中國電力企業(yè)正面臨著2008年以來最為嚴(yán)峻的運營壓力。從電力企業(yè)三季報可以看出，前三季度電力板塊利潤額同比下滑逾26%，企業(yè)面臨的資金壓力巨大，部分電廠負(fù)債率已接近150%。局部地區(qū)電荒苗頭再現(xiàn)。電監(jiān)會近期預(yù)警稱，中部六省份今冬明春或?qū)⒚媾R有史以來最嚴(yán)重的電力短缺，部分省市將再次面臨拉閘限電的考驗。目前已進(jìn)入供電供暖旺季，推升動力煤價格季節(jié)性上漲的因素增加，這將使電力企業(yè)的日子更加難過。

在通脹壓力有所緩解的背景下，電價近期在全國范圍內(nèi)上調(diào)的必要性、可能性正進(jìn)一步加大。同時，明年1月1日開始實施的火電廠排放新標(biāo)準(zhǔn)，也增加了上調(diào)電價的緊迫性。據(jù)悉，有關(guān)部門近期已將電價上調(diào)方案上報，獲批的可能性較大。

業(yè)內(nèi)人士推測，此次調(diào)價或延續(xù)此前上調(diào)電價邏輯。今年4月10日，發(fā)改委上調(diào)了12個省份上網(wǎng)電價，上調(diào)幅度在2分/千瓦時左右。6月1日，發(fā)改委又上調(diào)15個省市工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價格。因此，此次調(diào)價仍有可能先上調(diào)上網(wǎng)電價，后上調(diào)銷售電價?？紤]到電力企業(yè)的虧損是全國范圍的，因此，調(diào)價范圍可能不再限于局部。

據(jù)測算，1分/千瓦時的上網(wǎng)電價提升可以覆蓋約25元/噸原煤價格上漲的成本壓力。以平均水平測算，上網(wǎng)電價上調(diào)2分/千瓦時，電力企業(yè)盈利可恢復(fù)至2010年年末的水平。