沈旭暉

6月1日國際足聯(lián)蘇黎世大會(huì)將上演4年一屆的主席換屆選舉，高喊“透明”和“民主”的亞足聯(lián)主席哈曼成為74歲的瑞士人布拉特四連任的唯一對(duì)手。繼南美洲足聯(lián)力挺布拉特之后，5月7日歐足聯(lián)表示，包括英足總（5月中旬英足總宣布將投棄權(quán)票）在內(nèi)53名成員將整體支持布拉特，而亞洲體育界的兩個(gè)大佬——國際足聯(lián)前副主席鄭夢準(zhǔn)和亞奧理事會(huì)主席法赫德，則捐棄前嫌支持哈曼。

國際奧委會(huì)常說，體育與政治應(yīng)該分開，但這句話本身，就是一個(gè)政治的宣示。而且越強(qiáng)調(diào)體育不應(yīng)涉及政治的國家，越懂得體育和政治的互動(dòng)。上述圍繞足球組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的明爭暗斗，就是顯例。以亞洲一些典型國家為例，我們來分析體育與政治互動(dòng)的主要顯示模式。

強(qiáng)化民族主義與地緣認(rèn)同

體育政治的典型面向?yàn)轶w育民族主義，亞洲各國以韓國尤精此道。40多年前，韓國總統(tǒng)樸正熙為了反壓朝鮮、提升國民士氣，除了開始搞出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革，也希望從意識(shí)形態(tài)層面做工作，一度下令以特務(wù)方法發(fā)展足球，成立“陽光照地”特別計(jì)劃，挑選了20多名精英球員一邊接受意識(shí)形態(tài)的灌輸，一邊嚴(yán)格受訓(xùn)。據(jù)這些球員后來回憶，過程中威逼利誘、注射營養(yǎng)劑、互相監(jiān)視寫報(bào)告等無所不用其極。陽光照地計(jì)劃并未存在太久，但徹底改變了韓國足球的方向，既培訓(xùn)了第一代精英球員，也開啟了體育國民教育計(jì)劃。

1982年，韓國修改《國民體育振興法》，成立體育部，將振興定義為“使國民的體力增進(jìn)，涵養(yǎng)健全的精神，謀求明朗的國民生活，進(jìn)而結(jié)合體育運(yùn)動(dòng)，貢獻(xiàn)于宣揚(yáng)國威”。從那時(shí)起，韓國人就習(xí)慣了以國家主義、“宣揚(yáng)國威”的政治高度參與體育、演繹足球，欣賞角度極其民粹。刻苦訓(xùn)練下，韓國足球逐漸取代朝鮮成了東亞乃至整個(gè)亞洲的龍頭，球場成了韓國民族主義者取得國際優(yōu)越感的場所，用來集體宣示什么是“身土不二”。

以體育政績塑造民族主義之外，不少國家也借參與國際賽事來獲得地緣認(rèn)同。哈薩克斯坦立國之初一度向東亞靠攏，先后參加1997年、2001年這兩屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)，令東亞運(yùn)一度充滿白皮膚、金頭發(fā)運(yùn)動(dòng)員，也令該運(yùn)動(dòng)會(huì)的水平提升不少。不過2001年后，哈薩克改為參加早在1995年創(chuàng)辦的中亞運(yùn)動(dòng)會(huì)。此后，哈薩克體壇又出現(xiàn)了脫亞入歐的傾向──盡管它的國土面積超過九成位于地理上的亞洲，最終卻以剩下那10%“歐洲土地”為由，在2002年離開亞足聯(lián)，轉(zhuǎn)為歐足聯(lián)會(huì)員。哈薩克足球隊(duì)在亞洲還算勁旅，但到了歐洲就成為最弱一級(jí)的隊(duì)伍，經(jīng)常被強(qiáng)隊(duì)蹂躪。后來，哈薩克的中亞鄰國烏茲別克也想過效法，曾威脅離開亞足聯(lián)，以抗議不能在亞洲出線的“球證黑哨”，不過至今未付諸實(shí)行。

哈薩克足球走向歐洲，在尋找更高水平的對(duì)手訓(xùn)練以外，還有以下考慮：本國有遙遠(yuǎn)的希望可加入歐盟；主場會(huì)迎來眾多歐洲國家代表；東亞反正未形成實(shí)質(zhì)的整合，就是形成了，再返回頭也不是問題。盡管哈薩克加入了歐足聯(lián)，卻也留在亞運(yùn)，以示兩面投資。2011年，哈薩克主辦亞冬會(huì)，這是它首次以明確的亞洲身份當(dāng)東道主。此前曾主辦這項(xiàng)亞洲比賽的就只有排名比它前的中日韓。2010年亞運(yùn)舉行前，哈薩克奧委會(huì)的諾維科夫提議日后和中國合舉體育盛事，“就像波蘭與烏克蘭聯(lián)合舉辦歐洲杯、日韓聯(lián)合舉辦世界杯一樣”，可見這個(gè)國家滿腦子都是“整合”。

東道主效應(yīng)：錦上添花與雪中送炭

不少國家希望通過主辦國際大賽提升國家地位，卡塔爾相繼舉辦了2006年亞運(yùn)會(huì)、2011年亞洲杯，并贏得2022年世界杯主辦權(quán)（南非之后是巴西、俄羅斯），原因除了首屈一指的人均GDP，還有它成功突破小國寡民的先天局限，懂得將主辦的效益延伸到其它國家。

例如國際足聯(lián)強(qiáng)調(diào)要通過主辦國的基礎(chǔ)建設(shè)普及國內(nèi)足球、提升技術(shù)水平，但對(duì)人口只有140多萬的卡塔爾而言，興建10多個(gè)國際級(jí)足球場毫無內(nèi)需；近年卡塔爾聯(lián)賽引入眾多過氣球星，球場還是空空如也?？ㄋ栆仓肋@會(huì)被批評(píng)為浪費(fèi)，因此宣布在比賽后把新建球場送到第三世界國家，物盡其用。又如卡塔爾興建的冷氣球場十分有看頭，據(jù)說溫度會(huì)被調(diào)校至恒溫?cái)z氏27度，這是計(jì)算機(jī)游戲的夢想：按一下鍵盤，球場就會(huì)下雪、下雨、陽光普照，甚或制造高原效應(yīng)?！叭ケ就粱钡陌l(fā)展，會(huì)把比賽的地域元素降至最低，假如這成了日后劃一的球場模式，球員再?zèng)]有適應(yīng)主場的需要，這可是其他運(yùn)動(dòng)員夢寐以求的事。再有，以往主辦國辦大賽，營運(yùn)預(yù)算直接，但以卡塔爾作風(fēng)，必會(huì)把一系列盛事包裝成“西亞國際都會(huì)年度亮點(diǎn)”，再在這些盛事之間舉行其它活動(dòng)、興建消費(fèi)中心，希望盛事間的經(jīng)濟(jì)效益互相滾動(dòng)到鄰近國家。最后，卡塔爾為世界杯擬投資近千億美元，包括350億美元的地鐵和鐵路系統(tǒng)，以及連接巴林、堪稱世界最長的跨海大橋，因此，不少國家相信卡塔爾的盛事成功，也是它們的共同成功。卡塔爾也因此擴(kuò)大了外交影響。

相對(duì)于卡塔爾，構(gòu)成另一極的是與世隔絕多年的老撾。老撾體育水平不高，2009年才開始主辦國際大賽，由首都萬象主辦第25屆東南亞運(yùn)動(dòng)會(huì)。這屆東運(yùn)會(huì)充滿爭議，因?yàn)槔蠐肴∠舜罅宽?xiàng)目，以自己缺乏海岸線取消風(fēng)帆也罷了，居然連籃球也取消，始終難以向各國交代。與此同時(shí)，最受本土觀眾歡迎的項(xiàng)目卻是亞運(yùn)也沒有的法式滾球，又稱“地?cái)S球”。由于法式滾球?qū)w力需求不大，相對(duì)沒有年齡界限，而且容許盛裝參與，動(dòng)作比高爾夫球更優(yōu)雅，因而得到法國上流社會(huì)歡迎，并通過殖民主義存入老撾。老撾主辦東運(yùn)會(huì)、并大舉吹捧法式滾球后，2010年12月，它又主辦了第二屆世界法式滾球亞太冠軍賽和第一屆法式滾球女子世界冠軍賽，進(jìn)一步確立了它的法式滾球大國地位。

在亞運(yùn)會(huì)上，老撾成績極差，這些年來的總收獲只有1銀4銅，但它在當(dāng)東道主的那屆東南亞運(yùn)動(dòng)會(huì)得到33枚金牌，包括了法式滾球男子團(tuán)體金牌和女子雙人金牌。要不是當(dāng)東道主，老撾與國際接軌的路只會(huì)更漫長。

大國壟斷賽事，小國競爭代表

目前國際奧委會(huì)不容許城市合辦申請(qǐng)，但足球世界杯、歐冠杯等，早已將兩國合辦變成常態(tài)，例如日韓曾合辦2002年世界杯，2007年的第14屆亞洲杯更出現(xiàn)越南、泰國、印尼、馬來西亞四國合辦的先例。板球世界杯也常由南亞諸國合辦。2007年，8個(gè)加勒比海鄰近小國破天荒聯(lián)合以“西印度群島”名義主辦板球世界杯，假如它們?nèi)魏我粐鴨为?dú)申辦，都是不可能的任務(wù)。其實(shí)，奧運(yùn)、亞運(yùn)不同競賽項(xiàng)目之間缺乏連貫性，假如分散在兩地、多地主辦，反而更集中子主題，也可鼓勵(lì)中小型會(huì)員單位參與主辦，大國、大城的壟斷才能打破。

由于大國經(jīng)常壟斷賽事主辦權(quán)，區(qū)域性體育組織的代表便常出自小國，以示平衡。亞洲體育組織的正職代表不少來自小國，例如科威特親王擔(dān)任亞奧理事會(huì)主席、卡塔爾人擔(dān)任亞足聯(lián)主席和亞舉聯(lián)主席、馬來西亞人擔(dān)任亞殘奧委主席，原因正是這些小國較易為區(qū)域內(nèi)國家共同接受。但若小國自身體育實(shí)力并不出眾，長期由其人選代表亞洲，恐會(huì)令亞洲的整體力量削弱。今年1月足球亞洲杯上，日、澳、韓、烏茲別克列前四，阿拉伯雇傭軍實(shí)力有限，但未來10年內(nèi)，東亞足球在水平上壓倒西亞、西亞足球在政治上壓倒東亞的態(tài)勢可能仍難以改變。這種態(tài)勢會(huì)妨礙亞洲足球在世界政治賽場出線，哈曼眼看不敵布拉特就是明證。

去年在申辦2022年足球世界杯時(shí)，韓國曾提出成立“亞洲共同體”，以突破亞洲缺乏整合力量的現(xiàn)狀?；谕瑯拥恼显V求，4月初韓國足聯(lián)名譽(yù)主席鄭夢準(zhǔn)突然宣布支持卡塔爾人哈曼挑戰(zhàn)布拉特，并稱“很多人都說亞洲人不可能成為國際足聯(lián)主席，但這不是真的”。眾所周知，鄭夢準(zhǔn)之前與哈曼嚴(yán)重不和，曾力挺巴林人薩爾曼組織“倒哈陣營”，而2011年初哈曼又支持約旦王子阿里·侯賽因，拱掉鄭夢準(zhǔn)的國際足聯(lián)副主席一職。此番鄭夢準(zhǔn)冰釋前嫌支持哈曼，還是為了亞洲能像歐洲、南美那樣用一個(gè)聲音說話。假如亞洲能由體育推動(dòng)政治經(jīng)濟(jì)整合，這才是體育政治對(duì)我們最深遠(yuǎn)的影響。