吳江梅

莆田市信息咨詢產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究

吳江梅

湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院

分析了莆田市信息咨詢業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出信息咨詢業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策。

信息咨詢業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略 對(duì)策

在現(xiàn)代社會(huì)，信息咨詢業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)及支柱產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、信息化、全球化進(jìn)程的加快，信息咨詢業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

為了加快莆田市咨詢業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)決策科學(xué)化，加快科技向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，2010年在全市開(kāi)展了信息咨詢業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展對(duì)策研究的專項(xiàng)調(diào)查與分析。本文主要側(cè)重于分析莆田市信息咨詢業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)咨詢業(yè)的存在問(wèn)題和面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出咨詢業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和對(duì)策。

1 莆田市信息咨詢業(yè)的現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，莆田市的各類咨詢機(jī)構(gòu)有5800多個(gè)，與情報(bào)服務(wù)相關(guān)的有190個(gè)，其中做信息咨詢的企業(yè)有70多個(gè)。以“信息咨詢有限公司”注冊(cè)的有15家。咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)量的增多從側(cè)面標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟。企業(yè)有借助外腦幫助的需求。但這些莆田市本土咨詢機(jī)構(gòu)多數(shù)只從事最基礎(chǔ)的信息咨詢業(yè)務(wù)，能為企業(yè)把脈、提供特色服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)不到2％。這些情況都表明莆田市信息咨詢業(yè)發(fā)展較為緩慢，在發(fā)展的過(guò)程中還存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1.1 缺少行業(yè)規(guī)范，環(huán)境不配套

目前，莆田市信息咨詢機(jī)構(gòu)良莠不齊，咨詢協(xié)會(huì)的發(fā)展相當(dāng)緩慢，政府的宏觀調(diào)控十分薄弱，從開(kāi)始興起就缺少必要的從業(yè)資格認(rèn)證和審批制度，有的咨詢機(jī)構(gòu)打著咨詢業(yè)的招牌，主要從事貿(mào)易、房地產(chǎn)、制造、投資等其他業(yè)務(wù)，缺乏一定的行業(yè)規(guī)范，特別是存在著從事非法經(jīng)營(yíng)的咨詢機(jī)構(gòu)，各自為政的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這樣信息咨詢業(yè)管理混亂和發(fā)展滯后的現(xiàn)狀就不可避免。

同時(shí)莆田市的信息咨詢環(huán)境還很不配套，一方面表現(xiàn)在信息公開(kāi)化程度不高，信息渠道不通暢。信息資源85%左右集中在政府各部門(mén)及其所屬實(shí)體，真正能流通起來(lái)被利用的不足8%。咨詢投入信息獲取成本高，也不能被咨詢企業(yè)充分利用，咨詢所需專業(yè)信息來(lái)源渠道也不通暢。民間獨(dú)立的咨詢調(diào)查企業(yè)在政策、數(shù)據(jù)等方面往往需要政府配合。但許多不涉及國(guó)家機(jī)密的基礎(chǔ)信息，有關(guān)機(jī)構(gòu)并不予以公布和開(kāi)放。另一方面則缺乏案例、技術(shù)與方法的積累。莆田市的工商產(chǎn)業(yè)，缺少基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與案例，信息咨詢公司難以獲得象國(guó)外咨詢公司那樣豐富的企業(yè)實(shí)踐的案例，對(duì)成功或失敗的積累都很不夠，技術(shù)與方法的研究就更顯不足。

1.2 缺乏信息咨詢意識(shí)

不管政府企業(yè)還是個(gè)人，普遍缺乏信息意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息作為一種資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的“倍增”作用，缺乏“借腦”、“融智”、“為我所用”和借助社會(huì)綜合配套服務(wù)設(shè)施意識(shí)。不少企業(yè)信奉“萬(wàn)事不求人”的傳統(tǒng)觀念。據(jù)報(bào)道，莆田市有相當(dāng)一部分部門(mén)和企業(yè)寧可花幾十萬(wàn)元作廣告，拉贊助，而不肯花1萬(wàn)元作咨詢工作。

1.3 咨詢?nèi)藛T良莠不齊，手段落后

莆田市信息咨詢業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)差，從業(yè)人員結(jié)構(gòu)單一、學(xué)歷偏低，受過(guò)專門(mén)培訓(xùn)的人員少，缺乏信息咨詢的基本理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，且信息咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)員工培訓(xùn)不夠，信息咨詢大多停留在低層次水平上，僅能從事一些單一的常規(guī)性咨詢，無(wú)力承擔(dān)大型項(xiàng)目。如對(duì)平溪水電站，湄洲灣跨海大橋等的信息咨詢。信息咨詢手段比較落后，許多信息檢索還以手工檢索為主，許多咨詢報(bào)告也以印刷媒體為主。同時(shí)，大多數(shù)咨詢機(jī)構(gòu)只能提供原始資料，普遍缺乏再開(kāi)發(fā)和深加工的能力。

1.4 資金投入不足、服務(wù)難以跟上時(shí)代需求

咨詢業(yè)這個(gè)行業(yè)的性質(zhì)及產(chǎn)品的特點(diǎn)決定了它的生存和發(fā)展必須得到政府在資金上的支持。在國(guó)外，政府直接資助企業(yè)是一種極普遍的現(xiàn)象，如新加坡標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)研究所，政府每年撥款250萬(wàn)美元。馬來(lái)西亞標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)研究所經(jīng)費(fèi)的50%來(lái)自政府投資，而莆田市政府雖然對(duì)政府信息咨詢業(yè)的發(fā)展有一定的資助，但總量很小。同時(shí)信息咨詢服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的服務(wù)對(duì)象被其原有服務(wù)模式的特點(diǎn)所限制，偏重于代理查新服務(wù)，把服務(wù)內(nèi)容自我限制在比較窄的范圍里，加之開(kāi)拓市場(chǎng)意識(shí)和營(yíng)銷(xiāo)力度不夠，無(wú)法滿足時(shí)代發(fā)展的需求，發(fā)展前途令人擔(dān)憂。

2 莆田市咨詢業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及對(duì)策

按肯尼迪信息集團(tuán)對(duì)咨詢業(yè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)的GDP比例計(jì)算方法，就目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，某個(gè)國(guó)家或地區(qū)咨詢業(yè)的理論規(guī)模應(yīng)為當(dāng)年GDP的3％左右，照此推算，2010年莆田市的GDP為800億元，從理論上講，咨詢業(yè)規(guī)模應(yīng)有24億元，涉及的咨詢服務(wù)包括信息咨詢、市場(chǎng)調(diào)查、方案設(shè)計(jì)、可行性研究等。隨著海西戰(zhàn)略的實(shí)施，莆田市的經(jīng)濟(jì)總量必將得到飛速發(fā)展，由此可見(jiàn)，莆田市咨詢市場(chǎng)潛力巨大。莆田市必須加大改革力度，盡快實(shí)現(xiàn)信息咨詢的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、社會(huì)化，使信息咨詢業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.1 規(guī)范市場(chǎng)，優(yōu)化政策

要促進(jìn)信息咨詢業(yè)的發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是加快立法步伐，規(guī)范咨詢服務(wù)行為，清理咨詢機(jī)構(gòu)，整頓咨詢市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，制定和完善咨詢業(yè)的總體規(guī)劃，使咨詢業(yè)朝著規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的方向發(fā)展。要明確咨詢業(yè)的法律地位，制定規(guī)范市場(chǎng)行為的各種咨詢法規(guī)；此外，要通過(guò)制定行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)政府、企業(yè)決策法制化的進(jìn)程，規(guī)定政府、企業(yè)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策，都要經(jīng)過(guò)專家論證，堅(jiān)持“先咨詢，后決策”的決策程序。

2.2 培養(yǎng)社會(huì)意識(shí)

信息咨詢業(yè)的發(fā)展必須要擁有大量的現(xiàn)實(shí)用戶。沒(méi)有現(xiàn)實(shí)用戶，信息咨詢業(yè)就沒(méi)有任何生命力。因此，莆田市要加大信息咨詢知識(shí)的宣傳力度和普及水平，使人們了解一定的信息咨詢基礎(chǔ)知識(shí)，更新“萬(wàn)事不求人”的觀念，樹(shù)立起“無(wú)事不咨詢”的新觀念，體會(huì)到信息咨詢?cè)谑聞?wù)決策中的作用，做到許多事情要早咨詢，多咨詢，從而提高自身的信息咨詢意識(shí)，使許多潛在用戶轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)用戶。政府部門(mén)要起到表率作用，要積極推動(dòng)各級(jí)政府、企業(yè)，建立完善民主、科學(xué)的決策制度，對(duì)重大決策實(shí)行先咨詢、后決策，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行先咨詢、后審批。社會(huì)各界在做出重大決策前都應(yīng)通過(guò)咨詢和論證，使咨詢成為一種制度和規(guī)范。同時(shí)，要建立信息咨詢網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建信息平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確地溝通供需雙方的聯(lián)系，大力開(kāi)發(fā)信息咨詢市場(chǎng)。

2.3 提高咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)

信息咨詢業(yè)屬于知識(shí)密集、技術(shù)含量高、社會(huì)效益顯著的綜合性服務(wù)業(yè)。信息咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)直接影響服務(wù)質(zhì)量，只有高素質(zhì)的信息咨詢?nèi)藛T才能提供高質(zhì)量的信息咨詢服務(wù)，面對(duì)相同的信息資源，不同的人加工出來(lái)的信息產(chǎn)品是不一樣的，因此在具備資源、技術(shù)基礎(chǔ)的同時(shí)，更應(yīng)認(rèn)識(shí)到人才是信息咨詢業(yè)良性發(fā)展的最重要因素，發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才對(duì)信息咨詢機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展起著決定性的作用，必須注重信息咨詢業(yè)中的人才培養(yǎng)。咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)要有目標(biāo)、有計(jì)劃、多途徑、多層次地進(jìn)行，要求政府、協(xié)會(huì)、高校和咨詢機(jī)構(gòu)互相配合，互相補(bǔ)充，形成一套完整的咨詢?nèi)藛T的培養(yǎng)體系。

2.4 進(jìn)行多渠道融資，加大資本投入

咨詢企業(yè)可以考慮進(jìn)入資本市場(chǎng)，進(jìn)行上市融資。近年來(lái)，世界范圍內(nèi)的咨詢企業(yè)紛紛上市，通過(guò)資本市場(chǎng)來(lái)謀求更大發(fā)展的趨勢(shì)。如賽迪顧問(wèn)在香港上市使其一方面提升了自己的品牌，使國(guó)內(nèi)客戶進(jìn)一步了解賽迪顧問(wèn)，另一方面充分利用香港世界金融中心的地位，為賽迪顧問(wèn)走向國(guó)際提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，使賽迪顧問(wèn)樹(shù)立品牌形象，吸納更多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，最終將賽迪顧問(wèn)打造成世界級(jí)的咨詢企業(yè)和品牌。這種融資方式值得莆田市的信息咨詢企業(yè)借鑒。

2.5 積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，借鑒外國(guó)的成熟經(jīng)驗(yàn)

信息化是全球性的，在信息資源開(kāi)發(fā)利用中應(yīng)積極推進(jìn)國(guó)際合作與交流，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)特別是關(guān)鍵技術(shù)。莆田市應(yīng)借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，與有關(guān)國(guó)際組織建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，積極開(kāi)展各種形式的國(guó)際合作，支持本市的咨詢機(jī)構(gòu)走向世界，承接海外咨詢項(xiàng)目。信息資源作為一個(gè)整體，應(yīng)置于整個(gè)世界大環(huán)境中，在平等互利的基礎(chǔ)上，開(kāi)展信息技術(shù)聯(lián)合開(kāi)發(fā)及信息的國(guó)際交流。在國(guó)際交流與合作中，莆田市信息咨詢企業(yè)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的咨詢理論、技術(shù)和方法，積累經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)努力，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，獲得客戶的信賴，使莆田市的信息咨詢業(yè)沿著服務(wù)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、技術(shù)現(xiàn)代化、功能社會(huì)化的方向發(fā)展，更好地為莆田市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

[1] 深度報(bào)道：中國(guó)咨詢業(yè)登陸資本市場(chǎng)第一家[EB/OL].http://www.ccidnet. com/news/financefound/

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