何英

摘 要：黨建及思想工作是國有企業(yè)組織生活的重要組成部分，其對于維護國有企業(yè)的經(jīng)濟地位，促進員工和諧和企業(yè)發(fā)展具有重要作用。本文旨在探討國有企業(yè)在進一步深化改革和發(fā)展的新形勢下，其黨建工作所面臨的挑戰(zhàn)及相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨建工作；挑戰(zhàn)；對策

中圖分類號：G70 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0118（2011）-03-0125-02

黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是國有企業(yè)增強自身凝聚力和競爭力的重要保證。堅持和加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是從中國國情出發(fā)做出的必然選擇，也是發(fā)展和壯大國有企業(yè)，提高黨的執(zhí)政能力的重要保證。隨著國有企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入，企業(yè)黨建工作也面臨著許多新的挑戰(zhàn)。面對新的形勢，企業(yè)黨建工作必須在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，強化核心把方向，融入中心增效益，深入人心促和諧，從而把國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，促進企業(yè)更好更快地發(fā)展。

一、國企黨建工作的重要意義

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。因此加強和做好基層黨建工作，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，就成為黨的建設(shè)的重要課題。國有企業(yè)的黨建工作是基層黨建工作的重要組成部分，全面做好國企的黨建工作，也就成為目前黨務(wù)工作者的當務(wù)之急。當前國有企業(yè)的黨建工作有著十分重要的意義：

（一）完善國有企業(yè)黨建工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，黨執(zhí)政的首要經(jīng)濟基礎(chǔ)就是國有企業(yè)，他們在國民經(jīng)濟發(fā)展的重要部門和關(guān)鍵領(lǐng)域，在促進經(jīng)濟發(fā)展、安置職工就業(yè)、提高居民收入、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，同時在培育人才，促進社會進步具有不可替代的作用。

（二）加強和改進國有企業(yè)黨建工作，是做強做大國有企業(yè)的迫切需要。市場經(jīng)濟條件下，來自跨國公司和其他所有制企業(yè)的競爭壓力越來越大。要發(fā)揮國有企業(yè)的競爭優(yōu)勢，必須統(tǒng)一思想，提高認識，發(fā)揮廣大職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，才能壯大國有企業(yè)。

（三）重視國有企業(yè)黨建工作是和諧社會實現(xiàn)的必然要求。國有企業(yè)吸納大量的就業(yè)人口，同時由于其“國有”性質(zhì)，其承擔的社會責任要比非國有企業(yè)要多。因此，它必須保證企業(yè)職工思想的先進性，積極以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、促進企業(yè)改革和和諧社會的建立提供保證。

二、國企黨建工作所面臨的挑戰(zhàn)

國有企業(yè)黨建工作所面臨的挑戰(zhàn)主要來自于以下四個方面：

（一）對黨建工作的重要性缺乏足夠的認識。作為市場競爭的主體，很多國有企業(yè)在黨建工作重要性上的認識不足，導(dǎo)致黨建工作的效果不好。

（二）國內(nèi)外環(huán)境對黨建工作的影響和制約。我國處在政治經(jīng)濟體制改革進程中，導(dǎo)致新情況、新問題、新矛盾層出不窮。

（三）黨組織作用不明顯。如何保持國有企業(yè)思想先進性，不在市場經(jīng)濟競爭中迷失方向，必須要有堅強的黨組織活動。但是實踐中，很多企業(yè)，特別是困難企業(yè)的政治核心作用難以體現(xiàn)，難以參與企業(yè)重大問題決策。首先，企業(yè)中存在著黨員數(shù)量偏少、黨務(wù)人員的數(shù)量不能滿足工作需要的問題。其次，黨員教育內(nèi)容單調(diào)，形式單一，致使黨員教育缺乏吸引力，這就達不到應(yīng)有的教育效果[1]。

（四）企業(yè)文化與黨建文化不相適應(yīng)。企業(yè)文化的建設(shè)不是一朝一夕，它與黨建文化應(yīng)是相輔相成的關(guān)系，黨建文化著重思想，企業(yè)文化著重企業(yè)精神。只有基層黨組織緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作，才能有效地發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、根據(jù)國有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的問題，應(yīng)做以下工作

（一）提高思想認識，增強責任意識。加強企業(yè)組織黨的建設(shè)，就要充分認識到加強和改進黨建工作的重要性。國有企業(yè)在新時期改革的任務(wù)仍然艱巨：企業(yè)改革需要進一步深化、戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整有待推進、人才隊伍建設(shè)亟待加強……所有這些工作，最根本的還是要進一步加強和改進黨的建設(shè)，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要敢于突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新，大膽地創(chuàng)造與實踐。

（二）重視黨組織內(nèi)部的制度建設(shè)，健全黨組織發(fā)揮作用的工作機制。首先，建立明晰的黨組織職責分工制度。明確規(guī)定黨組織在國有企業(yè)承擔的職責任務(wù)、工作權(quán)限、工作標準和要求，保證企業(yè)黨組織有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和適宜的決策權(quán)；其次，建立合理的黨務(wù)工作機構(gòu)設(shè)置制度。做到只要建立了黨組織，原則上就要設(shè)立黨的工作機構(gòu)，安排相應(yīng)的專職或兼職工作人員；再次，建立完備的黨組織工作制度。建立健全企業(yè)黨組織參與重大問題決策、黨組織生活會、黨員教育管理、黨員發(fā)展、黨組織活動經(jīng)費保障等制度；最后，制定黨組織崗位責任制，明確黨組織各崗位的崗位職責，從制度上保證各司其職。

（三）注重實效，做到黨組織生活多樣化。進一步開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”為主旨的組織活動，將黨的先進思想滲入企業(yè)文化中去。在活動時間上，應(yīng)改變占用生產(chǎn)與工作時間的習(xí)慣做法，盡可能利用休息時間、工余時間、下班時間和零散時間；在活動空間上，改變在會議室活動的習(xí)慣做法，盡可能把會議室與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場結(jié)合起來；在活動形式上，改變我說你聽的傳統(tǒng)單一的灌輸格局，少開會、多交流，把理論灌輸與形象教育結(jié)合起來，把單向灌輸與雙向交流、互動交流結(jié)合起來，把常規(guī)教育與電化教育結(jié)合起來。

（四）強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好黨員教育管理，增強國企中黨員的先進性[2]。領(lǐng)導(dǎo)班子是國有企業(yè)的大腦，為此需要加強他們的思想政治建設(shè)，要求他們既有強的業(yè)務(wù)能力，也有實事求是，為民著想的觀念。要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子對市場經(jīng)濟理論，科技知識，管理理論的認識，還要牢固樹立正確的群眾觀，維護職工的合法權(quán)益，充分尊重職工的主人翁地位。對于國企中的黨員同志，要制定切實可行的發(fā)展黨員計劃，把發(fā)展業(yè)務(wù)骨干、經(jīng)營一線的員工入黨作為黨員發(fā)展的重點。要堅持“三會一課”制度，做到有計劃、有考勤、有記錄，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強針對性。

（五）落實監(jiān)督責任，加大監(jiān)督力度，積極履行黨組織的監(jiān)督職責。黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀檢監(jiān)督。要通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的各項規(guī)章制度，增強對監(jiān)督工作重要性和必要性的認識和理解，樹立起監(jiān)督工作為單位工作服務(wù)的思想。要進一步加強對民主生活會的管理，擴大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質(zhì)詢，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。

“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是黨中央建設(shè)和諧社會的理論真諦。國有企業(yè)作為我國社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的重要基石，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量，同時和諧的社會環(huán)境和企業(yè)環(huán)境也是企業(yè)生存、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的前提基礎(chǔ)。我們必須充分認識到國有企業(yè)黨組織在黨建工作改革中的重要性，使國有企業(yè)改革始終保持在社會主義的軌道上，維護和加強黨的執(zhí)政能力，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會，使我們黨一直得到人民群眾的真心擁護，永葆活力。

參考文獻：

[1]高貴梅.國有企業(yè)黨建工作存在的問題及其對策分析-企業(yè)導(dǎo)報[J].湖北：企業(yè)導(dǎo)報出版社,2009.

[2]單貴寬,王秀麗,李紅梅,何海云.關(guān)于加強國企黨組織政治核心作用的思考[M].石油政工研究,北京:中國石油報社,2010.