尹愛(ài)蘭
(華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,廣東 廣州 510642)
多年來(lái)高校資料室作為圖書館文獻(xiàn)信息資源的補(bǔ)充,是高校教學(xué)和科研的重要保障及基礎(chǔ),長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)高校的教學(xué)科研起了很大作用。但隨著高校多學(xué)科的相互交叉發(fā)展、電子資源建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)信息管理的專業(yè)化發(fā)展,這種共存方式導(dǎo)致的種種不利因素日漸突出,也沒(méi)有達(dá)到以最低的成本和最好的服務(wù)來(lái)滿足高校師生對(duì)信息資源的需求,這顯然有悖于公用事業(yè)發(fā)展的初衷。而將高校資料室整合并優(yōu)化為圖書館學(xué)科分館,形成以中心館加多個(gè)學(xué)科分館的高校圖書館管理模式,作為總、分館的啟動(dòng)機(jī)制,既是追求信息服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益的內(nèi)驅(qū)力,也是高校師生需求的外驅(qū)力。筆者將從資料室分館化的成本及收益角度來(lái)分析高校資料室分館化的必要性和重要性。
高校文獻(xiàn)信息資源配置的不合理和浪費(fèi),帶來(lái)了建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)成本的過(guò)度增加,以及文獻(xiàn)信息服務(wù)質(zhì)量和讀者滿意度的下降。其實(shí),資料室與圖書館同為高校文獻(xiàn)資源保障基地,但卻各行其事,不相統(tǒng)屬。如在管理體制上由于行政及業(yè)務(wù)分管不同,致使資源大量浪費(fèi)或短缺;管理人員素質(zhì)不高致使文獻(xiàn)分類、編目質(zhì)量難以保證;在專業(yè)文獻(xiàn)配置上不能緊跟本專業(yè)學(xué)科前沿的快速發(fā)展,致使文獻(xiàn)資源結(jié)構(gòu)不合理;由于硬件配置不到位,致使服務(wù)手段落后及服務(wù)范圍狹窄等。
學(xué)科分館與原院系資料室有著明顯的區(qū)別,除了收藏統(tǒng)一規(guī)劃以外,學(xué)科分館的工作和人員都隸屬于圖書館統(tǒng)一管理。總結(jié)我國(guó)高校圖書館分館化的現(xiàn)狀基本可分為3種類型:完全統(tǒng)一分館化、統(tǒng)分結(jié)合分館化和完全沒(méi)有分館化。下面就全國(guó)部分高校分館化情況大致歸納如表1。
表1
從表1可看出完全統(tǒng)一分館化的典型代表只有廈門大學(xué),已建成4個(gè)直屬學(xué)科分館、兩個(gè)直屬校區(qū)分館和3個(gè)獨(dú)立分館,院系資料室已不存在,基本上實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。而統(tǒng)分結(jié)合分館化的高校也只有少數(shù)幾所,如北京大學(xué),其圖書館文獻(xiàn)共享和服務(wù)體系由北京大學(xué)中心館(總館)、近20家分館以及醫(yī)學(xué)圖書館共同組成,此外還有其他10余家院、系資料室。而北京師范大學(xué)也建成21個(gè)分館或?qū)W科資料室,占該校需要改造的院系資料室總數(shù)的2/3左右。清華大學(xué)已建成6個(gè)分館(直屬分館兩個(gè))占該校需要改造的院系資料室總數(shù)的1/3左右。中國(guó)人民大學(xué)也已將6個(gè)院系資料室改建成分館,另加兩個(gè)直屬分館,分館數(shù)量占該校需要改造的院系資料室總數(shù)的23%左右。武漢大學(xué)已改造院系資料室4個(gè),占該校需要改造的院系資料室總數(shù)的1/7左右。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,全國(guó)高校資料室分館的數(shù)量不多,還不足全國(guó)高校的1%。資料室分館化到底能給高校帶來(lái)哪些益處,下面就從高校資源的成本和收益出發(fā)加以分析。
資料室分館化可以優(yōu)化高校文獻(xiàn)資源及人力資源的流動(dòng)和配置,其手段是通過(guò)減少文獻(xiàn)資源的重置資金和加大文獻(xiàn)資源的共享程度,也就是通過(guò)降低成本來(lái)改善文獻(xiàn)資源數(shù)量、質(zhì)量及服務(wù)效率,從整體上提高圖書館的經(jīng)濟(jì)效益。
采用固定成本和變動(dòng)成本的分類是經(jīng)濟(jì)學(xué)成本分類的基本方法。固定成本指在一定時(shí)期內(nèi)和業(yè)務(wù)量范圍內(nèi)不隨圖書館業(yè)務(wù)量改變而改變的成本,主要包括圖書館建筑和設(shè)備投入、各項(xiàng)設(shè)施投入、人員固定的基本工資等,屬于一種決策無(wú)關(guān)成本,在圖書館日常管理決策中可以不過(guò)多考慮;可變成本是指隨著圖書館服務(wù)的業(yè)務(wù)量(含服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量)變化而改變的成本,主要包括信息資源的購(gòu)置成本、加工成本、流通成本(即在信息傳遞過(guò)程中所付出各項(xiàng)費(fèi)用、時(shí)間)、人力資源成本(激勵(lì)性質(zhì)的員工支出)、各種維護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)等等,屬于一種決策相關(guān)成本。
從以上兩個(gè)方面的成本來(lái)分析資料室的成本:首先,固定成本幾乎沒(méi)有浪費(fèi),而是因?yàn)樵合蒂Y金不足導(dǎo)致有的設(shè)備、設(shè)施的投入資金有限,再加上資料室的固定人員配備不夠致使信息服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)效率不高,并且資料室基本上不對(duì)外院系的師生開(kāi)放,這也存在大量的專業(yè)文獻(xiàn)需要花費(fèi)讀者很多時(shí)間去其他地方購(gòu)買或借閱,也就意味著讀者獲取信息要另外支付購(gòu)買文獻(xiàn)費(fèi)用及時(shí)間成本;其次,可變成本卻存在大量的浪費(fèi)及配置的不合理,如資料室及圖書館各自在購(gòu)買紙質(zhì)文獻(xiàn)時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)缺乏統(tǒng)一系統(tǒng)管理導(dǎo)致查重困難,重復(fù)入藏現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在圖書館日常管理決策中,對(duì)成本的分析我們主要是對(duì)可變成本的分析,即分析這部分成本如何投入、投入的金額、投入的方向和投入的結(jié)構(gòu)等問(wèn)題,關(guān)于可變成本投入及結(jié)構(gòu)的問(wèn)題也被稱為圖書信息資源配置的效率和效果問(wèn)題,它是圖書館管理者需重點(diǎn)關(guān)注的??梢酝ㄟ^(guò)成本曲線圖來(lái)分析資料室分館化前后的成本。
圖2 資料室分館化后的短期成本
圖1中AC圖、AC資分別表示的是資料室分館化前的圖書館及資料室的短期成本曲線圖,圖書館及資料室總的成本曲線圖可以將它們疊合累加而得AC總,我們用圖2的AC前來(lái)表示AC總,而AC后則表示資料室分館化后的成本曲線圖。從圖2可得出,在C相同時(shí),分館化后的收益大于分館化前的收益,即R前
高校文獻(xiàn)資源體系肩負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)專業(yè)人才的重任,它的主要職責(zé)首先是為學(xué)校實(shí)現(xiàn)教學(xué)和科研目標(biāo)服務(wù),協(xié)作完成教育主管部門下達(dá)的各項(xiàng)教學(xué)指標(biāo);其次又要滿足專業(yè)院校學(xué)生對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的需求。其收益包括社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)效益是通過(guò)自身多元化的服務(wù)體系,傳播和弘揚(yáng)先進(jìn)的文化思想,提供有用的知識(shí)、情報(bào)和信息,滿足高校教學(xué)科研需要,實(shí)現(xiàn)高校教育職能及提高高校師生知識(shí)水平的全部作用。雖然師生的信息活動(dòng)不直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,而一旦為科研、生產(chǎn)部門吸收利用后,卻可以減少社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi),并使社會(huì)財(cái)富不斷增長(zhǎng),從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,但其表現(xiàn)卻相當(dāng)模糊,難于衡量。經(jīng)濟(jì)效益則是文獻(xiàn)信息服務(wù)單位在向用戶提供信息服務(wù)的過(guò)程中通過(guò)收費(fèi)系統(tǒng)所獲取的全部貨幣收入。由于高校圖書館及資料室都是非營(yíng)利機(jī)構(gòu),不直接或不完全直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)收入是較難計(jì)量的,因而其經(jīng)濟(jì)效益也是無(wú)法計(jì)量的。
圖書館的收益是一個(gè)綜合復(fù)雜難以統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題,不能簡(jiǎn)單地用數(shù)字來(lái)衡量。因而目前許多高校圖書館主要針對(duì)圖書館提供的服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果,采用定性或量化指標(biāo)的方法來(lái)進(jìn)行考核,如:各種文獻(xiàn)資源的數(shù)量、文獻(xiàn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的類型數(shù)量、館際互借的數(shù)量、參考咨詢的數(shù)量、圖書的借閱率、讀者對(duì)圖書館服務(wù)的滿意率、數(shù)據(jù)庫(kù)的點(diǎn)擊下載率等。
在個(gè)案中,廈門大學(xué)資料室分館化后的收益果應(yīng)該是很顯著的,因?yàn)樵撔T诩埍疚墨I(xiàn)、文獻(xiàn)自動(dòng)化管理系統(tǒng)操作軟件和其他設(shè)備的購(gòu)置上節(jié)約的經(jīng)費(fèi)較多,如該校將30多個(gè)院系資料室改造為4個(gè)學(xué)科分館,僅此一項(xiàng)就可節(jié)省近30部防盜監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和充消磁設(shè)備等的購(gòu)置經(jīng)費(fèi),以及近一半的人員工資費(fèi)用。
高校是一種非營(yíng)利的公益性機(jī)構(gòu)。在保證圖書館社會(huì)公益性質(zhì)的基礎(chǔ)上,如何使高校的文獻(xiàn)資源配置更合理,即在高校文獻(xiàn)投入資金一定的前提下使收益最大化,以最小的文獻(xiàn)資源經(jīng)費(fèi)獲得最大的信息量和最高的服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)該引起我們的重視。從以上的分析可知資料室分館化是高校資源整合的新方向,是增加高校文獻(xiàn)資源經(jīng)濟(jì)效益的必經(jīng)之路。
當(dāng)然,考慮到種種現(xiàn)實(shí)因素,從我國(guó)高校圖書館總、分館建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),立即取消資料室,完全實(shí)現(xiàn)分館化是不太現(xiàn)實(shí)的,所以分館化需要分步驟、分階段地逐漸實(shí)施。如目前不少高校就先在業(yè)務(wù)上將資料室的資源逐步實(shí)現(xiàn)全校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一查詢、統(tǒng)一檢索,基本實(shí)現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)的圖書館與資料室的統(tǒng)一管理系統(tǒng)。雖然還有很長(zhǎng)的路要走,但還是要堅(jiān)定步伐不斷推進(jìn)分館化。
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[5] 中國(guó)人民大學(xué)圖書館.http://www.lib.ruc.edu.cn/.
[6] 廈門大學(xué)圖書館.http://210.34.4.20/cn/.
[7] 北京大學(xué)圖書館.http://162.105.139.185/portal/index.jsp.
[8] 北京師范大學(xué)圖書館.http://www.lib.bnu.edu.cn/index.jsp.
[9] 清華大學(xué)圖書館.http://www.lib.tsinghua.edu.cn/.尹愛(ài)蘭 女,1975年生。館員,碩士。