楊振威
去年11月份,河南平頂山市關(guān)于人民群眾生活幸福程度的幸福指數(shù)一經(jīng)公布,即刻引發(fā)外界關(guān)注。居民反映政府在單方運(yùn)作幸福指數(shù),自己是“被幸福”的。而相關(guān)專(zhuān)家則說(shuō):“這是有益探索,平頂山給全國(guó)提供了一個(gè)政府公共服務(wù)考核的樣本,”
竊以為,幸福不幸福,實(shí)際上是一個(gè)很“個(gè)體”的事情。就像鞋子舒服不舒服,只有穿的人自己知道一樣。
當(dāng)前,在房?jī)r(jià)居高不下,教育投入節(jié)節(jié)攀升,看病難、看病貴成為社會(huì)一直詬病的頑疾,甚至連節(jié)假日出趟遠(yuǎn)門(mén)都一票難求的情況下,卻要讓普通民眾感慨“幸?!保虺龈叻?,不是普通民眾太吝嗇,而是“幸福”確實(shí)還有些遙遠(yuǎn)!
對(duì)于民意幾乎一邊倒的質(zhì)疑,有人卻發(fā)出了很另類(lèi)的聲音,這個(gè)也可以理解。但偏偏專(zhuān)家要把它當(dāng)成“全國(guó)公共服務(wù)考核的樣本”,實(shí)在費(fèi)解!
平心而論,重視民生福祉,包括重視人民幸福不幸福,乃至把“幸福指數(shù)”作為干部考核的指標(biāo)之一,都有其積極的一面,也的確能督促干部勤政愛(ài)民,鞭策干部“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
但“幸福指數(shù)”的考核,就怕和其他已納入干部考核指數(shù)的數(shù)據(jù)一樣,成了“擺設(shè)”,在干部升降任免時(shí)也難以發(fā)揮什么大作用,老百姓的幸福感根本無(wú)法決定官員的仕途命運(yùn)。在這種情況下,官員怎會(huì)當(dāng)真“幸福指數(shù)”,怎會(huì)為了蒼生的幸福而殫精竭慮!更別談全心全意為人民服務(wù),還有踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”了!
我看,“幸福指數(shù)”之所以遭遇強(qiáng)烈質(zhì)疑,是“官出數(shù)字,數(shù)字出官”這個(gè)特殊年代里大家對(duì)官方統(tǒng)計(jì)不相信的必然反饋。如果對(duì)統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假不嚴(yán)厲打擊,即便“納入干部考核指標(biāo)”,“幸福指數(shù)”依然也就是個(gè)“紙老虎”——不但干部不怕,人民也不會(huì)信以為真。
事實(shí)上,這樣的“幸福指數(shù)”越多,政府的誠(chéng)信就越少。而且只會(huì)助長(zhǎng)社會(huì)上弄虛作假歪風(fēng)的盛行,最終變味為官員們要“幸福指數(shù)”,而不是百姓所要的真“幸?!?這也會(huì)直接導(dǎo)致官方數(shù)字的逐年攀升,而百姓的幸福感卻未見(jiàn)質(zhì)的飛躍,甚至在下降,僅剩下“被幸?!绷?
再說(shuō),如此夸口“幸?!币彩钱?dāng)下某些地方浮夸之風(fēng)的一種體現(xiàn)。作者認(rèn)為,無(wú)論什么話(huà),特別是過(guò)度溢美之詞,切勿言過(guò)其實(shí)。特別是官員,還是自己少說(shuō)一點(diǎn)好,“幸?!迸c“不幸福”,普通民眾心里都跟明鏡兒一般。俗話(huà)講,別人說(shuō)一個(gè)好,勝過(guò)自己說(shuō)十個(gè)好。換言之,對(duì)于幸福,普通民眾說(shuō)一個(gè)“滿(mǎn)意”,勝過(guò)官家說(shuō)十個(gè)“滿(mǎn)意”。但愿為官者還是應(yīng)該少說(shuō)多做,來(lái)一點(diǎn)更實(shí)在、更摸得著看得見(jiàn)的東西,這比什么都好,
如果把此類(lèi)改革也當(dāng)成一種“有益探索”,當(dāng)成“全國(guó)政府公共服務(wù)考核的樣本”來(lái)推廣示范的話(huà),是不是自欺欺人,從而惹出更大的笑話(huà)?真難以確說(shuō)。
歸根結(jié)底,問(wèn)題的癥結(jié)不是“幸福”和“被幸?!钡膯?wèn)題,也不是納不納入干部考核指標(biāo)的問(wèn)題,而是考核能不能求真務(wù)實(shí)、得到嚴(yán)格兌現(xiàn)的問(wèn)題!
如果依然憑后門(mén),憑關(guān)系,憑主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人喜好提拔使用干部,甚至買(mǎi)官賣(mài)官,而把考核指標(biāo)冷落在一邊當(dāng)“擺設(shè)”,就是再多的花樣翻新,諸如“幸福指數(shù)”考核等,也不能催生官員勤政愛(ài)民,執(zhí)政為民,也只能以“居民利益無(wú)大事”,以“為黨服務(wù),為上級(jí)服務(wù)”的姿態(tài)去謀求官員個(gè)人利益,讓納入干部考核的指標(biāo)節(jié)節(jié)攀升,讓注水?dāng)?shù)字嚇?biāo)廊恕⒑λ廊?,而居民的幸褐感仍言過(guò)其實(shí),永遠(yuǎn)徘徊在“被幸福”的彼岸!
(責(zé)編:山林)