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現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)存在的缺陷及改進(jìn)

2011-07-24 16:03:11孫建麗
關(guān)鍵詞:公允會(huì)計(jì)準(zhǔn)則金額

孫建麗

資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的實(shí)施,是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度發(fā)展史中的一大進(jìn)步,隨著政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國的資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)也在不斷的前進(jìn)并向國際化邁進(jìn),為會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行提供了前所未有的方便。但與此同時(shí)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)在不斷的實(shí)踐中證明還是有一定的缺陷的。本文分析了新準(zhǔn)則下資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)存在的缺陷,并提出自己的幾點(diǎn)建議。

一、資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的理論依據(jù)

資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)是指以資產(chǎn)減值為會(huì)計(jì)核算對象對其進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、披露等一系列的會(huì)計(jì)處理過程。它的實(shí)質(zhì)就是資產(chǎn)賬面價(jià)值高于預(yù)期可收回金額部分的確認(rèn)。其真正目的是通過反映資產(chǎn)價(jià)值的減少從而全面公允的反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。

(一)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)體現(xiàn)了資產(chǎn)的本質(zhì)

資產(chǎn)是指由企業(yè)擁有或者控制的,預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。資產(chǎn)是未來的經(jīng)濟(jì)利益,它的賬面價(jià)值則是資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,二者的差額即資產(chǎn)減值,已經(jīng)不能再為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益,根據(jù)資產(chǎn)的定義和本質(zhì)特征,企業(yè)將不再把這部分差額作為企業(yè)資產(chǎn)處理,而是計(jì)提減值準(zhǔn)備,計(jì)入損益。因此,計(jì)提減值,進(jìn)行會(huì)計(jì)處理更真實(shí)的反映了資產(chǎn)的價(jià)值,也是資產(chǎn)定義和特征的內(nèi)在要求,充分體現(xiàn)了資產(chǎn)的本質(zhì)。

(二)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則

資產(chǎn)減值準(zhǔn)則規(guī)定,資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)的賬面價(jià)值減記至可收回金額,減記的金額確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失,計(jì)入當(dāng)期損益,同時(shí)計(jì)提減值準(zhǔn)備。所以從這方面看,資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的實(shí)施,其實(shí)就是反映了資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,同時(shí)將賬面金額高于可回收金額部分確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失,保證了各項(xiàng)資產(chǎn)的真實(shí)完整,符合謹(jǐn)慎性原則的要求。

二、現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)存在的缺陷

現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要規(guī)范了資產(chǎn)減值跡象的判斷、資產(chǎn)可收回金額的計(jì)量、資產(chǎn)減值損失的確認(rèn)和計(jì)量、資產(chǎn)組的認(rèn)定及減值的處理、商譽(yù)的減值測試與處理和資產(chǎn)減值的披露等內(nèi)容。這些都在舊的準(zhǔn)則基礎(chǔ)上使資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的內(nèi)容更加明確、操作更加方便。但是在減值會(huì)計(jì)的實(shí)際操作過程中發(fā)現(xiàn)還是具有一定缺陷的,本文將從以下幾個(gè)方面來探討新準(zhǔn)則下資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)存在的缺陷。

(一)資產(chǎn)減值的判斷主觀性較強(qiáng),存在利潤調(diào)節(jié)的空間

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號資產(chǎn)減值》第五條的規(guī)定,判斷企業(yè)資產(chǎn)是否可能發(fā)生減值主要依據(jù)準(zhǔn)則列出的七條減值跡象,只要資產(chǎn)滿足其中一項(xiàng)減值跡象,即代表資產(chǎn)可能發(fā)生減值,則須進(jìn)行減值測試,估計(jì)其可收回金額。但利用有關(guān)人員的判斷或相關(guān)證據(jù)來判斷資產(chǎn)是否可能發(fā)生減值,則很明顯帶有較強(qiáng)的主觀性,極可能存在誤判資產(chǎn)減值跡象的可能,影響企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和客觀性,很難令人信服,其對企業(yè)管理層及會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德都提出了很高的要求,同時(shí)也給企業(yè)利潤操作埋下了隱患。

(二)公允價(jià)值較難確定

公允價(jià)值是指在公平交易中,熟悉情況的雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換的價(jià)格。新準(zhǔn)則中規(guī)定,公允價(jià)值可根據(jù)公平交易中的銷售協(xié)議價(jià)格確定,不存在銷售協(xié)議價(jià)格但是存在資產(chǎn)活躍市場的,按市場價(jià)格確定,既不存在協(xié)議價(jià)格也不存在活躍市場的情況下,以可以獲取的最佳信息為基礎(chǔ)進(jìn)行估計(jì)。對于單項(xiàng)資產(chǎn),其銷售協(xié)議價(jià)和市場價(jià)格可以比較容易的獲得,然而對于資產(chǎn)組則很難取得其銷售協(xié)議價(jià)格或者市場價(jià)格。這樣一來,是將各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值相加還是采用外評估值作為資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組合的公允價(jià)值,是很難界定的。此外,在我國信息市場和價(jià)格市場還不夠完善,資產(chǎn)評估的規(guī)范化水平及評估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不不是很高。這都限制了公允價(jià)值的確定。

(三)無法反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值

現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的處理中明確規(guī)定資產(chǎn)減值損失嚴(yán)禁轉(zhuǎn)回,這一規(guī)定遏制了企業(yè)盈余管理的空間,有效的防止了企業(yè)利用長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績的粉飾,提高了會(huì)計(jì)信息的可靠性,使會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)和客觀。但當(dāng)企業(yè)的資產(chǎn)隨著經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營環(huán)境的變化恢復(fù)甚至超過原有賬面價(jià)值時(shí),不轉(zhuǎn)回相應(yīng)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,很可能會(huì)造成少列資產(chǎn),使會(huì)計(jì)信息失真,無法反映資產(chǎn)的真實(shí)情況。因此,從長遠(yuǎn)來看,不允許轉(zhuǎn)回長期資產(chǎn)的的減值準(zhǔn)備,企業(yè)就無法真實(shí)的提供資產(chǎn)或者資產(chǎn)組的潛在利益信息,同時(shí)也可能誘導(dǎo)企業(yè)濫用這項(xiàng)處理規(guī)定,在當(dāng)期確認(rèn)一項(xiàng)重大資產(chǎn)減值損失,從而導(dǎo)致以后年度確認(rèn)較低的折舊或者攤銷,以實(shí)現(xiàn)更高的利潤。由此可見,資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)處理中禁止轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值損失的規(guī)定,違背了減值會(huì)計(jì)處理的初衷,很大程度上不能反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。

(四)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)信息披露存在不足

資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)規(guī)范只是要求在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中對重大的資產(chǎn)減值損失要充分披露減值的原因、計(jì)提依據(jù)和計(jì)算過程,重要的資產(chǎn)減值情況予以披露以方便報(bào)表使用者了解資產(chǎn)減值的形成原因和計(jì)提過程,滿足其決策需要。但準(zhǔn)則并未規(guī)定“重大損失”的標(biāo)準(zhǔn),這難免又會(huì)誘發(fā)某些企業(yè)利用這一缺陷不充分披露資產(chǎn)減值信息、達(dá)到操縱利潤的目的,從而減弱會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性。由于規(guī)定披露的具體內(nèi)容,過于簡單,缺乏統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn),一些企業(yè)對資產(chǎn)減值的具體原因分析不詳,對于減值準(zhǔn)備的具體數(shù)額不確定,會(huì)計(jì)信息披露不足現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。

三、完善資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的建議

(一)建立完善的制度體系

現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提,賦予了會(huì)計(jì)人員較大的會(huì)計(jì)政策選擇權(quán)和職業(yè)判斷范圍,如果企業(yè)不能正確運(yùn)用準(zhǔn)則賦予的會(huì)計(jì)政策選擇權(quán),如前面所分析的公允價(jià)值的確定、資產(chǎn)組的劃分、折現(xiàn)率的確定等又將會(huì)成為企業(yè)操縱利潤和粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表的一種手段。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對資產(chǎn)減值的規(guī)定比較具體和全面,操作性較強(qiáng)。我們應(yīng)該借鑒國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并結(jié)合我國實(shí)際情況,進(jìn)一步完善資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)規(guī)范,在新準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上給出一些具有可操作性的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),以指導(dǎo)企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)踐,盡可能縮小會(huì)計(jì)人員人為估計(jì)和判斷范圍,以避免政策的靈活性成為企業(yè)盈余管理的工具。

(二)健全和發(fā)展信息市場、價(jià)格市場

健全和發(fā)展信息市場和價(jià)格市場是實(shí)施資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的重要條件。而目前我國信息市場和價(jià)格市場還不夠完善和透明,無論是企業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)還是證券管理機(jī)構(gòu)都很難獲得公司各種投資、存貨的合理的市場價(jià)格,導(dǎo)致資產(chǎn)減值程度難以合理確定,從而使資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提缺乏客觀的資料基礎(chǔ)。因此必須進(jìn)一步健全和發(fā)展證券市場、期貨市場、生產(chǎn)資料市場、舊貨市場、房地產(chǎn)市場、技術(shù)市場和金觸市場等,利用現(xiàn)代信息技術(shù)定期公布有關(guān)資產(chǎn)的價(jià)格和信息資料。發(fā)展資產(chǎn)評估業(yè),建立全國性的資產(chǎn)專業(yè)評估體系,通過信息價(jià)格市場和資產(chǎn)評估體系的完善,使企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值和市價(jià)得到公正合理的確定和公開,使資產(chǎn)減值的確認(rèn)和計(jì)量有較為客觀的依據(jù),同時(shí)增強(qiáng)其可操作性并使會(huì)計(jì)資料更具真實(shí)性。

(三)要加強(qiáng)獨(dú)立審計(jì)的外部監(jiān)督

資產(chǎn)減值準(zhǔn)備通常是被審計(jì)單位管理當(dāng)局根據(jù)企業(yè)的有關(guān)因素做出的估計(jì),存在各種調(diào)節(jié)利潤的可能性,同時(shí)發(fā)生錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)非常大。因此,為了規(guī)范資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)特別是注冊會(huì)計(jì)師的職責(zé)使其真正承擔(dān)起“經(jīng)濟(jì)警察”的職能,并且盡快制定相關(guān)的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則明確各項(xiàng)減值的具體審計(jì)程序,比如在審計(jì)實(shí)施階段中,注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)充分了解被審計(jì)單位資產(chǎn)減值的集體程序和方法以及相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部控制制度。以確定審計(jì)的程序的性質(zhì)、時(shí)間及范圍,應(yīng)收集資產(chǎn)減值準(zhǔn)備會(huì)計(jì)處理所依據(jù)的資料、假設(shè)及計(jì)提方法等是否合理,復(fù)核資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)算是否正確。檢查減值準(zhǔn)備計(jì)提的批準(zhǔn)程序充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)、以評價(jià)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備所依據(jù)的資料的相關(guān)性、充分性和可靠性。通過注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì),可以對企業(yè)減值會(huì)計(jì)處理程序的真實(shí)性進(jìn)行鑒定,這對遏制企業(yè)利用資產(chǎn)減值進(jìn)行利潤操縱非常重要。同時(shí),還要注意加強(qiáng)對資產(chǎn)組減值的審計(jì)。

(四)完善資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)信息的披露,使會(huì)計(jì)信息更可靠

在準(zhǔn)則中規(guī)定,資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的披露除了要披露減值的具體內(nèi)容、減值金額及累計(jì)減值金額等常規(guī)內(nèi)容外,還要單獨(dú)披露企業(yè)發(fā)生的重大減值損失的具體內(nèi)容,例如發(fā)生重大減值損失的時(shí)間、原因、減值資產(chǎn)及資產(chǎn)組的的基本情況。但是并沒有明確的說明何謂重大減值損失。只有在準(zhǔn)則或者出臺(tái)的政策明確規(guī)定重大損失的金額或者具體的情況,這樣可以使企業(yè)管理者和會(huì)計(jì)人員在披露減值會(huì)計(jì)信息時(shí)能慎重的考慮到實(shí)際情況,使會(huì)計(jì)信息更加可靠。這同時(shí)也達(dá)到了資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求。

綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境快速發(fā)展,我國的資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)已經(jīng)有了很大的進(jìn)步,能更好的為我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。新的減值準(zhǔn)則中對減值會(huì)計(jì)的規(guī)范性闡述一方面使會(huì)計(jì)操作更加方便,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同。雖然在新準(zhǔn)則中資產(chǎn)減值的處理還存在著一些缺陷,但是應(yīng)該認(rèn)識(shí)到在準(zhǔn)則不斷改革和發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化的過程中這些也是在所難免的。和舊的減值準(zhǔn)則相比,已經(jīng)避免了很多問題的發(fā)生,為提供可靠、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息提供了依據(jù),同時(shí)也提醒會(huì)計(jì)工作人員和規(guī)范會(huì)計(jì)工作的管理者在以后的管理和實(shí)踐工作中,加強(qiáng)對減值會(huì)計(jì)的研究和探討,不僅注重當(dāng)前的問題還要不斷的去適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。使資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)在規(guī)范市場行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等方面發(fā)揮作用。

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