何 春 胡 卓
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國(guó)家“十二五”規(guī)劃指出,堅(jiān)持將激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)與科學(xué)管理作為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展主線。為此,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2010年發(fā)布了《全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(2011-2020)》,明確提出了到2020年實(shí)現(xiàn)一系列專利領(lǐng)域的重大突破,如建設(shè)成為“專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高”的國(guó)家等。
但據(jù)《2010中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)分析,我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)中,內(nèi)資企業(yè)的平均科技投入及投入強(qiáng)度雖然高于外商投資企業(yè),但與其科技投入對(duì)應(yīng)的專利申請(qǐng)量卻遠(yuǎn)低于外商投資企業(yè)。如此表明,我國(guó)本土企業(yè)在技術(shù)研發(fā)過(guò)程中仍缺乏專利的開(kāi)發(fā)和保護(hù)意識(shí),存在著專利管理體制機(jī)制不健全、專利的申請(qǐng)和管理效率低等問(wèn)題。
本文將結(jié)合我司多年的技術(shù)研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)上述這些問(wèn)題進(jìn)行一些分析和探討,為業(yè)內(nèi)朋友在企業(yè)技術(shù)研發(fā)過(guò)程中的專利管理工作提供參考。
專利是受法律規(guī)范保護(hù)的發(fā)明創(chuàng)造,它是指一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造向國(guó)家審批機(jī)關(guān)提出專利申請(qǐng),經(jīng)依法審查合格后向?qū)@暾?qǐng)人授予的在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造享有的專有權(quán)。專利是世界上最大的技術(shù)信息源,據(jù)實(shí)證統(tǒng)計(jì)分析,專利包含了世界科技信息的90%~95%。專利的種類在不同國(guó)別有不同規(guī)定,我國(guó)專利法將專利分為發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利三種。
專利屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一部分,是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn),它具有與其它財(cái)產(chǎn)不同的特性:
(1)排他性。即在專利權(quán)的有效期和其法律管轄區(qū)內(nèi),任何單位或個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可不得實(shí)施其專利。
(2)地域性。除了在有些情況下,依據(jù)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約,以及個(gè)別國(guó)家承認(rèn)另一國(guó)批準(zhǔn)的專利權(quán)有效以外,技術(shù)發(fā)明在哪個(gè)國(guó)家申請(qǐng)專利,就由哪個(gè)國(guó)家授予專利權(quán),而且只在專利授予國(guó)的范圍內(nèi)有效,而對(duì)其他國(guó)家則不具有法律的約束力,其他國(guó)家也不承擔(dān)任何保護(hù)義務(wù)。
按照國(guó)際《專利合作條約》(簡(jiǎn)稱PCT),申請(qǐng)人就同一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造可以向其它締約國(guó)申請(qǐng)專利權(quán)保護(hù),即所謂的國(guó)際專利申請(qǐng)。
(3)時(shí)間性。即專利只有在法律規(guī)定的期限內(nèi)才有效,有效保護(hù)期結(jié)束后,專利權(quán)便自動(dòng)喪失,一般不能續(xù)延,專利技術(shù)隨即轉(zhuǎn)變成為社會(huì)公有財(cái)富。我國(guó)專利法規(guī)定,發(fā)明專利權(quán)的期限為二十年,實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為十年,均自申請(qǐng)日起計(jì)算。
企業(yè)通過(guò)技術(shù)研發(fā)產(chǎn)生的技術(shù)創(chuàng)新成果或者說(shuō)研究、開(kāi)發(fā)成果是否需要申請(qǐng)專利保護(hù)、應(yīng)在何時(shí)申請(qǐng)、申請(qǐng)什么專利等等,都必須進(jìn)行認(rèn)真地考慮、調(diào)查和分析,都是企業(yè)專利申請(qǐng)工作需要解決的基本問(wèn)題。
(1)是否申請(qǐng)專利的決策。是否申請(qǐng)專利主要包含兩層意思:一是必要性(即是否需要申請(qǐng)專利),需綜合考慮市場(chǎng)、利用和競(jìng)爭(zhēng)等因素(如表1所示);二是可行性(即是否可以申請(qǐng)專利),考慮準(zhǔn)備申請(qǐng)的專利技術(shù)是否符合申請(qǐng)條件、是否會(huì)對(duì)其他企業(yè)構(gòu)成侵權(quán)等方面的因素。
(2)專利申請(qǐng)時(shí)機(jī)的決策。及時(shí)申請(qǐng)專利是十分重要的,否則會(huì)讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手捷足先登,反而使自己很被動(dòng)。需要注意的是,專利技術(shù)并不是在具體實(shí)施后(產(chǎn)品開(kāi)發(fā)后、產(chǎn)業(yè)化后)才能申請(qǐng),而是在技術(shù)醞釀成熟后就可以申請(qǐng),只要其理論上成立且具備專利的申請(qǐng)條件,并與現(xiàn)有技術(shù)相比有明顯改進(jìn)或優(yōu)勢(shì),即可申請(qǐng)專利保護(hù)。
(3)專利申請(qǐng)種類的選擇。我國(guó)專利法將專利分為發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利三種(如表2所示)。
(4)專利申請(qǐng)保護(hù)范圍的決策。專利申請(qǐng)的保護(hù)范圍是由專利申請(qǐng)的權(quán)利要求書決定的,是判斷他人是否侵權(quán)和進(jìn)行專利權(quán)訴訟的法律依據(jù)和證據(jù)。因此,專利權(quán)利要求書應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明專利的技術(shù)特征,清楚和簡(jiǎn)要地表述請(qǐng)求保護(hù)的范圍。
此外,在專利正式申請(qǐng)之前,往往還需要作出專利申請(qǐng)國(guó)別的選擇、專利申請(qǐng)途徑的選擇等決策,這里不再一一贅述。
專利的管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多個(gè)綜合型的專業(yè)團(tuán)隊(duì),主要包括高層管理人員、法律顧問(wèn)、技術(shù)顧問(wèn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)理及各技術(shù)部門負(fù)責(zé)人等(以本公司為例,如圖1所示),在管理過(guò)程中需要企業(yè)高層管理人員的重視和戰(zhàn)略制定,要求技術(shù)部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門通力協(xié)作,法律顧問(wèn)、技術(shù)顧問(wèn)予以支持,并培養(yǎng)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員(如專利專員、商標(biāo)專員等),加強(qiáng)跨部門協(xié)作,動(dòng)員全員參與,以配合企業(yè)制定正確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方針、戰(zhàn)略和行動(dòng)路線。
制度體系是一個(gè)組織的靈魂,在組織管理工作中起著很重要的作用。因此,企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過(guò)程中應(yīng)重視制度體系建設(shè),制定一些重要的制度文件(如表3所示),不斷完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,以提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的效率。
專利是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn),同時(shí)也是技術(shù)研發(fā)投資的重要回報(bào),為了保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化,需要在技術(shù)研發(fā)過(guò)程中不斷積累專利的申請(qǐng)、分析及利用等專利管理經(jīng)驗(yàn),改變傳統(tǒng)的專利管理與研發(fā)過(guò)程相分離的局面,通過(guò)制訂一套嚴(yán)密的、操作性強(qiáng)的專利申請(qǐng)管理流程或程序(如圖2所示),將技術(shù)研發(fā)過(guò)程和專利管理過(guò)程相融合,充分發(fā)揮專利對(duì)公司發(fā)展的促進(jìn)作用,提升公司自身的技術(shù)研發(fā)能力,形成完善的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,從而提高企業(yè)的管理水平。
專利作為企業(yè)的一種無(wú)形財(cái)產(chǎn),其價(jià)值也是不言而喻的,主要包括法律價(jià)值、信息價(jià)值、行政價(jià)值和投資價(jià)值等(如表4所示)。企業(yè)若能充分利用專利這一重要的“隱形武器”, 就能更有效地綜合企業(yè)諸資源要素的優(yōu)勢(shì)增加企業(yè)內(nèi)生力,并創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益和無(wú)形價(jià)值,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
表3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度舉例和內(nèi)容要點(diǎn)
圖2 專利的申請(qǐng)管理流程
表4 專利的價(jià)值及利用舉例
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),專利技術(shù)日益成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性資源,具有較大的無(wú)形價(jià)值。對(duì)于如何加大專利技術(shù)的開(kāi)發(fā),我們建議采取以下措施:
(1)加大技術(shù)研發(fā)投入,激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,培養(yǎng)全員參與意識(shí)。企業(yè)高層要有強(qiáng)烈的專利開(kāi)發(fā)和保護(hù)意識(shí),重視技術(shù)研發(fā)資金投入,建立合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度,重視來(lái)自于企業(yè)最底層的思想,鼓勵(lì)員工自下至上的專利申請(qǐng)活動(dòng),不斷激勵(lì)員工并使其保持創(chuàng)造熱情,為整個(gè)企業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力。
(2)充分利用專利文獻(xiàn)檢索的價(jià)值。企業(yè)利用專利文獻(xiàn)檢索最重要的價(jià)值在于激發(fā)技術(shù)研發(fā)人員的創(chuàng)新思維,開(kāi)拓研究視野,借鑒最新技術(shù),少走彎路,有助于從中尋找專利技術(shù)開(kāi)發(fā)的思路,提高技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)和水平,為專利技術(shù)的開(kāi)發(fā)提供參考和借鑒。
(3)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)。做好產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)發(fā)的專利管理工作,并對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行消化和吸收,以此為基點(diǎn)提升自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。
對(duì)專利技術(shù)實(shí)施必要的保護(hù)是企業(yè)專利管理的核心工作之一,建議從以下幾個(gè)方面著手:
(1)及時(shí)申請(qǐng)專利,使自身的專利技術(shù)得到法律保護(hù),防止他人捷足先登。
(2)明確專利保護(hù)范圍,做到清楚、簡(jiǎn)潔和無(wú)爭(zhēng)議,盡量擴(kuò)大保護(hù)面。
(3)完善專利情報(bào)體系,防止專利被侵權(quán),運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。
(4)完善技術(shù)保密制度,簽訂技術(shù)保密協(xié)議,留住關(guān)鍵技術(shù)人才,避免關(guān)鍵技術(shù)流失。
(5)對(duì)專利技術(shù)進(jìn)行有機(jī)拆分技術(shù)點(diǎn),分散給多人掌握,將隱性技術(shù)文字化,重視原始數(shù)據(jù)、技術(shù)資料的保存和控制。
(6)加大技術(shù)研發(fā)投入幅度,保持自身技術(shù)的持續(xù)發(fā)展,使企業(yè)核心技術(shù)處于行業(yè)領(lǐng)先地位。
專利是企業(yè)的差別優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的一種標(biāo)志,各企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家“十二五”規(guī)劃精神,加大技術(shù)研發(fā)投入,產(chǎn)生更多的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn),建立完善的專利管理體系,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)從“專利大國(guó)”到“專利強(qiáng)國(guó)”的跨越做出貢獻(xiàn)。
[1]力爭(zhēng)10年內(nèi)建成專利強(qiáng)國(guó)—《全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(2011-2020)》發(fā)布[J].深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì), 2010,5, 6:32.
[2]馮曉青.企業(yè)專利申請(qǐng)戰(zhàn)略的運(yùn)用探討[EB/OL].中國(guó)論文下載中心, 2009,2.
[3]林金堵.充分重視專利的作用[J].印制電路信息,2005,5:3-4.