn)國時期的《山海經(jīng)》、《呂氏春秋》、《穆天子傳》、《竹書紀年》中,都記載著新疆古代與中國內(nèi)地往來的歷史傳說。神爵二年(前60年)西域都護府建立后,為了加強對西域各國統(tǒng)治,保護絲綢之路西段的暢通,西漢政府在西域派駐相當(dāng)數(shù)量的官吏和軍隊。西漢在西域首創(chuàng)屯田制度,開新疆后世歷代屯墾之典范。西域屯田的種類有軍屯、民屯和犯屯,但以軍屯為主[1]。參與各種屯田的主體除了戍邊的軍隊外,還有內(nèi)地的平民和服刑人員,這些人中漢人應(yīng)該占有相當(dāng)大的比重。西漢的屯田點大都分布在交通便利、或者具有軍事戰(zhàn)略價值的南疆綠洲上。如西漢在西域最初屯田的地點是渠犁(今南疆的庫爾勒境內(nèi))。
東漢在西域的經(jīng)營,經(jīng)歷了三通三絕,由于持續(xù)時間短,管理范圍有限,漢族移民西域的人數(shù)有限。盡管如此,軍屯仍是東漢政府在西域?qū)嵭械淖钪饕耐蛪ǚ绞?。東漢在西域的駐軍和屯墾人數(shù),史籍沒有明確記載。根據(jù)《后漢書》等史料的分析,估計有五千人左右。值得注意的是,班超動用的人員中賈客、商人以盈利為目的,這些人活躍于內(nèi)地和西域之間,而且數(shù)量不少,因此漢人因經(jīng)商而遷居西域的可能性較大。
隋唐時期,隨著國力增強,中外政治經(jīng)濟文化交流更加密切,雙方間的人員往來越來越多。除了長期就存在的民間貿(mào)易引起的人口流動外,還有政府派遣的人員。從相關(guān)史料看,唐王朝向西域遷徙的人口,除官府組織的貿(mào)易外,還包括遣兵屯戍、派駐官員、和親以及西域地區(qū)少數(shù)民族政權(quán)對唐朝漢人的擄掠。文獻記載,唐朝在西域駐扎了大量軍隊,其中安西節(jié)度使有士兵2.4萬人,北庭節(jié)度使2萬人[2]。此外,南疆的佛教中心如龜茲、于闐、疏勒地區(qū)有相當(dāng)數(shù)量的漢族僧侶遠涉流沙,傳播佛法[3]。
隨著蒙古軍隊攻打西遼和中亞,漢族人口也隨之來到西域地區(qū)。新疆天山以北地區(qū)是蒙古高原進入中亞的必經(jīng)之路,定居于此的漢族較多。忽必烈繼位后,西北察合臺諸王屢次叛亂,元朝開始討伐西北諸王,又有一批漢族隨軍隊遷入新疆。這一時期,除北疆地區(qū),漢族人口還進入到南疆的斡端(和田)、曲先(庫車)等地。公元1295年,元政府設(shè)置了曲先塔林都元帥府,管轄南疆地區(qū)的元軍,擴大曲先屯田規(guī)模。
有清一代,以1864年為界,中央政府針對新疆漢族移民政策可以分為兩個階段。前期是建立各種制度和措施引導(dǎo)、鼓勵內(nèi)地居民向東疆和北疆流動,而對漢族遷入南疆地區(qū)多加限制。這主要是因為在經(jīng)過長期的戰(zhàn)亂后,北疆大部人煙荒蕪,移民安置的潛力巨大。為了強化這種政策調(diào)控效果,清政府還設(shè)計出剛性的制度。如清政府采取“因俗而治”的政策在新疆實行軍府制,在維吾爾族聚集南疆采取伯克制度,在漢族人口集中東疆之哈密和北疆烏魯木齊實行郡縣制,對哈薩克族采用扎薩克制。
同治十年,新疆大亂,軍府制已經(jīng)不能有效應(yīng)對新疆進行治理,行政制度改弦更張已是迫在眉睫。近代以來,西方殖民者用武力轟開中國的大門,并逐漸向邊疆地區(qū)滲透。英俄列強競相角力新疆,更加深了中國的邊疆危機。為了移民實邊,清政府廢除了限制漢人流入南疆的禁令。
天山北路主要是準噶爾部的游牧地,清朝平定葛爾丹叛亂后,其部眾或被清軍屠殺,或染瘟疫死亡,剩余人口逃往他鄉(xiāng)。為鞏固邊防,除清政府在伊犁、烏魯木齊等地派駐八旗軍隊外,乾隆二十六年,清政府開始招募外省移民來新疆屯田。新疆的移民事務(wù)有陜甘總督負責(zé),首先從鄰近的甘肅安西、肅州、甘州、涼州所屬州縣招募貧民攜帶家屬前來新疆。政府提供車輛、糧食、衣服,甚至建房等候移民的到來。以甘肅為例,乾隆四十一年前往新疆624戶,三年后武威等縣遷往烏魯木齊的就有1887戶。此外,還有陜西、四川等省移民前來新疆。
清政府在南北疆駐兵戍邊,重點放在北疆,約占總數(shù)的五分之四;其中伊犁、烏魯木齊、巴里坤塔爾巴哈臺駐軍最多。駐疆軍隊分為八旗、綠營兩種,八旗軍主要以駐防為主,其官兵可攜帶家眷隨軍。綠營兵主要由漢族組成,實行換防制度,通常每隔3至5年輪換一次,故軍隊不能攜帶家屬。北疆以駐防軍隊為主,南疆則是綠營兵,并在新疆從事屯田。內(nèi)地換防軍如班滿告駐,只準酌留十分之三[4]。
自從準許內(nèi)地民人攜眷至南疆認墾,清政府逐步改變對南疆駐軍留疆政策。道光二十五年(1845)林則徐與布彥泰提出采取多種形式招徠內(nèi)地人口的具體措施,主要一條是,鼓勵換防官兵如服役期滿后就地落戶。按過去定例,內(nèi)地換防軍如班滿告駐,只準酌留十分之三,以示限制?!耙蛐聣ǖ禺€乏人耕種,請將嗣后換防告駐兵丁,家有余丁,情愿帶來領(lǐng)地承種者,準其徙眷常住,不必限以十分之三”[5]。
鑒于過去因宗教、民族差異所帶來的社會問題,為了穩(wěn)定社會秩序,安撫地方清政府在南疆實行回(維吾爾族)漢隔離制度,并通過《欽定回疆則例》,諭令各城駐扎大臣執(zhí)行。如在《回疆則例》卷六《禁止換防綠營兵及發(fā)遣為奴人犯擅娶回婦》條規(guī)定:“各回城換防綠營兵不準擅娶回婦,違者將擅娶回婦之兵分別責(zé)革,所娶回婦離異,仍將該管官分別參處。如由內(nèi)地發(fā)遣新疆給伯克為奴之犯,亦不得擅配回婦,違者即將為奴人犯枷責(zé),回婦離異……”?!督够貗D私進滿城》條規(guī)定:“回疆滿城系專設(shè)之圉,駐扎官員以資戍防,倘有回婦私自入城或被人招引住宿者,一經(jīng)本城大臣查出,即將城守營及阿奇木伯克等嚴加參處,仍將招引回婦進城之官兵照軍律治罪”?!督贡∷饺缁厍f》田:“各城滿漢兵丁在城差操或分駐卡堡汛地,均有住宿兵房,非奉公差不得任意出入回莊游蕩。如有潛赴回莊住宿者,準伯克、回子等縛送本管城大臣處加重治罪,該管官約束不嚴,治以應(yīng)得之咎”[6]。
清朝統(tǒng)一新疆后,曾鼓勵內(nèi)地漢族(包括回族)進入南八城(喀什噶爾、葉爾羌、英吉沙、庫車、阿克蘇、烏什、喀喇沙爾、和闐)從事貿(mào)易。1760年,乾隆在籌劃新疆善后事宜,特別強調(diào)了開展商業(yè)貿(mào)易對推動新疆經(jīng)濟鞏固邊防的重要性時說:“新疆駐兵屯田,商販流通,最關(guān)重要”[7];又說“西陲平定,疆宇式廓,辟展、烏魯木齊在在屯田,兒客民力作、貿(mào)易于彼者日漸加增,將來地利逾開,……與惠養(yǎng)生民,甚為有益”[8]。來自內(nèi)地的商販,清文獻稱為“商民”。
這段時期來往于南疆各城的內(nèi)地商民,主要來自晉陜甘三省和江浙兩省。晉陜甘商人是南八城商民的主流,其中毗鄰新疆的甘肅省來人最多,回族商人占有相當(dāng)大比重。這與三省的地理位置更接近新疆,來往路程較近,并且歷史上與西域存在較多經(jīng)濟聯(lián)系,以及生活方式和民族習(xí)慣相同之處分不開。江浙商人人數(shù)雖少,但其東南沿海發(fā)達的經(jīng)濟使他們具有晉陜甘商人難以匹敵的資本,激起他們不遠萬里、來新疆發(fā)財?shù)挠!段饔蚵勔婁洝氛f:“中國商賈山陜江浙之人,不辭險遠,貨販其地?!?/p>
按照清政府規(guī)定,內(nèi)地商民店鋪大多設(shè)在靠近駐軍和官署的滿城或漢城城外關(guān)廂地帶,商民在漢城關(guān)廂設(shè)立商鋪,以便和回城的維吾爾族群眾貿(mào)易,日久兩城之間便形成市場。烏什事變后,各城官員根據(jù)隔離居住的政策,下令原先在回城與維吾爾族雜處的內(nèi)地商人撤離回城遷到滿(漢)城外,大部分商民陸續(xù)搬回政府指定地點。盡管如此,南疆有些城鎮(zhèn),如和闐直到嘉慶時期仍存在商民留居回城的現(xiàn)象。
此外,清政府對進疆務(wù)工經(jīng)商人員控制嚴格。出關(guān)赴新人口在離家時,需在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)取印票,上面注明年齡、體貌特征,抵達新疆各城后,繳票注冊返回日期,然后再領(lǐng)取入關(guān)印票。如果人票不符,即行遣返原籍。到達目的地后,持票人將路票上交給當(dāng)?shù)刂鞴艽蟪甲缘怯?,?wù)工期滿再由當(dāng)?shù)毓俑l(fā)給執(zhí)照,督促立刻回鄉(xiāng)。如果未領(lǐng)路票任意走動者,一經(jīng)查獲,要從重治罪。沒有路票私自出卡者,一經(jīng)查獲,即上報本城大臣按私越開齊例嚴行處理。由于清政府實行民族隔離政策,內(nèi)地商人進入天山南路困難較大,貿(mào)易長期處于停滯狀態(tài),直到道光初年平定張格爾之亂才有所改變[9]。
乾嘉時期內(nèi)地商人在南八城的貿(mào)易活動,對增進不同民族的了解有積極作用,移民新疆的漢人有不少融入當(dāng)?shù)厣鐣?,為日后南疆與內(nèi)地的民間貿(mào)易的進一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。道光十一年(1831)清政府總結(jié)張格爾之亂的經(jīng)驗教訓(xùn),宣布在西四城(喀什噶爾、葉爾羌、英吉沙爾、和闐)實行屯田戍邊,招募內(nèi)地人前來認墾土地,“有愿攜眷者聽之”,“商民攜眷者前來亦聽其便”[10]。南疆各城商民群起響應(yīng),不但西四城內(nèi)地眷屬日眾,東四城的庫車、喀什、喀喇沙爾、阿克蘇等地的單身商民也呈文稱:“(我等)在此貿(mào)易多年,向與本處大小回子彼此甚屬相安”,“情愿遵照西四城攜眷之例,自備資斧,各搬眷口前來,就近迎養(yǎng),一濟生業(yè)”。此后,南八城的內(nèi)地商民人數(shù)有了較大幅度的增長,以喀什噶爾為例,在道光后期,政府注冊的內(nèi)定內(nèi)地商民已達1968人[11],這些人不但分布在城廂地帶,而且還活躍于各個維吾爾族鄉(xiāng)村。
為了防止?jié)h族與少數(shù)民族雜居,清政府不鼓勵漢族人口進入回疆(南疆)地區(qū)。道光七年開始,在天山南路的喀喇赫依(在今喀什市)、巴爾楚克試辦民屯,目的是移民實邊,鞏固邊防??找赖靥幙κ哺翣栺v扎大營之處所,原為維吾爾人耕種的熟地。張格爾之亂中,維吾爾人逃離此地。清道光七年(1827),清朝平定張格爾叛亂后,招撫流落各地的漢民和隨軍入疆的商人、工匠等,在新筑的漢城——“恢武”城外(今疏勒縣巴仁鄉(xiāng)那曲克一帶)定居。由官府撥出田地房舍,發(fā)給籽種牛具,開始興建民屯,共設(shè)8處,分別為平慶、唐濟、得意、太平、安邊、鎮(zhèn)遠、永豐、永安,統(tǒng)稱“疏勒八屯”,均環(huán)繞漢城四周,共500戶。他們“無事聽其耕種,有事入城助守”,在此開荒屯墾,引水灌溉,繁衍生息[12]。
葉爾羌所轄之巴爾楚克原為荒莽原野。道光十二年(1822),葉爾羌辦事大臣璧昌等率兵千名在此燒荒開地,糾工筑城,開渠引水,招民種地,共動用帑銀一萬兩。至道光十四年(1824),開田24,000余畝,共招種地民人360名(戶)[13]。道光十七年,經(jīng)兵部同意,200名屯田子弟入伍,裁撤綠營兵253人。此時,巴爾楚克約有屯民800人。同年,已革河南糧道淡春臺報效巴爾楚克屯田,陸續(xù)招募眷民100戶在此屯田[14]。
南疆西四城的屯墾是清朝加強天山南路軍事控制的一項重要措施。盡管招墾未能遍及各城,僅開墾了喀喇赫依、巴爾楚克兩地,但這一政策的實行,改變了清乾隆以來新疆移民實邊局限于北疆的局面。隨著內(nèi)地人口逐漸增加,在喀什噶爾、葉爾羌、喀喇沙爾等地,都出現(xiàn)各組人民同地居住、共同墾拓的景象。據(jù)光緒初年的記載,喀什噶爾有5000~6000漢人“在彼耕種經(jīng)商”[15],這還是經(jīng)歷同治大亂后存留下來的人口,動亂前的漢人可能更多。設(shè)立最早的喀什噶爾喀拉赫依八屯的數(shù)百戶漢民,自道光初年以來,世代居住,“無事聽其耕種,有事入城相守”,到清末已“居然土著矣”[16]。
1864年庫車維族、回族群眾不堪忍受清政府的民族壓迫和剝削首先發(fā)動起義,南北疆各族人民紛紛響應(yīng)。從同治三年開始,新疆動蕩,各割據(jù)政權(quán)混戰(zhàn)不休,人口損失慘重。1865年,來自中亞浩罕國的阿古柏侵入新疆,并在英國和沙俄扶持下建立非法的哲德沙爾汗國。1876年,年逾花甲的左宗棠抬棺西征。經(jīng)過三年的“剿撫兼施”,清軍驅(qū)逐了阿古柏勢力,重新收復(fù)新疆。1882年,以左宗棠大軍為后盾,清政府還通過談判收復(fù)了被沙俄強占11年的伊犁地區(qū),創(chuàng)造了羸弱的晚清王朝從強橫的沙俄“虎口奪食”的奇跡。1884年,清政府在新疆設(shè)行省,廢除軍府制。新疆作為一個行政地名正式取代了此前的“西域”,實現(xiàn)了行政制度的一體化。
同治三年的新疆大亂嚴重摧殘了新疆的社會經(jīng)濟,給新疆各族人民帶來空前深重的災(zāi)難。戰(zhàn)亂中,侵略者的野蠻蹂躪和封建割據(jù)勢力蓄意制造的民族仇殺,造成無數(shù)群眾喪生,城鄉(xiāng)經(jīng)濟凋零。新疆建省后,清政府大興屯政來醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,恢復(fù)社會生產(chǎn)。1887年,新疆省政府頒布《新疆屯墾章程》,以各種優(yōu)惠政策吸引內(nèi)地居民前來墾荒。首任巡撫劉錦棠以興辦屯田為急務(wù),大力招徠勞動人手,認墾荒廢地畝。這一時期民屯的勞動力大致由四個部分組成。一是就地招募的民戶,二是來自軍隊的兵戶,三是以遣犯為民戶,四是安插戶。
清同治年間左宗棠率軍平定新疆,其士卒多為兩湖人士(湖南湖北)。戰(zhàn)爭結(jié)束后,來疆部隊雖多遣返原籍,但仍有不少人留新居住,以致當(dāng)時新疆有“小湖南”之稱[17]。晚清詩人楊昌竣在赴新疆考察后寫下一首七言絕句:“大將籌邊尚未還,湖湘子弟滿天山。新栽楊柳三千里,引得春風(fēng)度玉關(guān)”,正是這種漢族人口分布格局的寫照。以和田洛浦縣為例,晚清至民國時期,洛浦縣的數(shù)任縣丞為湖南人,湖南商人也頗具規(guī)模。1917年,謝彬考察南疆,曾記載洛浦縣有漢族移民數(shù)十家,其中玉龍喀什鎮(zhèn)就有18戶籍貫為湖南的漢族居民,他們以經(jīng)商為業(yè),奔波于內(nèi)地與新疆之間。由于洛浦聚集較多的漢族居民,以至于他們在當(dāng)?shù)匦迯R建寺。如1907年《洛浦鄉(xiāng)土志》記載:當(dāng)時漢民供奉關(guān)圣帝君,縣城有關(guān)帝廟[18]。
另外,清軍數(shù)萬軍隊入疆,地廣人稀,軍隊很難買到生活用品。天津楊柳青商販貨郎數(shù)百名,挑上津京等地生產(chǎn)的各種中成藥、日用小百貨等隨軍做生意。小商販跟著軍隊轉(zhuǎn)戰(zhàn)天山南北,這即是“趕大營”。隨后,來新疆的天津楊柳青人不斷增多,他們一般無需攜帶路費,僅備好鄉(xiāng)間日用品如毛巾、牙刷、肥皂之類,沿途銷售以供旅途費用。所售物品,走的越遠,其價格越貴,及抵達新疆,除了旅途吃住開支外,尚有盈余。如在喀什新城“城里有一些漢族式的建筑物,有一些漢族人開的店鋪”,“喀什噶爾的這些漢族商人來自天津,除了貿(mào)易買賣和經(jīng)營店鋪外,他們還開錢莊,放債”[19]。除此之外,新疆建省后,內(nèi)地甘肅、陜西、山西、四川人口紛紛赴新謀生。
清政府平定新疆后,督師大臣左宗棠鑒于南疆土沃泉甘,桑林成蔭,宜于蠶桑,遂籌劃和扶持蠶桑事業(yè)。劉錦棠精選官吏,在疏勒、和田等地設(shè)立蠶桑局。由于各地養(yǎng)蠶工具和織機不堪用,加之桑樹本大葉瘦,不適于養(yǎng)蠶,于是從東南各省運來桑苗數(shù)十萬株,分給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植。同時招募江浙湖州技術(shù)精良的漢族60名,派他們幫助當(dāng)?shù)貍魇陴B(yǎng)蠶、繅絲經(jīng)驗,這些人大部分回到原籍,但仍有少數(shù)留居南疆從事蠶桑業(yè)。如光緒三十三年,清政府派遣官員趙貴華到和田考察蠶桑事業(yè),他在當(dāng)?shù)卦L求到流落未歸的蠶工徐永福、提花工毛金芳等4人[20]。
1865年,阿古柏入侵喀什,漢城被阿古柏匪徒攻陷,八屯的漢人十死七八,幾乎全部喪生。1877年,清政府光復(fù)新疆,八屯又得以恢復(fù)和發(fā)展,初時屯民只有320戶,700余人,多為湖南籍貫,故當(dāng)時有湖人拓荒之說。經(jīng)數(shù)十年經(jīng)營,疏勒八屯人丁興旺,綠樹參天,田畦彌望,呈現(xiàn)一派繁榮景象[21]。
英國人凱瑟琳·馬噶特尼在《外交官夫人回憶錄》一書中,描述了晚清時期喀什噶爾城漢人的居住情況:“有兩座城,一座是舊城,也稱為回城,有40000多居民,絕大多數(shù)是穆斯林,中國的行政機構(gòu)就在回城。提臺是地方軍事長官,他在漢城——即新城——駐扎著大部分軍隊,軍隊的一部分駐扎在回城,由協(xié)臺指揮。新城在舊城以南7英里處,面積比舊城小。那里的居民中的大多數(shù)都是漢族”,“離喀什噶爾6英里的地方,漢族人在那里修了一座新城,人們叫它漢城。這座城也是用巨大的城墻圍起來,孤零零地矗立在那里。那里是漢族人住的地方,但是卻沒有一絲一毫的特殊、優(yōu)越之處,也沒有那種居高臨下的威嚴之處。然而城里的氛圍卻迥然不同。城里有一些漢族式的建筑物,有一些漢族人開的店鋪……,比起舊城來,這里街上的漢族人要多一些”[22]。
漢族居民分布區(qū)域在不同的歷史時期其分布的重點各異。兩漢時期,中央政府與匈奴人爭奪絲綢之路的控制,曾在新疆的哈密、吐魯番、庫爾勒、阿克蘇、喀什等各個經(jīng)濟、軍事重鎮(zhèn)部署軍隊,同時還動員內(nèi)地居民到新疆屯墾。同樣唐朝政府為確保絲綢之路南北兩道暢通,先后在設(shè)立安西四鎮(zhèn)和安西、北庭都護府,其中南疆是中央政府苦心經(jīng)營之地。如龜茲(阿克蘇庫車)是安西節(jié)度使駐地,主要屯兵地和屯田地,聚集較多的漢族移民。這種漢民分布格局至清代發(fā)生巨變。清朝前期,漢族人口主要分布在巴里坤、木壘、奇臺、烏魯木齊、昌吉、瑪納斯、伊犁地區(qū)。乾嘉時期,除駐防綠營兵丁和部分民商人外,南疆漢人為數(shù)很少。平定張格爾之亂后,清朝政府仿北疆之例,始在西四城實行有限屯田。1864年,新疆大亂,各民族相互仇殺,南北疆漢族損失殆盡。1876年,左宗棠西征,驅(qū)逐阿古柏,收復(fù)新疆。1884年新疆建省后,內(nèi)地漢族再次大量遷入新疆,但是東疆和北疆仍是遷入重點地區(qū)。民國時期楊增新、金樹人、盛世才先后統(tǒng)治新疆,但仍舊維持新疆漢族居民北多南少的格局。
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