宋先花

現(xiàn)代中國(guó)企業(yè)既是從事創(chuàng)造財(cái)富的活動(dòng)，又是進(jìn)行慈善行為的主體。其慈善行為不僅可以扶貧濟(jì)困，而且有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，維持社會(huì)秩序。然而，現(xiàn)代中國(guó)企業(yè)在為中國(guó)慈善事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，在這些慈善行為中，還存在種種問(wèn)題，嚴(yán)重地影響了我國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展。由于這些問(wèn)題的出現(xiàn)既與企業(yè)自身有關(guān)，又與企業(yè)的外部因素有關(guān)，因此，建立合理的企業(yè)慈善模式，優(yōu)化現(xiàn)代中國(guó)企業(yè)慈善行為，具有重要的顯示意義。

企業(yè)慈善行為的積極意義

一、企業(yè)慈善行為相對(duì)于個(gè)人而言具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。企業(yè)在社會(huì)公益活動(dòng)中，能夠迅速組織各種優(yōu)勢(shì)力量集中投入，促使慈善活動(dòng)及時(shí)有效地完成，其主導(dǎo)的慈善活動(dòng)的社會(huì)影響力也相對(duì)較大。同時(shí)，企業(yè)通過(guò)發(fā)動(dòng)企業(yè)參與慈善活動(dòng)，使得當(dāng)社會(huì)產(chǎn)生突發(fā)公共危機(jī)事件時(shí)，能夠在短時(shí)間內(nèi)籌集大量物力、財(cái)力，迅速平息危機(jī)風(fēng)波，對(duì)及時(shí)化解社會(huì)矛盾具有重要的意義。

二、企業(yè)慈善行為具有深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。企業(yè)慈善行為不僅僅可以改善社區(qū)環(huán)境，還能增進(jìn)與社區(qū)其他組織的信任與友誼，提高社區(qū)的社會(huì)資本存量。企業(yè)不僅能夠推廣一種慈善理念，更重要的是，這種行為還能對(duì)本企業(yè)的員工具有深刻的教育作用，增強(qiáng)了內(nèi)部凝聚力，培養(yǎng)了優(yōu)秀的企業(yè)文化，也樹立了良好企業(yè)公民的形象，對(duì)同行也有示范帶動(dòng)作用。

我國(guó)企業(yè)慈善行為現(xiàn)存問(wèn)題

一、隨意性較強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)科學(xué)性。一些民營(yíng)企業(yè)家往往是因?yàn)閭€(gè)人成長(zhǎng)中形成的某種情結(jié)所驅(qū)動(dòng)，其慈善行為的動(dòng)機(jī)往往不與企業(yè)的商業(yè)利益相聯(lián)系，這就造成很大的隨意性和間斷性。在這種情況下，他們所在的企業(yè)參加慈善行為也僅僅是一種額外的行善行為，而不是一種持久性的工作，處于可以做，也可以不做的狀態(tài)。大多數(shù)企業(yè)在慈善事業(yè)上并沒(méi)有一個(gè)完整而系統(tǒng)的規(guī)劃。

二、慈善活動(dòng)尚未制度化和系統(tǒng)化。由于缺少企業(yè)組織制度的保證，我國(guó)企業(yè)慈善行為通常帶有明顯的分散零碎特征，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，同一企業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)有時(shí)會(huì)把有限的慈善資源投入到幾個(gè)互不相關(guān)的慈善項(xiàng)目中去，基本上集中在扶危濟(jì)貧上，因此在非典、洪災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難面前，中國(guó)慈善家表現(xiàn)得比他們的外國(guó)同仁更加踴躍，事實(shí)上，后者的捐贈(zèng)更有計(jì)劃性。此話雖言中國(guó)富人，但借以形容中國(guó)企業(yè)捐贈(zèng)也很貼切。這些都表明，中國(guó)企業(yè)慈善還處于個(gè)性的、隨機(jī)的、無(wú)“策略”的傳統(tǒng)階段。

三、未能深入認(rèn)識(shí)企業(yè)公民、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等理念。多數(shù)中國(guó)企業(yè)把企業(yè)捐贈(zèng)看成是企業(yè)的行善行為，是為了“回報(bào)社會(huì)、造福桑梓”這種理念反映了企業(yè)效益和社會(huì)效益相分離的二元論，企業(yè)的慈善捐贈(zèng)決策依然停留在企業(yè)家個(gè)人情感和道德的層面，視慈善為投資仍是大多數(shù)人不甚認(rèn)可的觀念。只有少數(shù)中國(guó)企業(yè)能夠企業(yè)捐贈(zèng)與樹立公司形象結(jié)合起來(lái)，這種企業(yè)慈善活動(dòng)與企業(yè)商業(yè)利益不能兼容的內(nèi)在矛盾，足以消解企業(yè)慈善行為的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。

構(gòu)建合理企業(yè)慈善模式，優(yōu)化企業(yè)慈善行為

一、準(zhǔn)確定位，選擇合適的慈善項(xiàng)目。企業(yè)可根據(jù)慈善公益組織的需求，發(fā)揮在資金、產(chǎn)品、人才、技術(shù)、設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)，為慈善組織提供各方面的支持，共同開發(fā)慈善項(xiàng)目，利用慈善事業(yè)這一平臺(tái)，宣傳企業(yè)的文化、品牌，擴(kuò)大社會(huì)影響。在慈善項(xiàng)目的選擇上，應(yīng)將重點(diǎn)放在與自己的主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)，同時(shí)能解決經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題，改善企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景的慈善項(xiàng)目上。

二、做好長(zhǎng)期規(guī)劃，確保慈善行為的可持續(xù)性。中國(guó)企業(yè)的慈善捐贈(zèng)應(yīng)該在以下兩個(gè)方面做出調(diào)整，其一，將在募捐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的慈善捐贈(zèng)變?yōu)橄虼壬茩C(jī)構(gòu)捐贈(zèng)，這種捐贈(zèng)不是偶爾的，而是常年性的，企業(yè)自覺地提取其利潤(rùn)的一定比例向慈善機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)款物；其二，企業(yè)應(yīng)該在其內(nèi)部設(shè)立專事慈善捐贈(zèng)的業(yè)務(wù)部門，制定適用于本企業(yè)的有關(guān)慈善的規(guī)章制度，接受員工的善款善物，與慈善機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，建立員工與鰥寡老人、殘疾人、孤兒等之間的捐受關(guān)系，積極組織本企業(yè)及員工進(jìn)行慈善活動(dòng)，以確保企業(yè)慈善行為得以長(zhǎng)期而又有序地進(jìn)行。

三、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)合作，確保慈善行為的高效。企業(yè)、NPO與政府公共機(jī)構(gòu)構(gòu)成了現(xiàn)代組織社會(huì)，彼此以不同的方式運(yùn)作?，F(xiàn)在，三者再度攜手，共同解決社會(huì)問(wèn)題。為了支持教育事業(yè)，政府出地，企業(yè)出資，NPO組織教育服務(wù)，往往成為一種流行的模式。今天，三者的合作有了更多的選擇。政府出資，企業(yè)出人力資源，NPO組織協(xié)調(diào)。不管哪種方式，公司越來(lái)越強(qiáng)調(diào)過(guò)程的可控性和結(jié)果的可測(cè)性。就是說(shuō)，無(wú)論是政府資助還是企業(yè)贊助，NPO越能提供證據(jù)證明這些資源使用的正當(dāng)性和有效性，就越容易獲得幫助。

四、完善體系，建立科學(xué)效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序。為了確保企業(yè)慈善捐贈(zèng)活動(dòng)的實(shí)效性，必須建立一整套嚴(yán)密的組織系統(tǒng)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和工作程序。通過(guò)對(duì)一項(xiàng)慈善捐贈(zèng)活動(dòng)從計(jì)劃的制定到實(shí)施、從效果到環(huán)境變化以及存在的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，以此來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)慈善捐贈(zèng)的效果和戰(zhàn)略性捐贈(zèng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，分析戰(zhàn)略性捐贈(zèng)計(jì)劃的實(shí)施對(duì)企業(yè)回報(bào)社會(huì)、改善競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、協(xié)調(diào)企業(yè)與社區(qū)及社會(huì)公眾之間的關(guān)系等方面發(fā)揮了哪些成效等。通過(guò)有效的效果評(píng)估與反饋，才能一步步把慈善捐贈(zèng)導(dǎo)向企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（作者單位：北京大學(xué)教育基金會(huì)）