孫淑翠 (陜西省乾縣計劃生育服務指導站 陜西咸陽 713300)

在人類世界發(fā)展的過程中，人口過快的增長是當今世界面臨的一個十分嚴峻的問題。我國自1973年公開信的發(fā)表提出計劃生育政策以來，各級政府和人民在實踐的過程中不斷的改進生育政策，以至于我國的計劃生育工作走上了法制化的道路。自從我國實行計劃生育政策以來，不管是在控制人口數(shù)量的增長還是提高社會經濟的實力都取得了舉世矚目的成果。但是，什么事物的發(fā)展和進步都有它的兩面性，我們不光要看到計劃生育政策對解決我國人口問題的貢獻，同時我們也應該注意到在實施計劃生育政策的過程中出現(xiàn)的一些不利的因素，因為這些不利的因素對于我國的和諧發(fā)展起到阻礙作用。所以我們必須正確的看待計劃生育政策實施過程中成果和出現(xiàn)的問題。

一、計劃生育政策實施的成果

1.我國的人口數(shù)量得到了有效的控制。由于我國在全國范圍內實行計劃生育政策，加之人民群眾的支持和理解，人民群眾的生育觀念也隨之改變，在社會經濟的不斷發(fā)展中人們的生育水平不斷下降，有效地抑制了我國人口增長過快的勢頭。

2.初步建立起長效機制的計生工作。從我國實行計劃生育以來，我國的計生政策經過幾次改革，使計生工作法制化，這為我國的計生工作奠定了長期有效的機制基礎。實現(xiàn)了由單純的行政手段向法律的、行政的、經濟的等多種手段綜合運用的轉變。

3.計劃生育使人民群眾的婚姻觀念發(fā)生了深刻變化。我國的計劃生育政策在實施的過程中是以宣傳教育為主導方針，以各種婚育文化為載體，讓計劃生育的法律和法規(guī)以及新的婚育觀念得到普及，使人民群眾的婚姻、生育和家庭現(xiàn)念得到轉變，以前那些重男輕女、多子多孫的傳統(tǒng)觀念已經被少生優(yōu)生、晚婚晚育、男女一樣的新觀念所替代。

4.計劃生育使人民群眾的生活水平得到了很大的提高。計劃生育政策的實施為我國經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高創(chuàng)造了有利條件。近十幾年來，我國人民群眾的生活水平不斷的提高，各種家用電器已經進入普通老百姓的家里，這除了改革開放等因素外，計劃生育的功勞功不可沒，因為人口數(shù)量得到了有效的控制，我國的人均生產總值就會增大，人民的生活水平相應的就會在很大程度上得到提高。

5.計劃生育的實施解放了婦女，提高了我國的人民素質。我國計劃生育的實施改善和提高了婦女地位，廣大婦女擺脫了頻繁的生育和繁重的家務勞動的負擔，使婦女同志有更多的機會學習科學文化知識，參與到社會主義建設中來，極大地提高了婦女同志的社會、家庭地位。同時，我國不但要控制人口數(shù)量更要提高人口素質，極力發(fā)展我國的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等各種公共事業(yè)，為提高我國的人民素質不斷的努力奮斗。

二、計劃生育政策實施的困惑

1.計劃生育政策的實施使獨生子女的教育問題陷入困惑。我國的計劃生育政策提倡一對夫妻只生一個孩子，這樣社會中的獨生子女越來越多，長輩對孩子疼愛有加，以至于達到溺愛的程度，孩子在生活中是飯來張口、衣來伸手，而且孩子的性格變得自私、孤僻。這對孩子樹立良好的生活態(tài)度和方式極為不利。所以我們必須對計劃生育做到客觀的認識，堅持以人為本的原則做好計劃生育工作。

2.我國已進入老齡化的社會。隨著我國計劃生育的不斷推進，社會醫(yī)療水平的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，我國人口的老齡化已成為嚴重的社會問題。

3.男女比例嚴重失衡。由于我國尤其是農村受幾千年傳統(tǒng)思想的束縛，重男輕女的思想在人們的心目中根深蒂固，所以對女孩的關注程度不夠，女孩的生長環(huán)境極差，女嬰的死亡率居高不下，使得我國的人口出生性別比持續(xù)偏高，男多女少，如果在這樣發(fā)展下去，以后將對適婚人群的婚姻問題造成嚴重的影響，也將導致社會的不安定。

總而言之，計劃生育政策是我國的一項基本國策，但是我們也要注意它帶來的負面的社會問題，我們計劃生育工作者只有在實際的工作中不斷的總結，及時地做好計劃生育各項政策的修正工作，加強對人們生育觀念的正確引導，為建立和諧的社會主義而努力奮斗。