□撰文/ 俞根連

野生動(dòng)植物是自然資源的重要組成部分，在維護(hù)生態(tài)平衡中具有極其重要的地位和作用，與社會發(fā)展、人民生活都息息相關(guān)，是國家寶貴的自然資源，影響著自然生態(tài)環(huán)境和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有效保護(hù)與合理利用野生動(dòng)植物資源是當(dāng)今社會普遍關(guān)注的重大問題。自人類進(jìn)入工業(yè)文明以來，生產(chǎn)效能極大提高，人類的物質(zhì)財(cái)富日益豐富，但也給全球自然生態(tài)系統(tǒng)帶來前所未有的威脅和傷害，許多物種相繼滅絕。這一情況，促使全球保護(hù)野生動(dòng)植物運(yùn)動(dòng)的興起，這對人類社會的可持續(xù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。

野生動(dòng)植物基本狀況

我省優(yōu)越的氣候、復(fù)雜的地貌、廣袤的森林和豐富的濕地資源為野生動(dòng)植物的繁衍滋生創(chuàng)造了良好的條件，成為我國生物多樣性較為豐富的地區(qū)之一。我省有國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物51種，其中屬一級國家重點(diǎn)保護(hù)植物11種，二級國家重點(diǎn)保護(hù)植物40種。據(jù)調(diào)查，我省有維管束植物3878種，其中木本植物109科423屬1400多種，野生植物中有55種列入《中國植物紅皮書》。全省個(gè)有中國特有屬49個(gè)，占全國的15%。其中單獨(dú)特有屬29個(gè)，寡種特有屬14個(gè)，多種特有屬6個(gè)。如百山祖冷杉、普陀鵝耳櫪、天目鐵木等17種均為國內(nèi)特有種，有的在全球僅剩1株或幾株，急需加大拯救保護(hù)力度。我省有獸類、鳥類、爬行類、兩棲類野生動(dòng)物126科689種，被列入國家一級保護(hù)動(dòng)物18種，國家二級保護(hù)動(dòng)物97種，列入中日、中澳候鳥保護(hù)協(xié)定的種類分別占我國列入種類的77%和65%。

主要保護(hù)措施

拯救瀕危野生植物。國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生存空間已十分狹小，絕大多數(shù)的種群個(gè)體集中于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)水林、國防林、森林公園等地，另有一些則生存于荒漠、峭壁、溝谷、山地高海拔處、海島等人跡罕至或難以觸及的地帶。我省有7個(gè)國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的區(qū)域，這些區(qū)域分布著69個(gè)目的物種，占我省目的物種種數(shù)的89.6%，這7個(gè)區(qū)域的主體均為自然保護(hù)區(qū)及其連帶的深山區(qū)或海島。

近年來，我省狠抓建設(shè)發(fā)展工作，自然保護(hù)區(qū)事業(yè)得到了長足的發(fā)展。為了維護(hù)生物多樣性，保護(hù)珍稀物種和典型的自然生態(tài)系統(tǒng)，針對不同的情況，我省分別建立了國家級、省級、縣級自然保護(hù)區(qū)及保護(hù)小區(qū)，有效地保護(hù)了國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的分布點(diǎn)。

我省加強(qiáng)立法，并開展了一系列打擊破壞野生植物資源的違法犯罪活動(dòng)。經(jīng)過幾年的努力，《浙江省野生植物保護(hù)辦法》于2010年11月1日起正式施行?！墩憬∫吧参锉Ｗo(hù)管理辦法》是我省針對野生植物保護(hù)的第一部法律法規(guī)，它為保護(hù)和拯救珍稀瀕危物種，實(shí)現(xiàn)野生植物資源的可持續(xù)利用提供了重要的法律保障，對生物多樣性的保護(hù)發(fā)揮著重要作用。

為切實(shí)有效保護(hù)和拯救我省極小種群野生植物，根據(jù)國家林業(yè)局大力推進(jìn)瀕危物種的拯救保護(hù)的要求，省林業(yè)廳組織有關(guān)單位編制了《浙江省極小種群野生植物拯救保護(hù)規(guī)劃》。該《規(guī)劃》對首批35個(gè)極小種群野生植物提出了拯救保護(hù)措施。通過《規(guī)劃》的實(shí)施，統(tǒng)籌安排，集中有限的資金，加大對極小種群物種的保護(hù)力度，促進(jìn)其種群持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。2010年，我省從35個(gè)極小種群野生植物選出11個(gè)樹種進(jìn)行保護(hù)與繁育工程，省財(cái)政拿出400余萬元資金給予補(bǔ)助。

拯救瀕危野生動(dòng)物。瀕危野生動(dòng)物在受到人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干擾以前，都是以它們各自特有的生存方式來適應(yīng)自然界的。受自然災(zāi)害和人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的諸多影響，許多野生動(dòng)物瀕臨滅絕，如何保護(hù)它們和它們賴以生存的棲息環(huán)境是拯救瀕危野生動(dòng)物的關(guān)鍵。保護(hù)瀕危動(dòng)物首先是保護(hù)它們的野外種群和個(gè)體，使它們能夠在各自的分布區(qū)內(nèi)滿足生存的基本要求（包括食物、水、隱蔽物、棲息環(huán)境、繁殖條件等）；不得驚擾和捕殺瀕危野生動(dòng)物，未經(jīng)許可不能私自捕捉和飼養(yǎng)野生瀕危動(dòng)物。保護(hù)野生瀕危動(dòng)物就是要保護(hù)野生動(dòng)物種群，它直接關(guān)系到瀕危野生動(dòng)物能否生存和延續(xù)它們的種群。目前我省野外瀕危的野生動(dòng)物有梅花鹿、揚(yáng)子鱷、朱鹮、黑麂、河麂、黃腹角雉和白頸長尾雉等。

為了有效地保護(hù)陸生野生動(dòng)物資源，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定一部具有地方特色、可操作性較強(qiáng)的禁止獵捕陸生野生動(dòng)物法規(guī)，顯得十分必要和迫切。1998年6月26日，浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過《浙江省陸生野生動(dòng)物條例》，自1998年10月1日起施行。2004年7月30日，浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議對《浙江省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》進(jìn)行了修訂?！稐l例》的頒布施行，對解決我省野生動(dòng)物管理中存在的問題，保障和監(jiān)督各級林業(yè)主管部門依法行使行政職權(quán)，保證及時(shí)、正確地查處各類違法案件，依法保護(hù)管理和合理利用野生動(dòng)物資源，拯救珍稀瀕危野生動(dòng)物，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)生物多樣性，增強(qiáng)公民對野生動(dòng)物的保護(hù)意識和法制意識，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，都具有重要意義。

2003年6月9日，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平就我省野生動(dòng)物保護(hù)管理工作做出重要批示：“保護(hù)野生動(dòng)物，就是保護(hù)人類自己。必須充分認(rèn)識加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和管理的重要性、緊迫性。全省各級林業(yè)部門要廣泛開展《野生動(dòng)物保護(hù)法》的宣傳教育，努力革除捕殺濫食野生動(dòng)物、破壞生態(tài)環(huán)境的陋習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全民對野生動(dòng)物的保護(hù)意識和法制觀念；要圍繞建設(shè)生態(tài)省、打造綠色浙江的要求，在治本上下功夫，切實(shí)加大對野生動(dòng)物的保護(hù)和管理力度，積極營造人與自然、人與野生動(dòng)物和諧相處的良好氛圍?！迸緩睦碚摵蛯?shí)踐的各個(gè)層面科學(xué)分析了野生動(dòng)物與人類相互依存的重要關(guān)系，從建設(shè)生態(tài)省、營造人與自然、人與野生動(dòng)物和諧相處的良好氛圍的高度，闡述了保護(hù)野生動(dòng)物的緊迫性和重要性，并對全省各級林業(yè)部門加大野生動(dòng)物的保護(hù)和管理，進(jìn)一步增強(qiáng)全民對野生動(dòng)物的保護(hù)意識和法制觀念提出了明確要求。

經(jīng)過多年的努力，我省在瀕危野生動(dòng)物保護(hù)方面取得顯著成效。加強(qiáng)了自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物在自然保護(hù)區(qū)得到有效保護(hù)；開展了第一次全省野生動(dòng)物資源調(diào)查，掌握了全省野生動(dòng)物資源現(xiàn)狀；實(shí)施了瀕危野生動(dòng)物專項(xiàng)拯救工程，促使朱鹮、揚(yáng)子鱷、鹿類、雉類、候鳥等保護(hù)、繁育基礎(chǔ)設(shè)施得以改善；提升了野生動(dòng)物救護(hù)繁育技術(shù)水平，實(shí)施了朱鹮、揚(yáng)子鱷等自然基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大提高了野生動(dòng)物保護(hù)管理能力，促進(jìn)了部分瀕危野生動(dòng)物種群的增長和擴(kuò)大。長興揚(yáng)子鱷自然保護(hù)區(qū)，突破了自然繁殖揚(yáng)子鱷一代，子二代難關(guān)，數(shù)量從最初的11條野生鱷發(fā)展到目前的2000余條。目前，“浙江長興揚(yáng)子鱷自然繁育保護(hù)擴(kuò)建工程”正在順利進(jìn)行，揚(yáng)子鱷放歸自然的工程建設(shè)即將建成。朱鹮曾是我省的重要物種，20世紀(jì)50年代前，我省尚有朱鹮分布。為此，我省在德清下渚湖濕地公園實(shí)施了朱鹮易地保護(hù)與種群重建項(xiàng)目，從陜西引進(jìn)10只，日本回歸10只，目前成功繁育35只雛鳥，這一舉措為保護(hù)珍稀物種，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了極大的作用。安吉龍王山保護(hù)區(qū)的安吉小鯢，是世界特有種，生活在海拔1000米左右的草旬濕地區(qū)域，為保護(hù)好這一物種，龍王山保護(hù)區(qū)管理處在組織有關(guān)專家充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，采取針對性的保護(hù)措施，進(jìn)行適度的棲息地恢復(fù)改造等人工干預(yù)措施，2010年進(jìn)行了野外放歸活動(dòng)，有效地保障了這一物種的生態(tài)安全。

野生動(dòng)植物的命運(yùn)直接取決于人類今天的認(rèn)識和行動(dòng)。只有通過一系列的保護(hù)恢復(fù)措施，使瀕危的野生動(dòng)植物得到有效保護(hù)和種群恢復(fù)，才能緩解物種瀕危狀況，改善其生存生長環(huán)境，促進(jìn)資源的可持續(xù)發(fā)展。