記 者 /羅 斌

從 2011“中國(guó)航海日”慶祝活動(dòng)獲悉，“十一五”末我國(guó)已擁有運(yùn)輸船舶17.8萬(wàn)艘、18040.9萬(wàn)載重噸，海運(yùn)船隊(duì)規(guī)模躍居世界第三。我國(guó)港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連續(xù)八年位居世界第一。截至2010年底，我國(guó)造船業(yè)三大指標(biāo)全面超過(guò)韓國(guó)，成為世界第一造船大國(guó)。

我國(guó)作為航運(yùn)大國(guó)、港口大國(guó)和集裝箱運(yùn)輸大國(guó)，在世界海運(yùn)界的地位顯著提升，連續(xù)11屆當(dāng)選國(guó)際海事組織A類理事國(guó)，成為世界海運(yùn)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。作為介于航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)之間的獨(dú)立第三方，船級(jí)社的作用自然功不可沒(méi)。55年來(lái)，中國(guó)船級(jí)社（CCS）開(kāi)疆拓土，海陸齊驅(qū)，不斷壯大，揚(yáng)名立威。站在“十二五”規(guī)劃的新起點(diǎn)，后金融危機(jī)時(shí)代的國(guó)際航運(yùn)、造船市場(chǎng)將遇下行拐點(diǎn)，來(lái)自國(guó)際質(zhì)量、安全綠色技術(shù)新要求的壓力劇增，中外船級(jí)社功能建設(shè)、激烈競(jìng)爭(zhēng)也在升級(jí)，CCS面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

就在 CCS 55周年華誕之際，上海分社總經(jīng)理莫鑒輝先生接受了本刊的訪談。這位技術(shù)立身的業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人物，在娓娓敘談間，無(wú)不流露出對(duì)CCS發(fā)展的拳拳之心，對(duì)新的征程的堅(jiān)強(qiáng)意志和憂患意識(shí)，體現(xiàn)了 CCS同仁迎接挑戰(zhàn)、見(jiàn)智見(jiàn)勇的精神風(fēng)范。

記者：55年來(lái)，中國(guó)船級(jí)社堅(jiān)持“技術(shù)立社、誠(chéng)信為本、與眾不同、國(guó)際一流”的建社方針，打造 CCS質(zhì)量品牌，取得了舉世矚目的成就。上海分社脫胎于1959年成立的國(guó)家船舶檢驗(yàn)局上海辦事處。由于上海分社特殊的地理位置、技術(shù)能力，其業(yè)務(wù)量接近 CCS總量的 1/4。請(qǐng)您介紹一下我國(guó)船級(jí)社發(fā)展各歷史階段的特征。

莫鑒輝：中國(guó)船級(jí)社55年的發(fā)展，經(jīng)歷了“起步、發(fā)展、接軌、跨越”四個(gè)階段。1952年，政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任陳云批準(zhǔn)交通部籌備成立船舶登記局。1956年8月 1日，中國(guó)歷史上第一個(gè)全國(guó)性專業(yè)驗(yàn)船機(jī)構(gòu)——中華人民共和國(guó)船舶登記局宣告成立。1958年，改名為中華人民共和國(guó)船舶檢驗(yàn)局。1959年1月，頒布第一套“海船規(guī)范”。同年，在上海、廣州、大連、天津、青島等地設(shè)立船舶檢驗(yàn)局辦事處 。

上世紀(jì)60年代伊始，中國(guó)船級(jí)社步入發(fā)展階段：1960年，開(kāi)始對(duì)船用產(chǎn)品進(jìn)行工廠認(rèn)可和檢驗(yàn)，開(kāi)始初次入級(jí)及代理檢驗(yàn)，如完成對(duì)越南籍“和平”號(hào)輪的代理檢驗(yàn)，開(kāi)啟對(duì)外國(guó)籍船舶的代理檢驗(yàn)業(yè)務(wù)；完成遠(yuǎn)洋客船“光華”號(hào)的初次入級(jí)檢驗(yàn)，開(kāi)啟了船舶初次入級(jí)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。1965年12月，獨(dú)立完成萬(wàn)噸級(jí)遠(yuǎn)洋貨船“東風(fēng)”號(hào)的建造入級(jí)檢驗(yàn)發(fā)證，開(kāi)始了船舶的建造入級(jí)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。1973年 7月，完成我國(guó)的一座自升式鉆井平臺(tái)“濱?！碧?hào)的檢驗(yàn)和發(fā)證。

1973年，隨著中國(guó)政府被批準(zhǔn)作為聯(lián)合國(guó)正式成員后，我國(guó)正式接受《政府間海事協(xié)商組織公約》及其修正案，宣布加入政府間海事協(xié)商組織（IMCO），即后來(lái)的國(guó)際海事組織（IMO），這是中國(guó)船檢與國(guó)際接軌的標(biāo)志。我國(guó)開(kāi)始陸續(xù)接受相關(guān)的國(guó)際公約，包括SOLAS，載重線公約等，船舶檢驗(yàn)局被指定作為代表政府簽發(fā)國(guó)際公約證書(shū)的唯一機(jī)構(gòu)。根據(jù)我國(guó)船舶工業(yè)和航運(yùn)的發(fā)展需要，在原來(lái)規(guī)范研究的基礎(chǔ)上，在1983年全面升級(jí)了我國(guó)的規(guī)范，頒布第一部與國(guó)際接軌的《鋼質(zhì)海船入級(jí)與建造規(guī)范》，并在1983年 8月，在上海設(shè)立海船規(guī)范科學(xué)研究所。1986年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，按照國(guó)際慣例和國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)章程的要求，在船檢局辦理船舶入級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上正式組建了中國(guó)船級(jí)社。交通部頒布《中國(guó)船級(jí)社章程》，改用中國(guó)船級(jí)社 (CCS)從事船舶入級(jí)與公正檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。1988年，中國(guó)船級(jí)社加入國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)（IACS），直接成為其正式會(huì)員，成為該協(xié)會(huì)理事會(huì)理事，標(biāo)志著 CCS的國(guó)際化取得了突破性的進(jìn)展。

走向世界，春華秋實(shí)。邁向國(guó)際化的中國(guó)船級(jí)社跨越式地發(fā)展，日新月異。1993年 10月，CCS通過(guò)了國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)的質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃，取得了 ISO 9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)。1994年 6月，CCS最高船級(jí)符號(hào)被納入英國(guó)倫敦保險(xiǎn)商協(xié)會(huì)（ILU）船級(jí)條款，CCS級(jí)船舶開(kāi)始享受與世界著名船級(jí)社同等的保險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠待遇。同年，CCS被美國(guó)海岸警備隊(duì)（USCG）認(rèn)定為首批認(rèn)可的船級(jí)社。1996年7月1日，中國(guó)船級(jí)社出任國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)理事會(huì)主席。11月，CCS被歐盟（EU）認(rèn)定為首批認(rèn)可的船級(jí)社。上世紀(jì) 90年代，交通部開(kāi)始對(duì)水監(jiān)體系改革，實(shí)行“政事分開(kāi)”，將船舶檢驗(yàn)局行政管理職能調(diào)整給新組建的國(guó)家海事局，在1999年7月，中國(guó)船級(jí)社（CCS）是交通部直屬事業(yè)單位，作為國(guó)家船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，接受政府授權(quán)執(zhí)行船舶法定檢驗(yàn)和船舶入級(jí)檢驗(yàn)。同年，上海分局更名為中國(guó)船級(jí)社上海分社。2006年7月 1日至 2007年 6月 30日，中國(guó)船級(jí)社第二次成功出任國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì) (IACS)理事會(huì)主席。

現(xiàn)任中國(guó)船級(jí)社總裁李科浚，在擔(dān)任IACS主席期間，深刻詮釋了船級(jí)社的作用和角色問(wèn)題以及船級(jí)社的“四性”，即：權(quán)威性、公正性、國(guó)際性和公益性，創(chuàng)造性地提出了“海事技術(shù)銀行”這一概念。李總裁將船級(jí)社比喻為“海事技術(shù)銀行”，憑借著幾代技術(shù)資本的積累，為客戶，包括船東、船廠、規(guī)則指定機(jī)構(gòu)、船旗國(guó)和保險(xiǎn)商提供多品種的“金融”服務(wù) 。同年，中國(guó)船級(jí)社參與了IACS共同結(jié)構(gòu)規(guī)范（CSR）研發(fā)，并享有世界首套共同規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

上海分社業(yè)務(wù)主要包括船舶建造、集裝箱、船用產(chǎn)品、營(yíng)運(yùn)中船舶、ISM、ISPS等。上海分社承擔(dān)上海地區(qū)、浙江地區(qū)、江蘇連云港地區(qū)的營(yíng)運(yùn)船舶、新造船舶、船用產(chǎn)品及部分工業(yè)產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、審核、認(rèn)可、發(fā)證，還有蘇州、無(wú)錫、常州等地區(qū)的部分船用產(chǎn)品檢驗(yàn)、認(rèn)可等工作。

記者：隨著中國(guó)作為航運(yùn)大國(guó)、造船大國(guó)的崛起，“十一五”期間，船級(jí)社在“入級(jí)船舶檢驗(yàn)、國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)、海洋工程檢驗(yàn)、工業(yè)服務(wù)”四大業(yè)務(wù)主線空前發(fā)展，碩果累累。請(qǐng)您與我門分享一下。

莫鑒輝：“十一五”期間，中國(guó)船級(jí)社四大業(yè)務(wù)主線成果空前，初步實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時(shí)，在安全質(zhì)量、規(guī)范科研建設(shè)、國(guó)際聲譽(yù)、服務(wù)能力和精神文明建設(shè)等方面都取得了顯著的成績(jī)。上海分社四大業(yè)務(wù)主線均創(chuàng)歷史新高，同時(shí)在服務(wù)能力和市場(chǎng)拓展方面也走在行業(yè)的前列。

CCS總裁李科浚(中)視察上海分社

船廠現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收

五年來(lái)，CCS入級(jí)船隊(duì)增長(zhǎng)相當(dāng)于過(guò)去 50年入級(jí)船隊(duì)增長(zhǎng)的總和。業(yè)務(wù)收入、入級(jí)船隊(duì)噸位、國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)船舶三大指標(biāo)超額完成，四大業(yè)務(wù)主線均創(chuàng)歷史新高：業(yè)務(wù)收入達(dá)到 21.15億元，比“十五”末的8.44億元增長(zhǎng)了 12.71億元；入級(jí)船舶總噸位達(dá)到 4273萬(wàn)總噸，比“十五”末的2205萬(wàn)總噸增加了 2068萬(wàn)總噸；國(guó)內(nèi)船舶總噸位達(dá)到1737萬(wàn)總噸，比“十五”末的1076萬(wàn)總噸增加了661萬(wàn)總噸；檢驗(yàn)船隊(duì)總規(guī)模成功突破6000萬(wàn)總噸，比“十五”末增長(zhǎng) 2728萬(wàn)總噸；海洋工程收入達(dá) 1.2億元，比“十五”末的 0.4億元增長(zhǎng)了 0.8億元；工業(yè)服務(wù)總收入突破 4億元，比“十五”末的 1.5億元增長(zhǎng)了2.5億元；檢驗(yàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到74個(gè)，新增國(guó)內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)、國(guó)外網(wǎng)點(diǎn) 7個(gè)，大大擴(kuò)展了中國(guó)船級(jí)社全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。

對(duì)照“十一五”計(jì)劃，上海分社的業(yè)務(wù)收入、入級(jí)船舶檢驗(yàn)次數(shù)、建造入級(jí)完工量三大指標(biāo)超額完成。業(yè)務(wù)收入達(dá)到2.718億元，比“十五”末的 1.284億元增長(zhǎng)了1.434億元；入級(jí)船舶檢驗(yàn)1559艘次，比“十五”末的1129次增加了430次；建造入級(jí)船舶檢驗(yàn)完工量 225.87萬(wàn)總噸，比“十五”末的 78.04萬(wàn)總噸增加了 147.83萬(wàn)總噸；檢驗(yàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到 6個(gè)，新增國(guó)內(nèi)網(wǎng)點(diǎn) 1個(gè)臺(tái)州檢驗(yàn)處，基本覆蓋了滬浙和連云港地區(qū)。

“十一五”期間，上海分社檢驗(yàn)收入同比增長(zhǎng) 112%，其中造船檢驗(yàn)收入比重的增長(zhǎng)幅度令人矚目。2005年，12841萬(wàn)元檢驗(yàn)收入中，造船收入僅占比 21%；2010年 27180萬(wàn)元檢驗(yàn)收入中，造船占比44%。新建船舶檢驗(yàn)中，國(guó)際航行船舶在全系統(tǒng)的份額：艘數(shù)30%，噸位22%；國(guó)內(nèi)航行船舶：艘數(shù)16%，噸位44%。這標(biāo)志著上海分社的業(yè)務(wù)已經(jīng)從原來(lái)以營(yíng)運(yùn)船舶為主向新建船舶為主的轉(zhuǎn)型，也體現(xiàn)了中國(guó)船級(jí)社的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展時(shí)期。上海分社近年來(lái)，每年開(kāi)展主題活動(dòng)，在2008年開(kāi)展船舶結(jié)構(gòu)檢查專項(xiàng)活動(dòng)，2009年開(kāi)展修船檢驗(yàn)管理年，2010年開(kāi)展了新建船舶檢驗(yàn)管理年活動(dòng)，并且開(kāi)展了相關(guān)的技術(shù)課題研究，通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，建立了管理優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制，提升了服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。

記者：航運(yùn)和造船業(yè)面臨后金融危機(jī)時(shí)代諸多不確定因素，國(guó)際質(zhì)量、安全綠色技術(shù)新要求的壓力與日俱增，中外船級(jí)社自身的功能建設(shè)和相互競(jìng)爭(zhēng)也在升級(jí)，“十二五”時(shí)期，CCS所處內(nèi)外部環(huán)境將持續(xù)發(fā)生重大而深刻的變化，如何把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變？

莫鑒輝：后金融危機(jī)將影響全球航運(yùn)市場(chǎng)步入下行大周期，帶來(lái)造船需求萎縮，兩大行業(yè)的市場(chǎng)變化，勢(shì)必影響船級(jí)社發(fā)展，整體業(yè)務(wù)均受到?jīng)_擊，同時(shí)來(lái)自質(zhì)量、安全綠色技術(shù)新要求的壓力劇增，我國(guó)船級(jí)社現(xiàn)有業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式正受到前所未有的挑戰(zhàn)。

CCS預(yù)測(cè)，按國(guó)際市場(chǎng)總量硬約束條件和現(xiàn)有市場(chǎng)占有率計(jì)算 CCS國(guó)際入級(jí)業(yè)務(wù)量變化，并按與“十一五”等同較快發(fā)展速度預(yù)估 CCS工業(yè)、海工、國(guó)內(nèi)船舶業(yè)務(wù)發(fā)展，2012年以后，CCS的整體業(yè)務(wù)規(guī)模和收入將進(jìn)入波動(dòng)期，增長(zhǎng)速度會(huì)放緩，甚至可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

CCS將采取針對(duì)性措施，主要是從市場(chǎng)、技術(shù)、質(zhì)量三個(gè)方面。在 IMO通過(guò)GBS來(lái)驗(yàn)證船級(jí)社規(guī)范和 IACS的共同結(jié)構(gòu)規(guī)范（CSR）的影響下，船級(jí)社的競(jìng)爭(zhēng)主要是服務(wù)能力和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。服務(wù)能力就是通過(guò)技術(shù)向客戶提供增值的服務(wù)，質(zhì)量是保障服務(wù)的產(chǎn)品在市場(chǎng)的價(jià)值提升。為此，CCS將加大科技的投入，利用現(xiàn)代信息和 IT技術(shù)提升服務(wù)能力，例如：應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)（ERS）、船舶狀態(tài)監(jiān)控體系（METE）、能效管理體系等等。

上海分社首次接受SGS審核

CCS高度關(guān)注新一輪的技術(shù)壁壘將導(dǎo)致國(guó)際海事競(jìng)爭(zhēng)格局重新洗牌。自 2014年1月1日開(kāi)始，IMO將組織對(duì)各船級(jí)社的散貨船和油船建造規(guī)范進(jìn)行符合目標(biāo)性標(biāo)準(zhǔn)（GBS）的驗(yàn)證和審核，這是對(duì)授權(quán)船級(jí)社和一個(gè)國(guó)家船舶工業(yè)科研能力、技術(shù)能力的考察和市場(chǎng)準(zhǔn)入資格審核。同時(shí)，“十二五”期間，綠色設(shè)計(jì)、建造和營(yíng)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，以及新能源和混合能源動(dòng)力、減阻、節(jié)能、復(fù)合環(huán)保防腐等技術(shù)，將使我國(guó)造船和配套業(yè)面臨更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)船級(jí)社的船舶全生命周期服務(wù)、綠色技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)產(chǎn)品等提出了更高的要求。綠色規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和應(yīng)用，事關(guān) CCS在“十二五”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位和份額。

在新海洋戰(zhàn)略的指引下，歐盟用立法的方式在質(zhì)量體系監(jiān)控、船舶信息披露、港口國(guó)檢查、船用產(chǎn)品互認(rèn)、歐洲減排要求等幾個(gè)方面同時(shí)推出，并以質(zhì)量控制為核心抓手和監(jiān)控手段，全面推進(jìn)政策和戰(zhàn)略的設(shè)施。根據(jù)歐盟 EC2009/16法令，新港口國(guó)檢查制度（NIR）已于 2011年 1月1日開(kāi)始推行，正對(duì)船旗國(guó)、船東和 CCS的 PSC工作產(chǎn)生重大影響。CCS只有扎實(shí)改進(jìn)質(zhì)量和技術(shù)水平，才能鞏固 IACS和EU RO成員資格和國(guó)際地位。考量?jī)?nèi)外環(huán)境，借鑒國(guó)外船級(jí)社的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，CCS實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展著力于兩大方面：一、突出“陸上船級(jí)社”戰(zhàn)略地位，全力加速海工和工業(yè)發(fā)展，這是 CCS實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇；二、把握國(guó)家內(nèi)河航運(yùn)振興的歷史機(jī)遇，使 CCS國(guó)內(nèi)船舶業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)快速發(fā)展。

歐美船級(jí)社都已實(shí)現(xiàn)了由單純倚重船舶業(yè)務(wù)向船舶與非船業(yè)務(wù)并重的轉(zhuǎn)型發(fā)展軌跡。除亞洲和俄羅斯船級(jí)社以外，大多數(shù)歐美船級(jí)社的非船工業(yè)服務(wù)占業(yè)務(wù)總量現(xiàn)都已超過(guò)了 50%以上。CCS從“十五”開(kāi)始就實(shí)施“陸上船級(jí)社”戰(zhàn)略，CCS的海工、CCSI和 CCSC已經(jīng)完成了第一步的構(gòu)架、重組與整合，具備了一定的市場(chǎng)、客戶、技術(shù)、人員和品牌基礎(chǔ)，規(guī)模已經(jīng)占CCS業(yè)務(wù)總收入將近30%。然而仍然是中國(guó)船級(jí)社在“十二五”期間的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

在國(guó)家沿海和內(nèi)河航運(yùn)大發(fā)展的背景下，與前十年相比，2010年及后續(xù)的十年將是 CCS沿海、內(nèi)河國(guó)內(nèi)船舶的快速增長(zhǎng)期。CCS將積極配合國(guó)家全面推行內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和現(xiàn)代化，長(zhǎng)江、西江航運(yùn)干線船舶還要突出大型化和專業(yè)化，使我國(guó)內(nèi)河船舶的安全、技術(shù)、環(huán)保性達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。配合國(guó)家推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心和重慶、武漢內(nèi)河航運(yùn)中心建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)水域和危險(xiǎn)品運(yùn)輸、滾裝運(yùn)輸、水上客運(yùn)、渡運(yùn)的安全監(jiān)管和治安防控能力建設(shè)，保障水上運(yùn)輸安全。大力發(fā)展國(guó)內(nèi)船舶入級(jí)，推動(dòng)沿海、內(nèi)河船隊(duì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，積極探索建立公共服務(wù)性與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性相結(jié)合的船檢體制機(jī)制，進(jìn)一步凸顯 CCS國(guó)家船檢主力軍的作用。

CCS上海分社辦公樓

記者：船級(jí)社作為航運(yùn)、造船及其相關(guān)配套工業(yè)的技術(shù)支持保障系統(tǒng)，在上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)中擔(dān)當(dāng)重要角色。中國(guó)船級(jí)社上海分社地處陸家嘴功能區(qū)的兩個(gè)集聚區(qū)（海事服務(wù)企業(yè)集聚區(qū)和海事組織與科教集聚區(qū)）。今年是“十二五”開(kāi)局之年，國(guó)家“十二五”發(fā)展綱要中首次將發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)列為重要發(fā)展戰(zhàn)略；《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》發(fā)表兩周年了。天時(shí)地利人和。您作為業(yè)界領(lǐng)軍人物之一，在不同場(chǎng)合對(duì)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)建言獻(xiàn)策，引起關(guān)注。在上海國(guó)際航運(yùn)中心基礎(chǔ)設(shè)施頗具規(guī)模的當(dāng)下，大力發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)航運(yùn)中心“軟環(huán)境”建設(shè)，已成為社會(huì)的共識(shí)，請(qǐng)您談?wù)勥@方面的看法。

莫鑒輝：在上海航運(yùn)中心建設(shè)中，船級(jí)社有義務(wù)也有責(zé)任發(fā)揮應(yīng)有的作用。我們認(rèn)為，航運(yùn)中心發(fā)展要建立目標(biāo)體系和“標(biāo)桿”，開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理，從而開(kāi)展有針對(duì)性展開(kāi)建設(shè)工作，走上追趕的軌道。在目前國(guó)際公認(rèn)的倫敦、香港、新加坡、紐約等國(guó)際航運(yùn)中心開(kāi)展“對(duì)標(biāo)”工作，從而建立上?！昂竭\(yùn)中心”目標(biāo)體系。因?yàn)樯虾?guó)際航運(yùn)中心將與其他國(guó)際中心不同，例如，不可能像倫敦一樣成為國(guó)際海事中心，因?yàn)樗袊?guó)際海事組織（IMO）作為支撐點(diǎn)，就算我們計(jì)劃開(kāi)幾個(gè)IMO的會(huì)議，也不可能成為海事中心。又如，我們的國(guó)際航運(yùn)中心與新加坡情況也不同，因?yàn)槲覀冇兄粋€(gè)強(qiáng)大的消費(fèi)市場(chǎng)和制造業(yè)基地。國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心是國(guó)際性的，為此要取得國(guó)際的公認(rèn)，而不是自身的評(píng)價(jià)；這個(gè)評(píng)價(jià)不僅僅是政府的，更重要是行業(yè)的認(rèn)同。為此，建議邀請(qǐng)國(guó)際航運(yùn)業(yè)的專家，進(jìn)行目標(biāo)體系的評(píng)價(jià)，從而確立發(fā)展目標(biāo)體系的權(quán)威性和專業(yè)性。與此同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)該把上海“兩個(gè)中心”建設(shè)作為“市場(chǎng)擴(kuò)展”一樣進(jìn)行國(guó)際拓展，不僅僅是政府間或者單個(gè)企業(yè)，更重要的是行業(yè)的。我國(guó)每年的航運(yùn)界的高峰集會(huì)機(jī)會(huì)很多，都應(yīng)該去廣而告之做宣傳，包括：上海國(guó)際海事展、貿(mào)易風(fēng)的中國(guó)航運(yùn)大會(huì)（China Shipping）、中遠(yuǎn)的中國(guó)航運(yùn)峰會(huì)（China Shipping Submit），還有部分國(guó)際行業(yè)組織舉辦的年會(huì)。逐步建立行業(yè)對(duì)上海航運(yùn)服務(wù)能力和水平的了解，同時(shí)也可以和行業(yè)進(jìn)行互動(dòng)，不斷充實(shí)我們“兩個(gè)中心”的建設(shè)計(jì)劃。

中國(guó)船級(jí)社作為國(guó)家唯一的船舶入級(jí)檢驗(yàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，憑借在國(guó)際上的地位和影響，在上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)中發(fā)揮積極的作用、提升能力。主要包括以下幾個(gè)方面： 一是在大力發(fā)展水水中轉(zhuǎn)工作中，積極配合江海直達(dá)船舶的研發(fā)和推廣。二是在拓展航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，完善航運(yùn)服務(wù)功能工作中，做好相關(guān)的信息服務(wù)以及提供船舶技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)工作。三是在加強(qiáng)船舶交易市場(chǎng)建設(shè)工作中，加強(qiáng)和上海航運(yùn)交易所的合作，提供相關(guān)的技術(shù)鑒證服務(wù)。四是在中資外籍船舶特案免稅政策執(zhí)行中。中國(guó)船級(jí)社將繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，推進(jìn)特案免稅船舶更多的優(yōu)惠條件。五是在積極發(fā)展多種航運(yùn)融資方式服務(wù)工作。積極配合金融機(jī)構(gòu)對(duì)在建船舶融資、船舶進(jìn)出口信貸提供相關(guān)技術(shù)評(píng)價(jià)服務(wù)，為金融機(jī)構(gòu)的資金安全提供保障。六是在加快航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中。積極和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，逐步建立和規(guī)范船舶保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度，確保保險(xiǎn)人利益和規(guī)范市場(chǎng)行為，把船舶分級(jí)的理念真正歸還保險(xiǎn)市場(chǎng)。七是在海事組織和會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。積極推進(jìn)和配合政府與國(guó)際行業(yè)組織的交流和合作。八是在船舶注冊(cè)服務(wù)工作方面。積極配合國(guó)際船舶注冊(cè)機(jī)構(gòu)在上海提供相關(guān)的注冊(cè)服務(wù)。

莫鑒輝：1961年11月出生，1982年畢業(yè)于武漢水運(yùn)工程學(xué)院（現(xiàn)武漢理工大學(xué)），2006年獲大連海事大學(xué)碩士學(xué)位，2008年美國(guó)哈佛商學(xué)院（HBS）第175其國(guó)際高級(jí)研修班（AMP）畢業(yè)，教授級(jí)高級(jí)工程師，歷任中國(guó)船級(jí)社廣州分社副總經(jīng)理、中國(guó)船級(jí)社總工程師、副總裁，2006年7月-2007年7月?lián)螄?guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)（IACS）政策委員會(huì)主席。2008年1月起任中國(guó)船級(jí)社上海分社總經(jīng)理、黨組副書(shū)記。