◎/陽(yáng)新縣教育局局長(zhǎng) 曹衍海

陽(yáng)新縣位于鄂東南，國(guó)土面積2800平方公里，總?cè)丝?00.2萬(wàn)，中小學(xué)433所，在校學(xué)生20余萬(wàn)人，是一個(gè)集山區(qū)、庫(kù)區(qū)、疫區(qū)、老區(qū)于一體的國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，也是教育大縣。在資教生到來(lái)之前，由于歷史原因，師資問(wèn)題已嚴(yán)重影響了全縣基礎(chǔ)教育的發(fā)展：師資隊(duì)伍嚴(yán)重缺編，尤其是結(jié)構(gòu)性缺編嚴(yán)重；隊(duì)伍整體素質(zhì)低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低；師資隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，難以適應(yīng)新課程改革的需要。湖北省“農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，極大地促進(jìn)了陽(yáng)新教育的發(fā)展。

2004年以來(lái)，陽(yáng)新縣全面實(shí)施“種子計(jì)劃”，共簽約資教生657人，并且把資教生當(dāng)做“種子”來(lái)呵護(hù)，當(dāng)做“英才”來(lái)培養(yǎng)，當(dāng)做“名師”來(lái)打造，在陽(yáng)新的土地上播下了優(yōu)質(zhì)的教育種子。

“種子計(jì)劃”實(shí)施的舉措

堅(jiān)持科學(xué)留人。建立完善了公辦教師“退一補(bǔ)一”補(bǔ)充機(jī)制，每年根據(jù)教師減員、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)校實(shí)際情況等因素，制訂教師補(bǔ)充計(jì)劃，具體落實(shí)到每一所學(xué)校。在資教生的進(jìn)口上，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因需設(shè)崗、按崗進(jìn)人，并重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、邊遠(yuǎn)學(xué)校傾斜。

堅(jiān)持政策留人。優(yōu)惠的政策是留住人才的根本。陽(yáng)新縣對(duì)資教期滿愿意留下來(lái)的資教生實(shí)行考錄收編政策。在資教生招考中，對(duì)優(yōu)秀資教生予以優(yōu)先錄?。粚?duì)資教期滿且考核達(dá)標(biāo)的資教生實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)加分政策，最高獎(jiǎng)勵(lì)12分。

堅(jiān)持待遇留人。良好的待遇是留住人才的保證。為此，陽(yáng)新縣建立了“三項(xiàng)機(jī)制”。一是工資保障機(jī)制。資教生一律不實(shí)行試用期，工資福利待遇高定兩個(gè)薪級(jí)工資；各項(xiàng)福利待遇同其他教師一樣，年終發(fā)放相當(dāng)于一個(gè)月工資的獎(jiǎng)金，財(cái)政預(yù)算績(jī)效工資一次性進(jìn)入個(gè)人工資存折。二是醫(yī)療保障機(jī)制。在全縣多數(shù)事業(yè)單位沒(méi)有實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)的情況下，由縣級(jí)財(cái)政出資，為每位資教生辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。三是優(yōu)先表彰機(jī)制。在省、市優(yōu)秀教師表彰中，采取“單列指標(biāo)、區(qū)別對(duì)待、擴(kuò)大范圍、加強(qiáng)宣傳”的方法，每年教師節(jié)表彰一批優(yōu)秀資教生；縣政府每年表彰一批“三支一扶”優(yōu)秀資教生。

堅(jiān)持事業(yè)留人。事業(yè)成就感是留住人才的關(guān)鍵。陽(yáng)新縣積極鼓勵(lì)資教生扎根陽(yáng)新、熱愛(ài)教育、安心教育。一是訂制度，培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)責(zé)任感。成立了資教生管理辦公室，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)資教生管理工作的意見(jiàn)》和《教師考試考評(píng)考核“三考”目標(biāo)管理細(xì)則》，明確了資教生的工作職責(zé)，引導(dǎo)資教生確立未來(lái)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。二是抓培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)緊迫感。在組織資教生參加省、市級(jí)培訓(xùn)的同時(shí)，開展以資教生為主體的“初中教師傳幫帶工程”，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)資教生加強(qiáng)學(xué)習(xí)，快速實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長(zhǎng)。幾年來(lái)，每位資教生每年參加各類培訓(xùn)活動(dòng)達(dá)3次以上。三是委重任，提高事業(yè)熱愛(ài)感。資教生大部分在山區(qū)、庫(kù)區(qū)、湖區(qū)等邊遠(yuǎn)學(xué)校唱主角、挑大梁。他們教學(xué)任務(wù)重，大部分人每周工作量在20課時(shí)以上，并且有200多人兼任班主任工作，40多人擔(dān)任學(xué)科組長(zhǎng)，25人兼任學(xué)校管理工作。四是搭展臺(tái)，增強(qiáng)工作成就感。開展以“寫一筆好字、說(shuō)一口流利的普通話、講一堂好課、寫一篇好論文、會(huì)一門文體特長(zhǎng)、帶一批好學(xué)生”為內(nèi)容的教師“六個(gè)一”綜合技能比賽，讓資教生與其他教師同臺(tái)競(jìng)技。開展小學(xué)教師“三全”培訓(xùn)活動(dòng)，聘請(qǐng)資教生為授課教師，對(duì)小學(xué)教師進(jìn)行信息技術(shù)、音樂(lè)、體育、美術(shù)和英語(yǔ)教學(xué)等方面的專業(yè)培訓(xùn)。開展“初中教師援助小學(xué)”活動(dòng)，選派素質(zhì)高的資教生到對(duì)口小學(xué)任教，有的還被任命為業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)口小學(xué)的教學(xué)工作。五是勤表彰，樹立職業(yè)認(rèn)同感。對(duì)一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的資教生提拔重用，先后有25人被提拔為學(xué)校的中層干部，有46人光榮加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2009年有5名資教生被招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副局級(jí)干部，這些都讓資教生感到教育有出路，有奔頭。同時(shí)實(shí)行典型引路，激發(fā)資教生樹立職業(yè)認(rèn)同感。

堅(jiān)持環(huán)境留人。和諧的環(huán)境是人才安心工作的基礎(chǔ)。陽(yáng)新縣積極為資教生營(yíng)造了一個(gè)和諧的環(huán)境，使他們獲得了良好的心態(tài)以及巨大的歸屬感和滿足感。一是在生活保障上予以大力支持。受援學(xué)校均為資教生免費(fèi)提供炊具和一些生活用品，如荊頭山中學(xué)不僅讓資教生住進(jìn)學(xué)校最好的房子，還為他們購(gòu)買了洗衣機(jī)，安裝了太陽(yáng)能熱水器，生活條件非常舒適。二是在教師周轉(zhuǎn)房上予以優(yōu)先安排。目前，全縣在建教師周轉(zhuǎn)房共600多套，優(yōu)先安排資教生入住。三是在文化體育設(shè)施建設(shè)上予以高度關(guān)注。近年來(lái)，全縣初中學(xué)校共建造籃球場(chǎng)8個(gè)，添置籃球架55副；教育局安排專項(xiàng)資金，為后山中學(xué)開通了寬帶網(wǎng)，添置了電腦和復(fù)印機(jī)，為資教生解決了教育信息閉塞和辦公設(shè)備落后的問(wèn)題。四是在辦學(xué)條件改善上加大投入。投入2000多萬(wàn)元，建成17所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校；投入8000多萬(wàn)元，維修、改造危房9.16萬(wàn)平方米，使資教生的工作、生活環(huán)境不斷改善。

堅(jiān)持感情留人。用真情對(duì)待每一位資教生，讓他們感受到家庭般的溫暖。一是勤交心談心。教育局設(shè)立了資教專線電話，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)了解資教生的各種困難；建立了教育局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系資教學(xué)校制度，局領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校調(diào)研時(shí)，把與資教生交心談心作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是勤走訪慰問(wèn)。逢年過(guò)節(jié)，教育局和各學(xué)校把資教生作為重點(diǎn)走訪慰問(wèn)對(duì)象。縣委副書記張足意，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)朱宏偉等縣領(lǐng)導(dǎo)多次到學(xué)?？赐Y教生。三是因事優(yōu)先調(diào)動(dòng)。對(duì)建立婚姻關(guān)系且兩地分居的資教生，及時(shí)調(diào)到同一所學(xué)校，五年共調(diào)動(dòng)了24人；對(duì)考取研究生、公務(wù)員的資教生開綠燈放行,共調(diào)動(dòng)20人。四是經(jīng)常與資教生家庭聯(lián)系。受援學(xué)校經(jīng)常與資教生的家庭聯(lián)系，建立資教生家庭聯(lián)系卡，共同關(guān)心資教生成長(zhǎng)，做到了讓資教生家長(zhǎng)放心滿意。五是經(jīng)常召開座談會(huì)。教育局每年組織召開一次由縣四大家分管教育領(lǐng)導(dǎo)、教育局班子成員和資教生代表參加的座談會(huì)，進(jìn)一步了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活和工作上的要求。各中心學(xué)校每年召開一次轄區(qū)內(nèi)資教生座談會(huì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、校際之間的資教生搭建交流平臺(tái)。

“種子計(jì)劃”實(shí)施的成效

示范作用日益顯現(xiàn)。陽(yáng)新縣資教生中，先后有16人被評(píng)為“湖北省優(yōu)秀資教生”，54人被評(píng)為“陽(yáng)新縣優(yōu)秀資教生”，46人加入中國(guó)共產(chǎn)黨。在陽(yáng)新縣，資教生的課堂尤其活躍。資教生愛(ài)崗敬業(yè)的精神深受學(xué)生的歡迎、群眾的贊揚(yáng)和社會(huì)的肯定，在全縣教師中起到了模范帶頭作用。

引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。資教生的到來(lái)，充實(shí)了初中數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、英語(yǔ)和信息技術(shù)教師隊(duì)伍，全縣初中基本上能按國(guó)家課程方案開齊課程，開足課時(shí)。通過(guò)幾年的努力，他們中的大部分人已成為學(xué)校骨干，引領(lǐng)其他教師積極開展教育教學(xué)工作。

聯(lián)動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。資教生視野寬、理念新、知識(shí)廣、基本功扎實(shí)，在推進(jìn)初中教研教改方面起到了積極的紐帶作用。受援學(xué)校都開通了互聯(lián)網(wǎng)，資教生建起了QQ群，在網(wǎng)上開展課堂教學(xué)、班級(jí)管理等方面的交流和討論。在工作的同時(shí)，他們還積極對(duì)外聯(lián)系，加強(qiáng)了陽(yáng)新教育與社會(huì)的聯(lián)系。

輻射作用日益顯現(xiàn)。湖北省“農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施幾年來(lái)，全縣初中教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)得到了很好的改善，初中教育得到了很好的發(fā)展。但小學(xué)音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)教師的匱乏，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)教師的年齡老化，導(dǎo)致了小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量難以提高，也影響了初中的教育教學(xué)質(zhì)量。因此，陽(yáng)新縣開展“初中教師援助小學(xué)”活動(dòng)，各初中學(xué)校組織優(yōu)秀資教生到服務(wù)范圍內(nèi)的小學(xué)進(jìn)行音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)對(duì)口支教，有效緩解了小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性缺編矛盾。在小學(xué)教師“三全”培訓(xùn)活動(dòng)中，各中心學(xué)校選派40多名素質(zhì)高的資教生為小學(xué)教師講課，促進(jìn)小學(xué)教師轉(zhuǎn)變理念、更新知識(shí)。組織教師先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，選派5名優(yōu)秀資教生在全縣巡回演講，實(shí)施典型引路，全縣教師掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱潮。

目前，得益于“種子計(jì)劃”的實(shí)施，陽(yáng)新縣師資緊缺狀況得以緩解，師資隊(duì)伍學(xué)歷層次明顯提高，師資隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)日趨合理，教育教學(xué)質(zhì)量得到整體提升。