中國(guó)確實(shí)還在路上,改革是歷史永恒的主題,尤其是這個(gè)時(shí)代的主題。而現(xiàn)在也是積極推進(jìn)重大改革的時(shí)機(jī)。整個(gè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)形成某種共識(shí),利用這個(gè)時(shí)機(jī),在各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行一些必要而根本的改革
3月14日上午,國(guó)務(wù)院總理溫家寶會(huì)見(jiàn)采訪十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議的中外記者并回答記者的提問(wèn),對(duì)于中國(guó)模式給出了迄今為止最為權(quán)威的說(shuō)法。
“中國(guó)模式”一詞,最初大約形成于海外,由一些歐美觀察家提出,隨后傳入國(guó)內(nèi)。2008年,全球發(fā)生金融危機(jī),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與高速增長(zhǎng)與歐美主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)力之間,形成明顯反差,中國(guó)模式論因此而突然升溫。不少具有影響力的國(guó)內(nèi)專家、官員以非??隙ǖ恼Z(yǔ)氣談?wù)撝袊?guó)模式,并認(rèn)為這種模式已在全球范圍內(nèi)具有了制度競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,這種過(guò)于樂(lè)觀的看法也引起諸多批評(píng)。但高層始終對(duì)此沒(méi)有明確表態(tài)。
這一次,溫家寶則明確指出:我們選擇了一條適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。這條道路的主要特點(diǎn)是:第一,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步;第二,必須堅(jiān)持以人為本,全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展;第三,必須堅(jiān)持社會(huì)公平正義,以保持社會(huì)的和諧和穩(wěn)定;第四,必須保障人民的民主權(quán)利,促進(jìn)人的全面發(fā)展,以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人民的積極性和創(chuàng)造性。我們的改革和建設(shè)還在探索當(dāng)中,我們從來(lái)不認(rèn)為自己的發(fā)展是一種模式。
溫家寶總理承認(rèn),中國(guó)在過(guò)去三十多年間摸索了一條發(fā)展道路,但這畢竟只是一條路,而不是一個(gè)終點(diǎn)。中國(guó)還在路上,諸多領(lǐng)域合理而健全的制度還在探索之中。因此,尚不能說(shuō)形成了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、固定的體制,也就是說(shuō),尚不存在一個(gè)中國(guó)模式。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),這個(gè)看法是平實(shí)而理性的,它對(duì)當(dāng)下中國(guó)的現(xiàn)狀,給出了比較準(zhǔn)確的定位。而惟有準(zhǔn)確定位現(xiàn)狀,國(guó)家才不會(huì)沉醉于現(xiàn)有的成就之中,坐失改革良機(jī)。
不錯(cuò),過(guò)去三十年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)實(shí)現(xiàn)了高度增長(zhǎng),到去年年底,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居到世界第二位。但是,僅從經(jīng)濟(jì)角度看,中國(guó)依然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,仍存在各種問(wèn)題。比如,水利部去年年底發(fā)表報(bào)告稱,目前仍有超過(guò)1億農(nóng)村人口喝不上干凈的飲用水,而飲用水水源地污染問(wèn)題又日益加重。
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外的社會(huì)、政治、文化等領(lǐng)域的體制,同樣存在問(wèn)題。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)在本次人大會(huì)議上宣告,中國(guó)的法律體系已經(jīng)基本形成。這當(dāng)然是一個(gè)事實(shí),各個(gè)重要領(lǐng)域確實(shí)都已經(jīng)制定了法律、法規(guī)。但是,略加觀察就會(huì)發(fā)現(xiàn),不少法律法規(guī),還與民眾的需求,與市場(chǎng)、法治、民主的原則不相符合。比如,戶籍制度人為地制造了城鄉(xiāng)人口的不平等,土地法律體系沒(méi)有給予農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)以有效的保障。更不要說(shuō),法律的執(zhí)行機(jī)制還存在諸多問(wèn)題。
溫家寶總理還提出,目前的官員腐敗相當(dāng)嚴(yán)重。同時(shí),社會(huì)價(jià)值體系的虛無(wú)、紊亂,同樣也是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)、文化問(wèn)題。兩會(huì)前,溫家寶總理與海內(nèi)外網(wǎng)友進(jìn)行在線交流,提出房地產(chǎn)商作為社會(huì)的一個(gè)成員,應(yīng)對(duì)社會(huì)盡到應(yīng)有的責(zé)任,他們的身上也應(yīng)該流著道德的血液。但是,這樣一句誠(chéng)摯的話語(yǔ)卻引來(lái)諸多嘲諷。這顯示,中國(guó)社會(huì)已身染虛無(wú)主義的沉疴,因而談?wù)摰赖虏懦蔀橐患尚Φ氖虑椤?/p>
凡此種種現(xiàn)象表明,中國(guó)確實(shí)還在路上。一個(gè)成熟的現(xiàn)代國(guó)家,它的經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)機(jī)制為主,社會(huì)內(nèi)部的貧富差距被控制在適度的水平。它的法律體系應(yīng)當(dāng)是比較健全的,能夠相對(duì)公平地保障每個(gè)人的權(quán)利和利益。它的政治體制也能夠給公民平等地參與公共事務(wù)決策過(guò)程,包括預(yù)算決策過(guò)程。它的社會(huì)也有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定而健全的主流價(jià)值體系,人們的心靈也相對(duì)安寧。如果用這樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,中國(guó)走向成熟的現(xiàn)代國(guó)家,還有較為漫長(zhǎng)的道路。
既然如此,中國(guó)就不能停止改革,而且改革應(yīng)當(dāng)是全方位的。如溫家寶所說(shuō),不僅應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,也應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行政治體制改革,包括穩(wěn)健地推進(jìn)民主。
沒(méi)有政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革不可能成功,已經(jīng)取得的成果也有失去的危險(xiǎn)。只有進(jìn)行這方面的改革,才能夠有效地實(shí)現(xiàn)公平正義,消除腐敗,從而把社會(huì)穩(wěn)定建立在合理的制度基礎(chǔ)上。
溫家寶總理提出,所有這些改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。但溫家寶總理也提出,改革是歷史永恒的主題,改革尤其是這個(gè)時(shí)代的主題。而現(xiàn)在也是積極推進(jìn)重大改革的時(shí)機(jī)。因?yàn)?,?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還保持著活力,社會(huì)也比較穩(wěn)定。整個(gè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)形成某種共識(shí),利用這個(gè)時(shí)機(jī),在各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行一些必要而根本的改革,構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家所必須的核心制度,讓整個(gè)社會(huì)進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)態(tài)平衡狀態(tài)。假以時(shí)日,自然就會(huì)形成一個(gè)中國(guó)模式?!?/p>