譚為

基層群眾文化之所以能夠成為當代中國文化體系的基礎部分，并且決定當代中國文化體系的面貌和走向，是由中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨決定的。我國已進入全面建設小康社會，在加快推進現代化的新的發(fā)展時期，廣人基層群眾物質生活日趨豐富，對精神文化的需求越來越迫切，精神生活不能滿足人民日益增長的文化需要，所以，基層群眾文化的發(fā)展應是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設的重點。雖然各級黨委、政府采取了許多措施，但具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施起來仍存在著許多不足。

一、基層文化建設的現狀

文化不能與經濟、社會同步發(fā)展，這是世界范圍內普遍存在的“文化滯差”現象。正處于社會主義初級階段的我國也不例外，基層文化建設更是當今文化事業(yè)鏈帶中的薄弱環(huán)節(jié)。雖然經過不懈努力和艱苦奮斗，近幾年來基層文化建設取得了矚目的成就，城鄉(xiāng)居民的文化生活得到了顯著的改善。但是，與人民群眾日益增長的精神文化需求在總體上還不相適應。在部分農村，特別是經濟欠發(fā)達地區(qū)，文化生活還很貧乏。黨的十七大以來，各級黨委政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以改革為動力，全面建設小康社會，農村的物質文明、政治文明、精神文明建設取得了可喜成績，農村文化建設有了長足的發(fā)展。新建、改建、擴建了農村文化設施，充實了農村群眾文化業(yè)務干部，民間文化引起社會的廣泛關注，農村廣播、電視覆蓋率大大提高，農村信息化工程建設步伐加快；節(jié)日文化活動的規(guī)模和影響日益增強；“三下鄉(xiāng)”活動在一定程度上改善了農村群眾文化生活貧乏狀態(tài)。這些，為進一步開展農村文化建設奠定了基礎。但是應當看到，城市和鄉(xiāng)村兩級分化的現象十分突出。一方面是城市文化生活愈來愈豐富，一方面是農村文化萎縮，出現荒漠化的傾向，已嚴重影響到農民素質的提高，影響到農村基層政權的鞏固，影響到農村和諧社會建設，影響到農村的經濟發(fā)展和社會進步。農村文化建設滯后，嚴重制約建設社會主義新農村這一宏偉目標的實現。

二、基層群眾文化在提高群眾文化層次和政治素質的作用不可忽視

科教興國是我國的基本國策，可持續(xù)發(fā)展是我國的一項重大戰(zhàn)略。一個國家的持續(xù)發(fā)展和競爭力，取決于民智的開發(fā)和人文的開發(fā)。用科學文化知識武裝人民群眾、推動社會發(fā)展，基層文化工作者當仁不讓，也就不可能在這兩個戰(zhàn)略的實施中“缺席”。文化工作者也越發(fā)清楚的認識到，科教興國，文化工作責無旁貸。特別是縣、鄉(xiāng)兩級的圖書館、文化館、文化站和農村的文化大院，這些年來實際上是普及科學技術的主課堂、對成人進行后續(xù)教育的大學校?？沙掷m(xù)發(fā)展是經濟、社會、資源和環(huán)境的協調發(fā)展，實現經濟增長方式的根本性轉變，構建起與當代社會主義市場經濟相適應的價值體系、知識體系、生活方式，使經濟的發(fā)展植根于經濟文化一體化發(fā)展的深厚基礎上，其中心環(huán)節(jié)是提高人的素質，離開基層群眾文化建設，是不可想象的。

三、基層文化存在的主要問題及其原因

當前農村文化存在的主要問題有以下幾個方面:

1.文化設施較為欠缺。當前某些地方以經濟建設為中心，但在一定程度上忽視了文化建設的必要性和重要性，難以為群眾文化活動提供充裕的條件。此種現象大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前仍然存在，沒有為群眾提供文化活動場所，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設置群眾展示的文藝廣場，更困難的是連一間文體中心專門辦公的辦公室都沒有，只能在其他的辦公室辦公。搞群眾文化活動沒有活動場地談何開展，按“加快轉變發(fā)展方式”的要求來衡量，差距很遠。

2.文化活動經費不足。目前基層財力不足，對群眾文化方而的經濟投入較少，群眾文化活動難以正常開展。經費是群眾文化活動和設施建設的基礎和保證，沒有資金群眾文化活動不能得到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好群眾文化活動采取了拉企業(yè)贊助、搞校園文化、鎮(zhèn)里補助等形式來活躍群眾文化生活，但沒有固定的專項經費來保證文化設施建設和文化活動的開展。

3.農村文化隊伍流失，農村文化建設無人問津。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化隊伍中，專干文化工作的時間少，常常是專干身兼多職，一位專干身兼2-3個職務，沒有機會參加專業(yè)知識的培訓，平時搞其他工作，節(jié)慶活動來了突擊性的抓下文化活動，這就存在群眾專干業(yè)務基礎工作差，不利于群眾文化活動的順利開展。

4.農村健康文化生活貧乏。農民除能收看幾套電視節(jié)之外，健康的文化生活比較貧乏。打麻將、斗地主、詐機之類的賭博活動成風，趕集和廟會成為人群匯集的基本方式，迷信活動比較頻繁。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的發(fā)展

隨著經濟的迅猛發(fā)展，群眾文化滯后于經濟和社會的發(fā)展，為此要在“加快轉變發(fā)展方式”的過程中，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產業(yè)，進入全面建設小康社會的社會文化。本人根據實際因地制宜的談談以下看法:

1.加快轉變發(fā)展方式，深入學習，認真領會“三個代表”重要思想，全面發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化。“三個代表”其中最重要的一點就是代表先進文化前進方向，這也是從社會進步，文化發(fā)展的角度，對我們文化部門的工作，文化事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。因此，應根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化實際做好引導的同時出臺政策，在規(guī)范管理文化市場的同時積極搞創(chuàng)收，用“以文補文”的市場運行方式來改善文化設施設備，以體現先進文化的要求，達到堅持為人民服務，為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作是先進文化的重要內容所要求，是實踐“三個代表”重要思想的具體行動。

2.加大“四基”建設的力度，全面發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化。根據文化建設面臨的新形勢和新任務，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的研究和指導，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)的發(fā)展。

基本的文化設施，群眾文化網絡是開展群眾文化活動的前提條件和基本力量，沒有必要的條件無法開展群眾文化活動，因此，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化，必須加強基本設施建設，新修群眾文化活動廣場、群眾文化活動樓、組建老年活動室、文化大院、文化中心戶等都都分重要，積極用拓展陣地，利用互聯網現代科技手段，推動先進文化的傳播，提高群眾文化的影響力、感染力和吸引力。經費是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的重要保證，要開展好豐富的群眾文化活動，必須保證群眾文化事業(yè)經費的投入，做到?？顚Ｓ茫⑶壹哟笪幕ㄔO的投入，同時，調動社會各方而的積極性，吸引社會力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設，使群眾文化活動規(guī)范化、經?；?、多樣化、制度化。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動建設，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化生活，鞏固文化陣地。調動居民和農村人自己創(chuàng)作自編、自演具有鄉(xiāng)土風味的節(jié)目、農村題材的小戲和民間藝術等，搞多種形式的書畫、攝影等各種藝術展覽，創(chuàng)造條件，使群眾自發(fā)參加各種音樂、舞蹈和健身健關活動，利用獎勵機制，激勵更多的群眾參與活動。采取請進來學習，走出去交流表演等方式，提高群眾文化活動的質量。

3.舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間藝術舞蹈比賽活動。民間藝術是勞動人民創(chuàng)造的，在群眾中廣泛流傳的藝術，它有各自的風格和特色。為了普及提高利用比賽的形式，了解民間藝術情況，發(fā)展民間藝術的看點、亮點及特長，摸索創(chuàng)建民間藝術之鄉(xiāng)，有利于發(fā)展民間藝術，弘揚、繁榮民族文化，為創(chuàng)建文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下良好的基礎。推動經濟和社會向前發(fā)展。