石渝
貝盧斯科尼年過半百才改投政治圈,并三度出任意大利總理。如今,2008年第三度上臺的他,一路玩著“性感政治”,任憑反對聲陣陣撲面,而今隨著公投慘敗,執(zhí)政盟友大有翻臉之勢,而他能否執(zhí)政到2013年任期屆滿,也已經(jīng)不是個問題了。
政治長壽的秘密
美聯(lián)社6月19日的報道稱,貝盧斯科尼的一個重要政治盟友、北方聯(lián)盟領導人博西已向他發(fā)出最后通牒,稱貝氏若還有能耐當?shù)?013年任期屆滿,就必須給他作出清晰的回答,除此之外,貝氏必須盡快滿足北方聯(lián)盟的要求,其中包括將至少兩個政府部門從羅馬遷至北方地區(qū)。
貝氏所領導的中右聯(lián)盟,其中生力軍就是北方聯(lián)盟。北方聯(lián)盟一直自恃北方富饒,想從意大利脫離出去,或謀求完全的自治,一直以來就是以獨立黨、抗議黨的形象,搏擊于意大利議會民主政治圈中。
北方聯(lián)盟由14個聯(lián)盟成員以聯(lián)邦的形式構(gòu)成,到1994年,其黨員就達38000人,勢力強大。
貝氏棄商從政之初,也是北方聯(lián)盟開始“脫胎換骨”之際,北方聯(lián)盟想變身為執(zhí)政黨,希望借用現(xiàn)有的政治框架,謀求更多的權利。它看到了貝氏所創(chuàng)建的力量黨的前景,看到了貝氏的商業(yè)及媒體大亨身份,雙方達成了慷慨的協(xié)議,北方聯(lián)盟分得了30個眾議院議席、17個參議院議席和3個部長職位。北方聯(lián)盟的支持,保證了貝氏在一片丑聞抨擊聲中安然無恙。
2010年8月,貝盧斯科尼遭遇執(zhí)政危機時,北方聯(lián)盟再次力挺貝盧斯科尼。當時,總統(tǒng)納波利塔諾提出成立“過渡政府”,以了結(jié)困難重重的貝氏政府,過渡政府貌似提供了北方聯(lián)盟擴大執(zhí)政權的機會,但此建議遭到北方聯(lián)盟的反對。博西稱,他們將與貝氏共進退,如果貝氏政府垮臺,他們就堅決提請解散議會,提前舉行大選。這一場交鋒,以貝氏安然度過危機結(jié)束。
身為極右翼政黨的北方聯(lián)盟“死跟貝氏”的做法,也引來一些極端右翼分子的不滿。2010年12月,北方聯(lián)盟位于瓦雷澤的辦公室遭遇炸彈襲擊。據(jù)信,北方聯(lián)盟在推動反移民政策措施方面不得力,移民問題令意大利極右翼分子很是“抓狂”。意大利是一直在驅(qū)逐吉普賽人的國家,去年法國因高調(diào)驅(qū)逐羅馬尼亞吉普賽人,吸引了外界注意力,事實上,驅(qū)逐力度最猛的,當數(shù)意大利。
在過年幾年中,在貝盧斯科尼領導的力量黨中,很少聽到下屬背叛或出走的消息,下屬忠心耿耿,這是貝盧斯科尼的成功之處,再加上北方聯(lián)盟的強力支持,貝氏的“羅馬王”就能做得下去。有人甚至猜測,按意大利目前的政治體制,貝氏2013年之后實現(xiàn)第四度總理任期,也不是不可能。
但這都取決于不斷轉(zhuǎn)型中的北方聯(lián)盟。當貝氏已無力滿足北方聯(lián)盟的要求時,只能意味著貝氏的神話終結(jié)。北方聯(lián)盟要求至少有兩個政府部門向北方遷移的主張,相當于“遷都”,對貝氏而言是個棘手的挑戰(zhàn)。
公投為何失?。?/p>
今年5月舉行的第二輪市長選舉中,貝氏領導的中右聯(lián)盟20年來首次在“老根據(jù)地”米蘭敗北,痛失市長之位,左派政黨的朱利亞諾·皮薩皮亞當選。
要知道,米蘭素來是貝氏最堅強的政治堡壘。
在這次選舉中,甚至連北方聯(lián)盟也在北方失去了傳統(tǒng)領地,另一個貝氏的政治同盟——自由民主黨將失敗歸結(jié)為貝氏的丑聞不斷拖累了無辜的盟友。
不過,結(jié)盟者素來就有機會主義傾向,當他們尚未找到更可靠的盟友之前,不會輕言離開,但他們可以影響聯(lián)盟推出新的盟主。北方聯(lián)盟雖已感受到貝氏的拖累,但公開與貝氏鬧分手,似乎還未到時機。
意大利政治早已陷入了兩派對立結(jié)盟的時代,雖黨派林林總總,但按顏色劃分,只有左派或右派,長期以來就是中右與中左之間的較量。那些自我定義為左或右或中的黨派,只有與同色的黨派結(jié)盟,才有政治出路。從這個意義上說,意大利本質(zhì)上還是“兩黨制”,當一黨過于羸弱之時,就會迎來另一黨團的長期執(zhí)政和壟斷。
貝氏執(zhí)政以來,從其第二次擔任總理算起,意大利的經(jīng)濟總體只增長了3%,而北鄰法國卻增長了12%。意大利的經(jīng)濟越來越怕改革,與貝氏商業(yè)帝國發(fā)跡時靠壟斷市場助力的歷史懷舊無不關系。一位觀察家指出,現(xiàn)實中的意大利,其經(jīng)濟模式更像是現(xiàn)今的利比亞。
6月12日的公投是在野黨中左聯(lián)盟推動的,公投涉四項內(nèi)容,又稱“四項公投”,每一項公投都是沖著貝氏而來,簡略起來,就是棄核、公用化、城市供水改革及廢除官員豁免法。高官豁免法,又稱“合法障礙法”。
“四項公投”的結(jié)果,在野黨團可謂大獲全勝。更令人驚奇的是,歷來投票不積極、風來雨來就躲在被窩里不出來的意大利人,在公投之日卻爆發(fā)出激情,超過57%的選民參加投票,這些選民中,又有90%以上的選民支持了在野黨的主張。
按“合法障礙法”,意大利總理或部分高官,可以免于刑責的追究,或提請延后刑事調(diào)查,一共可以提請三次。這些法律設計,被認為是貝氏仗著議會上的優(yōu)勢而為自己量身定做的。
貝氏多年前還未出道時就纏上了一樁腐敗案,那件腐敗丑聞,也是他第一次問鼎總理之時不到一年就垮臺的重要原因?,F(xiàn)在,地方檢察官還在就那樁案件緊追不舍,隨時打算起訴貝氏的腐敗罪。除此之外,他還面臨著與未成年人性行為的犯罪及作偽證等指控。
2010年4月通過的官員豁免法,也稱51號法律,使地方檢察官想傳喚貝盧斯科尼的努力受阻。不過,6月12日的公投,使這些“法律保護傘”頓失作用。
最新消息是,為貝盧斯科尼組織性派對的中間人已于6月21日遭警方逮捕,罪名為商業(yè)欺詐。米蘭一家破產(chǎn)法院裁定,這位老兄正從已宣布破產(chǎn)的財產(chǎn)中偷偷轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。他的被捕,將有利于其面臨的另一個指控,即為其主子貝盧斯科尼物色和挑選應召女郎從事非法性交易。
羅馬王的道德困境
意大利著名政治思想家馬基雅弗利在《論君主》中說:“君主必須既懂得采用動物的方式又懂得采用人類的方式。一個君主要善于運用人與獸這兩者的天性,如果只會運用其中一種天性,他的統(tǒng)治就不會長久。”
回溯意大利古羅馬帝國時期以來的各類皇帝或君主,他們一面創(chuàng)立豐功偉績,一面又摧毀家園;一面是腐爛人生,一面又是藝術高雅,如古羅馬皇帝尼祿?!半p面”不僅沒有讓他們失去威信,反而比“一面”的君主過得更滋潤,在位執(zhí)政時間更長。
貝盧斯科尼實踐了意大利先賢的政治哲學理念,他愛好藝術,拉的一手好提琴,少年時還以藝術賣唱賺過學費,他雖涉足政壇較晚,但在自己成為意大利首富、媒體巨頭、知名足球俱樂部老板之后,才轉(zhuǎn)身沖進政治舞臺,帶著一身“獸”氣,沖上意大利政壇最高峰,他沒打算把自己重新打包,變成一個循規(guī)蹈矩的“好總理”。
他仗著自己錢花不完,自費舉辦性派對,大手大腳送女郎禮物和金錢,只要雙方愿意,在法律上還無法拒絕這樣的行為,除非性對象涉及未成年人,如“魯比”一樣的女孩。
即便意大利人天性浪漫,但羅馬王獸性過頭,歷史上也不乏下場悲慘的羅馬王。貝氏過度消費著特定文化給予的寬容,導致全民說“不”,人人喊打。貝氏的一個親密朋友曾稱,貝氏“病”了,貝氏的央行行長也說“受夠了”。
在野黨還在不斷地推動政府不信任案,地方檢察機構(gòu)已經(jīng)可以不受法律阻礙去調(diào)查甚至起訴貝盧斯科尼,貝氏結(jié)局會否最終以眾叛親離、陷于牢獄之命運結(jié)束,從目前來看,不是不可能。