王緯偉 楊豪中

摘要：系統(tǒng)闡明了建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合評價體系的目的與意義，認(rèn)為應(yīng)該在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中科學(xué)決策，以提高管理工作效率，促進(jìn)理論研究。在分析非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特點的基礎(chǔ)上提出了綜合評價體系的基本原則、步驟、方法，明確表述了建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合評價體系的整體思路與框架。

關(guān)鍵詞：文化遺產(chǎn)；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)；綜合評價

中圖分類號；G122文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1000-2731(2011)02-0077-05

正如我們已經(jīng)經(jīng)歷和正在經(jīng)歷的，技術(shù)的因素導(dǎo)致社會的發(fā)展在速度、深度、范圍上均產(chǎn)生深刻的變革。社會生產(chǎn)、生活方式、觀念的轉(zhuǎn)變，不同文化間的沖突與影響，全球化的趨勢都嚴(yán)重沖擊了民族、地域文化的獨立性以及人類文化的多樣性；與此同時，大量的人類優(yōu)秀文化遺產(chǎn)因為各種原因遭到人為破壞，或是缺乏適當(dāng)保護(hù)，使其蘊含的重要價值喪失殆盡，這對人類社會而言損失重大，也對進(jìn)一步的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重負(fù)面影響。

1972年由聯(lián)合國教科文組織倡導(dǎo)通過的《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》標(biāo)志著國際社會對人類文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性取得共識，并將開展最大范圍的合作與行動。然而，此公約將文化遺產(chǎn)限定在“文物”“建筑群”“遺址”等物質(zhì)性范疇內(nèi)，(僅日本在1950年頒布的《文化財產(chǎn)保護(hù)法》提出了“無形文化財”概念)尚未全面概括文化遺產(chǎn)的多種形態(tài)，即未強調(diào)作為文化主體的“人”在文化的演變與傳承過程中的核心作用，局限了文化遺產(chǎn)的“形態(tài)”與“載體”的范疇。事實也證明：僅對物質(zhì)實體的保護(hù)并不能有效阻止文化的破壞與消亡，因而引發(fā)了各類組織及國際社會對文化形態(tài)的全面審視，并最終于2003年通過了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，“非物質(zhì)”的概念表達(dá)不僅是文化的特性，也是人類社會發(fā)展的基本屬性，它相對完善了保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系的主要內(nèi)容

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雖然是一個相對較新的概念，但通過各類組織的宣傳與保護(hù)實踐活動所初步取得的成效，它已為社會普遍接受，保護(hù)工作也成為人們的共同意愿。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的理論研究與保護(hù)實踐經(jīng)驗都處在逐步積累與交流的過程中，各地區(qū)、國家由于各方面條件、認(rèn)識的不同也有所差異，但對于整體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作而言，目前主要涉及了三個方面：

(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查

即確認(rèn)我們所擁有的具體非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這主要通過政府機(jī)構(gòu)組織的普查工作以及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體的調(diào)研，來全面收集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的詳細(xì)資料，并整理歸檔。各種非物質(zhì)文化的具體內(nèi)容、表現(xiàn)形式、歷史淵源、傳承群體等，為各類機(jī)構(gòu)提供宣傳與教育素材，也為保護(hù)工作及理論研究奠定基礎(chǔ)。但由于文化自身在不斷發(fā)展、演變，故相關(guān)資料也需要定期地更新與補充。

(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目的選擇

即在普查與調(diào)研的基礎(chǔ)上確認(rèn)真正有價值并需要保護(hù)的項目，通過初步地篩選、綜合評價來申報和建立各級非物質(zhì)文化代表作名錄以及急需保護(hù)的瀕危項目名錄。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富，在其自身價值、代表性、獨特性、瀕危程度等各方面均存在差異，因此需要全面、系統(tǒng)地對其進(jìn)行科學(xué)的綜合評價，去偽存真，確認(rèn)其價值。有的放矢，為保護(hù)工作的力度、緊迫性、措施等科學(xué)決策提供可靠的依據(jù)。兩種名錄的建立有利于促進(jìn)各國家、地區(qū)間的文化交流與發(fā)展，有效地宣傳并加深非物質(zhì)文化的社會影響力，增強人們對非物質(zhì)文化的保護(hù)意識。

(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實踐

即確認(rèn)了需要保護(hù)的項目的基礎(chǔ)上，如何去保護(hù)的具體操作，這既需要理論研究的指導(dǎo)，也需要具體的政策、資金等條件的支持與協(xié)調(diào)，還需要長期的監(jiān)控與管理，定期對保護(hù)效果及發(fā)展變化等具體情況再評價，并在此過程中及時總結(jié)、反饋、交流，深化理論研究，調(diào)整保護(hù)策略與措施。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合評價體系的目的與意義

非物質(zhì)文化保護(hù)工作的主要內(nèi)容可以描述為圖1所示的框架?？梢?，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的綜合評價是確認(rèn)其價值及建立保護(hù)項目的前提，也是整體保護(hù)工作體系的重要內(nèi)容與環(huán)節(jié)。聯(lián)合國教科文組織對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報與價值評價制定了基本的原則與標(biāo)準(zhǔn)，我國政府在2005年也發(fā)布了《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報評定暫行辦法》，規(guī)定了申報的范圍、要求、評審標(biāo)準(zhǔn)等，但此類標(biāo)準(zhǔn)均為原則性的描述，在評審過程中缺乏可操作的、全面、客觀、科學(xué)的內(nèi)容。目前僅有少數(shù)發(fā)達(dá)國家已建立起非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整套評價標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，不僅在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作中，也在國家經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用，因此，建立適合我國國情的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合評價體系是一項緊迫的任務(wù)，具有多方面的重要意義：

(一)科學(xué)評價。有效決策

我國非物質(zhì)文化種類繁多，內(nèi)容豐富，但并非所有的非物質(zhì)文化都具有重要價值或急需采取保護(hù)措施的，國家與社會也不具備足夠的力量對其全部進(jìn)行保護(hù)與管理。綜合評價體系的建立可以較科學(xué)地在普查或申報的基礎(chǔ)上對眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料進(jìn)行甄別鑒定，給予價值、瀕危程度的評定，公正合理的進(jìn)行選擇，再根據(jù)各項目不同的重要程度及特點等評價結(jié)果作出決策，分別給予不同程度的保護(hù)與協(xié)助，將目前尚為薄弱的資金與力量有針對性、高效率地投入到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作中去。在保護(hù)工作實施以后，對保護(hù)實踐的評價則可以反映項目管理的效率，保護(hù)的效果，以便保護(hù)計劃和措施的及時調(diào)整。

(二)完善保護(hù)環(huán)節(jié)。促進(jìn)理論研究

我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作尚在起步階段，任重道遠(yuǎn)，普查與申報工作雖在層層推進(jìn)，但當(dāng)前的理論研究主要集中在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價值分析，保護(hù)與利用的方法與模式以及保護(hù)實例的分析等方面，尚無全面科學(xué)的綜合評價體系研究。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的綜合價值的科學(xué)評價是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系的重要前提環(huán)節(jié)，非物質(zhì)文化綜合評價體系本身也是保護(hù)理論研究的組成部分，與其他方面的理論研究是相互關(guān)聯(lián)、相輔相成的，體系的建立也需要借鑒已有的理論研究成果，同時，綜合評價體系建立后可以為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的進(jìn)一步理論研究與實踐工作提供更廣泛的視角及一定的理論基礎(chǔ)。

(三)提高保護(hù)及管理工作效率

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項目管理與保護(hù)實踐也是一項長期、繁重的工作，綜合評價體系可以為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的管理部門提供評定方法與依據(jù)，提高項目評審的科學(xué)性、通用性、可操作性及項目管理的工作效率，避免因為行政部門與專家間，或?qū)＜抑g的認(rèn)識不同而產(chǎn)生較大的差異。

三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合評價體系的構(gòu)想

評價是人類社會中普遍存在的認(rèn)識活動，傳統(tǒng)的以定性為主的評價模式方法簡單，操作方便，但主觀傾向明顯，評價結(jié)果缺乏可靠性。相比而言，現(xiàn)代評價模式綜合了數(shù)學(xué)、運籌學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科的知

識與經(jīng)驗，已經(jīng)形成了較為完善的理論體系，并在各領(lǐng)域都有比較成熟的應(yīng)用，例如層次分析法、模糊綜合評判法等。這些科學(xué)的理論可以為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的評價問題奠定堅實、科學(xué)的基礎(chǔ)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的綜合評價不僅僅是針對具體問題的多因素、多指標(biāo)的“綜合”，也是對于保護(hù)工作不同階段的不同評價對象、不同評價內(nèi)容、不同評價主體的多學(xué)科理論的“綜合”。無論評價目的與方法有何差異，現(xiàn)代綜合評價都遵循科學(xué)性、實用性、規(guī)范性、綜合性等共同原則，而對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這樣的復(fù)雜體系，還需根據(jù)其特點，在構(gòu)建綜合評價體系的過程中全面考慮，理清思路，建立整體框架。

(一)評價的組織與步驟

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)關(guān)系著整個人類社會的利益，因而需要官方設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，組織各領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)專家、學(xué)者、民間人士等，按照合理的組織結(jié)構(gòu)，建立公正的評價程序。針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及保護(hù)工作的特點，評價程序應(yīng)有計劃、有步驟進(jìn)行：

(1)分類評價。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表現(xiàn)形式豐富多彩，涉及了人類生活的各個方面。聯(lián)合國教科文組織根據(jù)其形式特點設(shè)立了五個主要類別，此研究領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)者出于科學(xué)研究的目的也設(shè)立了各種分類。分類是科學(xué)研究的基本途徑，不僅標(biāo)識出各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的具體表現(xiàn)形態(tài)，也意味著它們有不同的內(nèi)在特點與價值側(cè)重。例如：同時入選陜西省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的“陜北民歌”與“岐山空心掛面制作技藝”，它們都反映了一定地域內(nèi)長期形成的習(xí)俗與生活方式，都具備一定的歷史價值，但“陜北民歌”更多體現(xiàn)的是地域人群的情感表達(dá)、交流方式，側(cè)重于藝術(shù)與社會學(xué)等人文價值，而“岐山空心掛面制作技藝”更多體現(xiàn)的是地方性的飲食習(xí)慣以及長期積累的制作經(jīng)驗，側(cè)重于人對自然界產(chǎn)物的適應(yīng)和改造經(jīng)驗等科學(xué)性價值。所以，在評價過程中，不同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)無法采用同樣的具體評價指標(biāo)，正如我們不能將民歌與掛面放在一起比較孰優(yōu)孰劣一樣，必須根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特點進(jìn)行一定的分類，區(qū)分其價值屬性與重要程度。具體分類方案需要結(jié)合綜合評價方法及指標(biāo)體系的設(shè)計確定。

(2)分階段評價。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雖然有豐富表現(xiàn)形態(tài)，但其本質(zhì)是活態(tài)性的，是通過傳承人或群體延續(xù)下去的。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)不只是宣傳、交流、利用等，更需要重點關(guān)注傳承人或群體的狀況及其所處環(huán)境，為其提供必要的資助與機(jī)遇。許多有重要價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)因為傳承人及群體的衰落而面臨瀕危的處境，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的綜合評價也不僅需要價值評定，還需要對其現(xiàn)存狀態(tài)作出評估，為保護(hù)項目的緊迫性及保護(hù)力度等方面的決策提供依據(jù)。價值評定與現(xiàn)存狀態(tài)評估的評價對象、評價目的不同，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的綜合評價在整體上需要分為三個階段，首先是價值評價，包含資料的真實性、價值屬性、重要程度的分類評定，評價對象為非物質(zhì)文化本身；在第一階段確認(rèn)了其真實性及價值后，對其現(xiàn)存狀態(tài)作出評估，評價對象為非物質(zhì)文化現(xiàn)存狀況、傳承群體與其所處環(huán)境，即考察其瀕危程度。并綜合前兩階段評價結(jié)果，作出決策，明確需要保護(hù)的項目，并著手保護(hù)項目的申報、立項、加入不同保護(hù)名錄、開展保護(hù)實踐等工作。

此外，文化總是處于動態(tài)的變化發(fā)展過程中，并受到各種因素的影響，文化之間的接觸與影響會導(dǎo)致不能明確預(yù)測的演變結(jié)果，在當(dāng)前全球化的時代，這種接觸與影響更加頻繁，保護(hù)工作本身也是人為的干預(yù)文化演變的過程，甚至評價過程中確立的指標(biāo)體系也會對保護(hù)項目的申報產(chǎn)生導(dǎo)向性。所以，在保護(hù)措施開始實施后，需要對保護(hù)項目尤其是瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)長期監(jiān)控，觀察和研究文化演變的機(jī)制，確認(rèn)保護(hù)效果的優(yōu)劣，驗證相關(guān)的理論研究與評價體系的合理性，及時總結(jié)經(jīng)驗，定期以考察保護(hù)措施的效果及文化演變狀況為目的進(jìn)行第三階段評價，當(dāng)傳承群體等狀況變化較大時，可結(jié)合第二階段重新評價，并根據(jù)后兩階段評價結(jié)果，合理調(diào)整措施。甚至在保護(hù)過程中，由于人為的原因可能導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的嚴(yán)重破壞與變異，喪失原有價值，這就需要全面的重新評價乃至取消保護(hù)項目。

(二)評價方法的比較與選擇

現(xiàn)代綜合評價方法有多種，其過程類似，例如明確評價目的，確認(rèn)評價對象，選擇評價者，確定評價指標(biāo)及權(quán)重系數(shù)，建立綜合評價模型等，但針對同樣的評價問題，不同的評價方法會得到不同的評價結(jié)果，甚至結(jié)果差異顯著。原因在于評價過程本身受多方面因素影響，例如指標(biāo)選擇，評價主體差異，計算方法等，是一個復(fù)雜作用的體系，其機(jī)制還有待于相關(guān)學(xué)科進(jìn)一步的研究與改進(jìn)?！霸u價目的與方法的匹配是體現(xiàn)評價科學(xué)性的重點方面。正確理解和認(rèn)識這一匹配關(guān)系是正確選擇評價方法的基本前提?！痹u價方法所提供的是分析與判斷的模式，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合評價體系在不同階段有不同評價目的，不同評價對象，因而需要選擇不同的評價方法，甚至需要混合幾種方法使用，以期獲得更準(zhǔn)確合理的評價結(jié)果，即評價過程本身也是需要“設(shè)計”的，需要與相關(guān)專業(yè)人員配合，還需進(jìn)行試驗與比較，擇優(yōu)選用。根據(jù)選擇的相關(guān)評價方法的相應(yīng)數(shù)學(xué)模型，可以將多個評價指標(biāo)合成為最終評價值，用以評價對象間的比較和排序，結(jié)合現(xiàn)代的管理模式，建立規(guī)范性程序軟件，提高評審工作、項目管理的效率。

(三)評價指標(biāo)體系

評價都是基于對指標(biāo)的分析判斷，故而指標(biāo)體系也有類似的共同準(zhǔn)則，例如指標(biāo)的獨立性、代表性、差異性等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的綜合評價體系涉及了價值評價、瀕危評價、保護(hù)評價等問題。對于類似于評價事物的價值屬性或價值大小問題，受評價主體自身及主體與對象關(guān)系的限制與影響，無法對評價對象提出較為明確清晰的普遍性標(biāo)準(zhǔn)，傳統(tǒng)模式主要依靠評價主體(專家)的經(jīng)驗與綜合素養(yǎng)或結(jié)合簡單的影響因素，以定性為主。而僅依靠定性評價會因為評價主體的不同而產(chǎn)生較大差異，評價標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果大多為二元式判斷或簡單的等級式指標(biāo)，缺乏科學(xué)性、可操作性及管理的效率，難以作出相對準(zhǔn)確的決策。因而科學(xué)的評價既需要專家的鑒定意見，也需要在評價過程中，結(jié)合相關(guān)理論研究，根據(jù)對評價對象的全面綜合的分析，篩選可明確、客觀、適度反映其特點的量化指標(biāo)，同時利用相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從而相對客觀地區(qū)分不同項目的重要程度，即定性與定量相結(jié)合。

在評價指標(biāo)及其權(quán)重確立的過程中，需要咨詢相關(guān)領(lǐng)域的專家，由于各專家的專業(yè)背景存在差異，其意見會有不同程度的傾向性，甚至其個人影響力會左右最終結(jié)論，所以同樣需要采取有效的方法全面的統(tǒng)計各種觀點與意見，綜合考慮、協(xié)調(diào)。此外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是與大眾生活息息相關(guān)的，民眾的感受和影響是更加直接、深刻的，因而指標(biāo)的設(shè)立也需要充分的調(diào)研，特別關(guān)注民眾意愿，并將其納入指標(biāo)體系。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合評價體系整體框架構(gòu)想如

四、結(jié)語

誠如聯(lián)合國教科文組織在2004年關(guān)于全球化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的國際研討會中所提及的：全球化的影響是多方面的，威脅、機(jī)遇、挑戰(zhàn)并存，將文化傳統(tǒng)及價值傳承給下一代是全人類的共同責(zé)任，而缺乏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重要性的意識、專家群體、資金、保護(hù)經(jīng)驗等條件是保護(hù)工作的最大障礙。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合評價體系的建立不是一蹴而就的，也需要實踐的檢驗，根據(jù)實際情況，結(jié)合相關(guān)理論的研究成果，對評價方法、指標(biāo)體系等內(nèi)容進(jìn)行不斷地調(diào)整與完善，與相關(guān)理論研究相互促進(jìn)，相互協(xié)調(diào)。整體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是一個很龐雜的體系，對于我們這樣受全球化沖擊很嚴(yán)重的發(fā)展中國家，更需要社會各方面人員與群體的共同努力與協(xié)調(diào)，逐步的積累經(jīng)驗，尋求合理的模式與方法。保護(hù)工作不僅僅是將現(xiàn)存的文化遺產(chǎn)傳承下去，也必然會促使與社會的發(fā)展相適應(yīng)的新的文化現(xiàn)象的產(chǎn)生，這是我們的期待，也是未來的希望。

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