摘要：包容性增長是從經(jīng)濟(jì)增長的條件、經(jīng)濟(jì)增長的過程、經(jīng)濟(jì)增長的后果以及廣泛的社會因素幾個方面實現(xiàn)合理包容，從而實現(xiàn)有效增長的目標(biāo)模式。其理論維度包括：對經(jīng)濟(jì)增長條件的包容、對經(jīng)濟(jì)增長過程的包容、對經(jīng)濟(jì)增長后果的包容。從特征上來看，包容性增長倡導(dǎo)公正和公平，倡導(dǎo)了新的增長價值導(dǎo)向，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體化，更加強調(diào)人本主義的增長。包容性增長與科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是有機銜接和內(nèi)在統(tǒng)一的，科學(xué)發(fā)展觀是戰(zhàn)略思想，包容性增長是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的目標(biāo)模式，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是戰(zhàn)略措施。

關(guān)鍵詞：包容性增長；理論維度；特征；科學(xué)發(fā)展觀

包容性增長是一種基于后改革時代主題的全新增長理念，不僅具有新的特征，而且在實踐上與科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有內(nèi)在的一致性。

一、包容性增長的理論維度

包容性增長是基于后改革時代主題而提出的，從經(jīng)濟(jì)增長的條件、經(jīng)濟(jì)增長的過程、經(jīng)濟(jì)增長的后果以及廣泛的社會因素幾個方面實現(xiàn)合理包容，從而實現(xiàn)有效增長的目標(biāo)模式。包容性增長意味著由追求經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，由追求經(jīng)濟(jì)增長的快轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟(jì)增長的好。從這一認(rèn)識出發(fā)，我們認(rèn)為包容性增長在理論維度上應(yīng)該包容增長條件、增長過程、增長結(jié)果等三個方面：

(一)增長條件的包容

包容性增長首先是條件上包容，在條件上經(jīng)濟(jì)增長需要包容權(quán)利、人的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)安全。一是經(jīng)濟(jì)增長對權(quán)利的包容。經(jīng)濟(jì)增長如果忽視民主與權(quán)力，就會導(dǎo)致無聲的增長。經(jīng)濟(jì)增長對權(quán)利的包容是要消除經(jīng)濟(jì)增長的機會不平等。按照阿瑪?shù)賮啞ど臋?quán)利觀點，收入水平和支出水平低是貧困的表面現(xiàn)象，深層原因在于發(fā)展能力足夠低下和發(fā)展權(quán)利的缺失。在發(fā)展能力方面表現(xiàn)為教育、營養(yǎng)和健康水平的低下。在權(quán)利的缺失方面表現(xiàn)為發(fā)展機會和發(fā)展話語權(quán)的缺失，不能參與和管理公共事務(wù)，不能自由地表達(dá)自己的意愿。因此，包容性增長在政策上要改善貧困人口的生存狀態(tài)，確保貧困人口的發(fā)展權(quán)益，使窮人能受益于經(jīng)濟(jì)增長，與其他社會階層一起分享經(jīng)濟(jì)增長的成果；二是經(jīng)濟(jì)增長對人的發(fā)展包容。經(jīng)濟(jì)增長如果忽視人的發(fā)展，就會導(dǎo)致貧困和收入分配嚴(yán)重不公。包容性增長的終極關(guān)懷是人文關(guān)懷，人是經(jīng)濟(jì)增長的終極目的。經(jīng)濟(jì)增長歸根結(jié)底就是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展。人的幸福最大化應(yīng)當(dāng)是包容性增長的最高目標(biāo)的判斷。經(jīng)濟(jì)增長的最高尺度就是人的幸福最大化。經(jīng)濟(jì)增長能否增強人們的幸福，要看經(jīng)濟(jì)增長是用什么樣的方式實現(xiàn)，以及經(jīng)濟(jì)增長能否提高人的生活質(zhì)量。社會物質(zhì)財富和生態(tài)財富得以增加時，人的物質(zhì)生活水平和質(zhì)量就會得到較大提高，人的幸福就會得以增長。要想在經(jīng)濟(jì)增長的同時極大地提高人們的幸福，就必須關(guān)注和提高人的生活質(zhì)量。政府在制定公共政策過程中由追求經(jīng)濟(jì)總量的增長轉(zhuǎn)到更加注重建立并維持一個有利于人的發(fā)展的宏觀制度安排。三是經(jīng)濟(jì)增長對經(jīng)濟(jì)安全的包容。在經(jīng)濟(jì)增長過程，存在著不同的風(fēng)險，有系統(tǒng)性風(fēng)險、個人風(fēng)險和財產(chǎn)風(fēng)險。系統(tǒng)性風(fēng)險的存在使經(jīng)濟(jì)增長過程中存在著整體經(jīng)濟(jì)安全問題，這些安全包括：產(chǎn)業(yè)安全、金融安全、生態(tài)安全、能源安全、信息安全、糧食安全、食品安全等問題，這些安全問題影響著經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性。個人風(fēng)險的存在使個人在經(jīng)濟(jì)增長過程中面臨著失業(yè)、養(yǎng)老和貧困的風(fēng)險。個人財產(chǎn)由于經(jīng)濟(jì)波動、通貨膨脹等因素面臨著風(fēng)險。這些風(fēng)險要求在經(jīng)濟(jì)增長過程中從國家層面上建立國家安全體系，從個人角度建立社會保障和商業(yè)保險體系。

(二)增長過程的包容

包容性增長不僅要求在經(jīng)濟(jì)增長條件上實現(xiàn)包容，而且要在經(jīng)濟(jì)增長的過程中實現(xiàn)包容，經(jīng)濟(jì)增長過程的包容包括：對創(chuàng)新的包容、對勞動力要素的包容和對文化的包容。一是經(jīng)濟(jì)增長對創(chuàng)新的包容。包容性增長既強調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的速度，也強調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的方式。經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型要求發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然選擇，創(chuàng)新包括產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)為資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求，以知識和人才為依托，以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力，以發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)要求科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的互動結(jié)合，要求作為知識創(chuàng)新主體的大學(xué)和科研機構(gòu)與作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè)緊密合作。二是經(jīng)濟(jì)增長對勞動力要素的包容。經(jīng)濟(jì)的增長主要決定于資源、資本和勞動力的投入。勞動力是人們在勞動過程中所運用的體力和腦力的總和，即人的勞動能力。勞動力是社會生產(chǎn)力中的決定性因素，各種資源被人的勞動所發(fā)現(xiàn)和利用，才能推動經(jīng)濟(jì)增長，資本也只能通過人的勞動合理配置和有效利用，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。但是在現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)增長中，人們更多地考慮資源、資本，而勞動力被看成了可以不考慮的因素。在發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，從宏觀決策者到企業(yè)家，先考慮資本，再考慮資源，重視資本的積累和投入，忽視了勞動力這一重要因素，造成了經(jīng)濟(jì)增長不創(chuàng)造就業(yè)的“無工作的增長”，忽視勞動力素質(zhì)的提高、忽視勞動力的營養(yǎng)健康。因此，包容性增長要求在經(jīng)濟(jì)增長過程中要包容勞動力要素，重視勞動力的充分利用，重視勞動力素質(zhì)的提高，重視勞動力的營養(yǎng)健康，在收入分配上體現(xiàn)出勞動力的價值。三是經(jīng)濟(jì)增長對文化的包容。經(jīng)濟(jì)增長忽視文化就會形成“無根的增長”，忽視文化的重要性，其結(jié)果往往會造成嚴(yán)重的民族和種族沖突。文化對經(jīng)濟(jì)增長的作用體現(xiàn)在三個方面：文化可以使經(jīng)濟(jì)增長具有報酬遞增的特性；文化制約著人們對資源、技術(shù)、制度等要素的選擇。文化可以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體由個體理性到公共理性的轉(zhuǎn)變，從而節(jié)約交易費用。文化影響著衡量與實施合約的費用，而且通過知識、觀念和意識形態(tài)對企業(yè)家決策產(chǎn)生影響。因而一個有效的經(jīng)濟(jì)增長必須包容先進(jìn)文化，并發(fā)揮先進(jìn)文化對經(jīng)濟(jì)增長的作用。

(三)增長結(jié)果的包容

包容性增長在經(jīng)濟(jì)增長條件、過程包容的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長結(jié)果的包容。經(jīng)濟(jì)增長結(jié)果的包容包括：對利益和諧的包容、對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的包容與對道德倫理的包容。一是經(jīng)濟(jì)增長對利益和諧的包容。經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)模、速度達(dá)到一定程度之后，就需要注意經(jīng)濟(jì)增長成果分享中的利益和諧問題。和諧主要是經(jīng)濟(jì)利益的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的和諧就要求公平地分享經(jīng)濟(jì)增長成果；包容性增長應(yīng)當(dāng)使人們平等、廣泛地參與經(jīng)濟(jì)增長的過程并從中受益。倡導(dǎo)機會平等是包容性增長的核心。強調(diào)機會平等就是要通過消除個人背景不同所造成的機會不平等，不斷消除人們平等參與經(jīng)濟(jì)增長、分享經(jīng)濟(jì)增長成果方面的障礙。從機會平等的視角出發(fā)，包容式增長是指通過經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造發(fā)展機會，社會所有成員都可以平等利用這些機會，并在此過程中提高自身收入和能力，使經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)增長，社會發(fā)展步入良性循環(huán)。二是經(jīng)濟(jì)增長對可持續(xù)性的包容，經(jīng)濟(jì)增長如果忽視生態(tài)環(huán)境問題就會導(dǎo)致無未來的增長，通過總結(jié)長期經(jīng)濟(jì)增長的實踐經(jīng)驗，人

們意識到不顧自然資源耗竭和環(huán)境惡化的增長是不可取的。經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性取決于四個因素：能源供給是否具有可持續(xù)性、自然資源供給是否具有可持續(xù)性、生態(tài)環(huán)境承載力的可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)增長的長期持續(xù)性。因此，經(jīng)濟(jì)增長對可持續(xù)性的包容應(yīng)正確處理經(jīng)濟(jì)增長與能源生產(chǎn)之間的關(guān)系，充分合理地利用能源。把長期增長與短期增長結(jié)合起來，重視技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新對擴(kuò)大生產(chǎn)可能性邊界的作用。三是經(jīng)濟(jì)增長對道德倫理的包容。道德對經(jīng)濟(jì)增長的作用主要體現(xiàn)在作為經(jīng)濟(jì)主體的道德意識、價值觀念、倫理原則、道德人格和道德活動對經(jīng)濟(jì)增長的價值意義。因而，道德是推動包容性增長的精神動力。正確而合理的生產(chǎn)與消費的行為是提高包容性增長的重要因素，合理的道德觀有利于生產(chǎn)與消費的合理安排。道德約束是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體達(dá)成合作的基礎(chǔ)，道德力量可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體的合作，提高合作收益，降低經(jīng)濟(jì)增長中的交易成本。同時，道德可以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長中科學(xué)理性與價值理性的統(tǒng)一，通過促進(jìn)二者的統(tǒng)一實現(xiàn)包容性增長。

二、包容性增長的特征

包容性增長是一種全新的增長理念，進(jìn)一步明確了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)模式，與非包容性增長相比較，包容性增長的特征主要表現(xiàn)在：

(一)包容性增長體現(xiàn)了新的增長目標(biāo)模式

非包容性是一種經(jīng)濟(jì)增長至上、GDP至上的發(fā)展觀，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡單理解為經(jīng)濟(jì)增長，同時又把經(jīng)濟(jì)增長簡化為GDP增長，即主要依靠投資和出口來拉動經(jīng)濟(jì)，依靠高投入高消耗高排放、低勞動力成本、低土地成本、低社會保障的工業(yè)化道路。非包容性增長的典型后果是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，社會基尼系數(shù)持續(xù)擴(kuò)大。包容性增長與非包容性增長有本質(zhì)的區(qū)別，包容性增長體現(xiàn)了一種新的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)模式，在經(jīng)濟(jì)增長理念上，包容性增長反映出了經(jīng)濟(jì)增長的出發(fā)點和歸宿。在經(jīng)濟(jì)增長方式上，依靠投資、消費和出口的協(xié)同來拉動，注重消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，依靠內(nèi)需拉動和就業(yè)導(dǎo)向，以充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)增長的后果方面，強調(diào)各個經(jīng)濟(jì)利益主體矛盾的緩解，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距及群體差距的縮小。

(二)包容性增長倡導(dǎo)公正和公平

包容性增長最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長。包容性增長包括以下要素：一是強調(diào)經(jīng)濟(jì)增長成果的分享性。包容性增長重新描述了公平與效率之間良性互動的內(nèi)在包容性，主張讓更多的人分享經(jīng)濟(jì)增長的成果，縮小收入差距。二是在經(jīng)濟(jì)增長過程中保持平衡。強調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡，建立新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。重視各個利益主體矛盾的緩解，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距及群體差距的縮小。強調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化，重視城鄉(xiāng)之間的平衡發(fā)展，主張建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化新格局。三是重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的協(xié)調(diào)。包容性增長的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)增長包含社會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展的根本保證；社會發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動力。隨著人民群眾的物質(zhì)生活水平日益提高，對精神文化、健康安全、教育水平等方面的需求也日益增長，更加要求社會與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。四是提高經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造就業(yè)的能力，確立以就業(yè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，通過高速、有效以及可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，來爭取最大限度地創(chuàng)造就業(yè)與發(fā)展機會，確保民眾有基本福利保障。五是確保民眾的機會平等和公平參與。包容性增長是指通過經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造發(fā)展機會，社會所有成員都可以平等利用這些機會提高自身的發(fā)展能力，使經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)增長，社會發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán)。

(三)包容性增長倡導(dǎo)了新的增長價值導(dǎo)向

包容性增長向全社會倡導(dǎo)了新的增長價值導(dǎo)向：一是倡導(dǎo)增長成果共享的價值導(dǎo)向。增長成果共享價值觀的含義包括：不同社會階層共享增長成果，關(guān)注人的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)，把發(fā)展的目的真正體現(xiàn)到滿足人民需要和提高人民生活水平上；不同區(qū)域共享增長成果，解決區(qū)域之間發(fā)展成果共享失衡問題，增強區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性，在區(qū)域之間共建共享發(fā)展成果的機制。城鄉(xiāng)之間共享增長成果，建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化的新格局，消除城鄉(xiāng)市場分割、體制分割、產(chǎn)業(yè)分割，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡配置，在城鄉(xiāng)之間建立起共享增長成果的機制。二是倡導(dǎo)民生為本的價值導(dǎo)向。要改變過多強調(diào)GDP的增長理念，在經(jīng)濟(jì)增長中更多地強調(diào)民生，在收入分配等方面都要向窮人和弱勢群體傾斜。三是倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的價值導(dǎo)向。包容性增長包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面，經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該是互相協(xié)調(diào)的。包容性增長是和諧增長、科學(xué)增長。是對低收入人群有利的增長，財富分配應(yīng)該是公平的，社會成員都應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)增長中獲得相應(yīng)的份額。這種增長應(yīng)該有利于社會發(fā)展、公共服務(wù)和精神文明建設(shè)。四是“國富”與“民富”相結(jié)合的價值導(dǎo)向。包容性增長強調(diào)民富優(yōu)先，意味著促進(jìn)居民收入水平的提高將成為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的價值目標(biāo)，這一目標(biāo)意味著更多的社會產(chǎn)品分配給居民而不是企業(yè)和政府；意味著政府更多的財政支出用于社會福利體系建設(shè)而不是用于項目建設(shè)。使社會財富更多地為居民所有，居民的消費傾向和消費能力在經(jīng)濟(jì)增長中都該得到極大改善。

(四)包容性增長更加強調(diào)人本主義的增長

經(jīng)濟(jì)增長模式分為兩類：以物為本的經(jīng)濟(jì)增長和以人為本的經(jīng)濟(jì)增長。以物為本的經(jīng)濟(jì)增長把“物質(zhì)增長”視為經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵，把物質(zhì)生產(chǎn)的高速度和物質(zhì)財富的高積累及物質(zhì)生活的高消費放在核心的地位。從大多數(shù)國家的經(jīng)濟(jì)增長實踐來看，最初的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是“以物為本”的模式，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期總是傾向于高投入、高消耗，追求高增長率和大規(guī)模生產(chǎn)。而包容性增長更加強調(diào)人本主義的增長，“以人為本”的經(jīng)濟(jì)增長以人的自由發(fā)展和福利改善為出發(fā)點，以人本主體的自由為核心，以生存自由、社會自由和精神自由為側(cè)重點來設(shè)計發(fā)展的思路和實現(xiàn)路徑，把經(jīng)濟(jì)增長的終極關(guān)懷建立在以人為本的基礎(chǔ)之上，圍繞人的全面發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。在發(fā)展中不僅重視物的增長，而且特別重視人的全面發(fā)展，健全公共服務(wù)，提高教育、醫(yī)療水平等與人的全面發(fā)展密切相關(guān)的問題；把提高人的生活福利、拓寬人的發(fā)展空間、維護(hù)人的發(fā)展權(quán)利作為包容性增長的終極關(guān)懷。

三、后改革時代中國踐行包容性增長的實踐取向

包容性增長在實踐取向上與科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是有機銜接和內(nèi)在統(tǒng)一的，科學(xué)發(fā)展觀是戰(zhàn)略思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是戰(zhàn)略措施，包容性增長是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)模式。

(一)包容性增長與科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在統(tǒng)一

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是指導(dǎo)中國21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)了改革開放以來我國現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，吸取了世界各國發(fā)展中的有益經(jīng)驗，深刻分析了傳統(tǒng)發(fā)展觀的弊端，全面揭示了發(fā)展的豐富內(nèi)

涵，把人作為發(fā)展的根本前提，把提高人的素質(zhì)作為發(fā)展的根本途徑，以人的發(fā)展為根本目的，做到發(fā)展為了人、發(fā)展以人為基礎(chǔ)、發(fā)展成果由人分享?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅持全面發(fā)展，就是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)共同進(jìn)步，推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明共同發(fā)展。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要使各個地區(qū)、各個部門、各個領(lǐng)域比例適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、相互促進(jìn)、良性運行，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放。堅持可持續(xù)發(fā)展，就是要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，人與自然相和諧，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型國家、建設(shè)環(huán)境友好型國家?？茖W(xué)發(fā)展觀以人為本的核心，全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的基本要求與包容性增長所強調(diào)的共享性增長、可持續(xù)增長、平等增長、全面增長是內(nèi)在統(tǒng)一和相互銜接的，包容性增長是科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步深化。在堅持科學(xué)發(fā)展觀基本思想的基礎(chǔ)上，深化了以人為本的內(nèi)涵，豐富了科學(xué)發(fā)展內(nèi)容，突出了和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

(二)包容性增長與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在統(tǒng)一

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國“十二五”時期國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，也是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵是：由數(shù)量型、速度型增長向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變，由資源耗費型和環(huán)境污染型的增長向資源節(jié)約型增長轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型的增長向經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)增長轉(zhuǎn)變，由低成本的擴(kuò)張向高效率創(chuàng)新型的增長轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)化為內(nèi)生增長，由政府投資推動的增長轉(zhuǎn)化為民間投資推動的增長，由數(shù)量型增長方式向質(zhì)量型增長方式轉(zhuǎn)變，由不可持續(xù)性向可持續(xù)性轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由出口拉動向內(nèi)需拉動轉(zhuǎn)變，由結(jié)構(gòu)失衡型向結(jié)構(gòu)均衡型轉(zhuǎn)變，由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由投資拉動型向技術(shù)進(jìn)步型轉(zhuǎn)變，由技術(shù)引進(jìn)型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，由忽略環(huán)境型向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，由“少數(shù)人”先富型向“共同富?！鞭D(zhuǎn)變。而這些轉(zhuǎn)變與包容性增長的內(nèi)在要求是一致的，包容性增長為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了更加明確的戰(zhàn)略導(dǎo)向，通過包容性增長打破單純追求GDP的增長方式，從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

(三)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與包容性增長內(nèi)在統(tǒng)一的實踐取向

包容性增長與科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是內(nèi)在統(tǒng)一的，這種內(nèi)在統(tǒng)一的實踐取向就是要求在后改革時代的經(jīng)濟(jì)增長中要始終堅持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。以民生為導(dǎo)向科學(xué)調(diào)整收入分配關(guān)系，調(diào)整政府、企業(yè)和百姓的收入分配結(jié)構(gòu)關(guān)系，調(diào)整高收入、中等收入和低收入者之間的關(guān)系，提高后改革時代經(jīng)濟(jì)增長成果的分享性；堅定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化，建立后改革時代城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化的新格局；加快實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，建立政府、市場和社會多元提供公共服務(wù)的機制，滿足人民群眾多樣化的公共服務(wù)需求；建立覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會保障體系，不斷提高社會保障水平。建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平體系。

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