文/新友梁菲

黃色沙漠 綠色礦區(qū)
——陜西中能煤田有限公司科學(xué)發(fā)展紀(jì)實(shí)

文/新友梁菲

從空中俯瞰，一座現(xiàn)代化的煤礦鑲嵌在陜北毛烏素大沙漠中，格外引人注目，這就是陜西中能煤田有限公司。走進(jìn)礦區(qū)，滿眼的草綠花紅，別具一格的莊園式建筑，浸透出春天的勃勃生機(jī)。

一片茫茫的荒漠上怎么會(huì)生成一塊生機(jī)盎然的綠洲？一個(gè)小煤窯如何用短短幾年時(shí)間嬗變成一座現(xiàn)代化的煤礦？一個(gè)比鄰城市的煤礦如何實(shí)現(xiàn)了綠色開采？我們帶著驚奇和疑問，走進(jìn)陜西中能煤田公司，探究其科學(xué)發(fā)展之路。

三雙大手聚力科學(xué)發(fā)展

陜西中能煤田有限公司地處國(guó)家十三個(gè)煤炭基地的榆橫礦區(qū)紅石峽井田，這里煤炭資源豐富，煤質(zhì)優(yōu)良，地理位置優(yōu)越。中能公司原名恒遠(yuǎn)煤礦，是一個(gè)年產(chǎn)15萬(wàn)噸的私營(yíng)小煤窯，2003年，由中方信（控股）公司收購(gòu)后改名陜西中能煤田有限公司。當(dāng)時(shí)由于缺乏發(fā)展資金和煤礦管理經(jīng)驗(yàn)，在陜北能源大開發(fā)熱潮中，無(wú)法從管理粗放、效益低下、事故頻發(fā)的小煤窯中轉(zhuǎn)身。2005年，中方信公司邀請(qǐng)陜西煤業(yè)集團(tuán)和華電煤業(yè)集團(tuán)加盟，依靠陜煤集團(tuán)的煤礦管理經(jīng)驗(yàn)和華電集團(tuán)的廣闊市場(chǎng)，以求實(shí)現(xiàn)中能公司的快速發(fā)展。2008年，股東中方信由于戰(zhàn)略調(diào)整將資源變資本，主動(dòng)出讓股權(quán)由江蘇悅達(dá)集團(tuán)公司收購(gòu)。

由于三方股東是帶著不同的目的走到一起的，所以經(jīng)常發(fā)生一些磕磕碰碰。董事長(zhǎng)黃彬生上任后，根據(jù)中能公司的現(xiàn)實(shí)、矛盾和問題，明確提出了一個(gè)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)愿景，就是將中能公司打造成為陜北塞上煤海明珠。為此，他提出了“提高境界、強(qiáng)化能力、突破瓶頸、科學(xué)發(fā)展”十六字方針，使股東把不同利益要求變成共同的科學(xué)發(fā)展責(zé)任，管理層要把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀要求變?yōu)榘l(fā)展科學(xué)，員工層把需要工作的人變成工作需要的人。

中能公司提出了一個(gè)“春”字科學(xué)發(fā)展模式。這個(gè)“春”字上面的三橫代表三層意思：第一橫代表三方股東要三心合一心，第二橫代表“三步走”戰(zhàn)略，第三橫代表“以標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)化基礎(chǔ)，以精細(xì)化改善基層，以學(xué)習(xí)型組織提高技能”三項(xiàng)工作?！按骸弊种虚g的“人”字代表以人為本。 “春”字下面的“日”字代表每日安全生產(chǎn)，每日都有好效益?！按骸弊窒笳髦心芄敬猴L(fēng)化雨，走向輝煌；象征中能公司春暖花開，迎來(lái)發(fā)展良機(jī)；象征中能公司春意盎然，員工信心倍增；象征中能公司春華秋實(shí)，必將贏得發(fā)展的收獲。

三方股東各施其能，各出其力，好似三雙大手合力托起了新的中能公司。經(jīng)過(guò)五年的科學(xué)發(fā)展，中能公司已經(jīng)成為一個(gè)現(xiàn)代化的煤炭企業(yè)，先后獲得全國(guó)煤炭工業(yè)五精管理示范基地、榆林市十佳環(huán)境友好企業(yè)、陜西省園林式綠化先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)兩年被命名為“國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦”。

特色文化引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展

中能公司的科學(xué)發(fā)展靠什么，靠的就是先進(jìn)的企業(yè)文化引領(lǐng)。

中能公司實(shí)現(xiàn)了三方股東的資本融合，更重要的是要實(shí)現(xiàn)文化的融合。資本只能把各股東的“身”組合在一起，企業(yè)文化才能使股東的“心”融合在一起。只有身心合一，再造一個(gè)新文化作為引領(lǐng)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

根據(jù)具體實(shí)際，中能公司提煉了新的理念，就是“不求最大，但求最好”。通過(guò)企業(yè)文化的融合，中能公司較好地破解了股東之間“融而不合、優(yōu)而不強(qiáng)、快而不好、多而不堅(jiān)”的問題，克服了過(guò)去小煤窯遺留的多種陋習(xí)，提升了企業(yè)發(fā)展品位。這些使中能公司向哪里發(fā)展、怎么來(lái)發(fā)展的問題在思想上和行動(dòng)上得到了統(tǒng)一。

中能公司的安全文化建設(shè)首先是對(duì)安全問題的三個(gè)顛覆。第一是顛覆死亡指標(biāo)。過(guò)去總在百萬(wàn)噸死亡率上要指標(biāo)，在安全事故瞞報(bào)上作文章。他們的顛覆是要安全生產(chǎn)，不要死亡率，他們的目標(biāo)就是從零開始，向零進(jìn)軍，為零奮斗。第二是顛覆安全管理理念。過(guò)去總認(rèn)為，干煤礦死人是不可避免的，出現(xiàn)事故是正常的。他們的顛覆，就是只要管理到了位，煤礦可以做到無(wú)事故無(wú)傷亡。過(guò)去認(rèn)為死了人才是安全事故，現(xiàn)在顛覆為“隱患也是安全事故”。為此，中能公司的安全理念是“說(shuō)一不二抓安全”，容忍違章就是放縱犯罪，容忍隱患就是放縱事故。第三是顛覆安全的抓手。過(guò)去抓安全總是抓現(xiàn)象，就像割韭菜一樣，割了一茬又長(zhǎng)一茬；現(xiàn)在中能公司礦井抓標(biāo)化，系統(tǒng)抓技改，能力抓培訓(xùn)，管理抓責(zé)任，教育抓文化，從根本上解決安全問題。

中能公司在企業(yè)文化的引領(lǐng)下，推行了“五精四無(wú)”管理。不僅要精細(xì)管理，而且要精準(zhǔn)、精確、精益、精美管理。在精細(xì)化管理上，中能公司首先制定完善4E標(biāo)準(zhǔn)，按照定標(biāo)—認(rèn)標(biāo)—貫標(biāo)—兌標(biāo)—調(diào)標(biāo)—對(duì)標(biāo)—升標(biāo)的七步流程，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行三工并存，動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換，激發(fā)員工積極性。運(yùn)用環(huán)境刷新，定置編碼，創(chuàng)造安全環(huán)境。運(yùn)用看板管理、“二安三個(gè)一”、干部走動(dòng)式等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。在員工中抓班前安全教育、班中檢查考核、班后安全評(píng)估，以現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)抓開工三確認(rèn)、過(guò)程三整理、結(jié)果三并存，讓員工能安全、會(huì)安全、想安全。

中能公司推行“五精”管理從創(chuàng)紀(jì)錄行動(dòng)開始，抓“三基九力”，開展創(chuàng)精優(yōu)作業(yè)法、卓越管理法、技術(shù)創(chuàng)新等行動(dòng)。近年來(lái)，中能公司創(chuàng)出了50多項(xiàng)本企業(yè)新紀(jì)錄，推出了一批精優(yōu)作業(yè)法、卓越管理法和新技術(shù)成果。在安全管理上突出“精準(zhǔn)”，在生產(chǎn)管理上突出“精益”，在質(zhì)量管理上突出“精品”，在經(jīng)營(yíng)管理上突出 “精細(xì)”，在環(huán)境管理上突出 “精美”。要把“五精”管理做到位，就必須先在決策上無(wú)失誤、系統(tǒng)上無(wú)缺陷、操作上無(wú)違章、結(jié)果上無(wú)事故，也就是要把“五精”管理提上去，就得先把失誤、缺陷、違章和事故降下來(lái)。在此過(guò)程中，中能公司結(jié)合實(shí)際提出了“四無(wú)”系統(tǒng)管理，其本質(zhì)是以預(yù)防為主，是用“減”的方法來(lái)消滅問題，即決策無(wú)失誤、系統(tǒng)無(wú)缺陷、操作無(wú)失誤、結(jié)果無(wú)事故。“四無(wú)”管理既是一個(gè)目標(biāo)，也是一個(gè)過(guò)程，在管理的過(guò)程中不斷靠近“四無(wú)”，最終達(dá)到“四無(wú)”目標(biāo)。

綠色開采支撐科學(xué)發(fā)展

中能公司地處我國(guó)東部季風(fēng)氣候和西北半干旱氣候的過(guò)渡地帶，毛烏素沙漠南緣與黃土接壤結(jié)合部，地面多為風(fēng)積砂區(qū)和黃土丘陵，土地貧瘠，植被條件差，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。而傳統(tǒng)的垮落法開采必將產(chǎn)生上覆巖層的破損和地表沉陷，造成對(duì)水資源和生態(tài)環(huán)境的影響。此外，中能公司井田內(nèi)地表建筑物眾多，地表沉陷制約煤礦生產(chǎn)的發(fā)展，造成企地關(guān)系緊張。因此，改變采煤工藝，研究推廣實(shí)施充填開采技術(shù)，成為建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)綠色充填開采、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

今年初，中能公司為了避免能源城市"因煤而興，因煤而衰"的歷史悲劇再現(xiàn)，積極響應(yīng)陜西省副省長(zhǎng)、原榆林市委書記李金柱同志在全國(guó)"兩會(huì)"提出充填式開采的建議，積極引進(jìn)先進(jìn)的充填開采技術(shù)，與中國(guó)煤炭科學(xué)院合作解決三下壓煤的技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)地面不塌陷和保水開采，此舉得到了榆林市委、市政府的高度重視，并支持中能公司成為陜北充填開采的示范單位。

今年4月，中能公司與榆林市有關(guān)部門組織采礦、機(jī)電、材料、環(huán)保等專業(yè)工程技術(shù)人員組團(tuán)，實(shí)地考察調(diào)研了山東、河北典型礦區(qū)綠色充填開采技術(shù)現(xiàn)狀、系統(tǒng)工藝及裝備、投入和效益情況，到中國(guó)煤炭科工集團(tuán)天地科技股份有限公司等單位了解目前充填開采的最新科研成果和發(fā)展方向。通過(guò)考察調(diào)研，認(rèn)為在陜北地區(qū)進(jìn)行綠色充填開采技術(shù)是可行的，環(huán)境和生態(tài)效益巨大，經(jīng)濟(jì)效益方面還有盈利空間。5月底，中能公司與天地科技股份有限公司簽訂了《中能公司榆陽(yáng)煤礦“三下”充填開采技術(shù)研究框架合作協(xié)議》，致力于研發(fā)適合中能公司地質(zhì)采礦條件的規(guī)?；?、機(jī)械化、自動(dòng)化充填開采工藝系統(tǒng)，建設(shè)綠色充填開采生產(chǎn)礦井。

6月17日，榆林市能源局邀請(qǐng)的有關(guān)專家組織榆林市、榆陽(yáng)區(qū)各相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人聽取了中能公司主要負(fù)責(zé)人和天地科技股份有限公司相關(guān)問題和方案的匯報(bào)，經(jīng)過(guò)討論，同意并通過(guò)了《陜西中能煤田有限公司榆陽(yáng)煤礦綜采面的充填開采技術(shù)方案》。會(huì)議一致認(rèn)為：該方案在技術(shù)上是成熟的、經(jīng)濟(jì)上是可行的，陜西中能煤田有限公司在榆林市率先提出開展充填開采，自承費(fèi)用，保護(hù)生態(tài)平衡，是好事。通過(guò)充填開采，可以有效地實(shí)現(xiàn)保水采煤，對(duì)于保護(hù)地表水，防止地表塌陷，具有深遠(yuǎn)社會(huì)意義。

為確保中能公司綠色充填開采穩(wěn)步，安全推進(jìn)，中能公司委托天地科技股份有限公司進(jìn)行“陜西中能煤田有限公司榆陽(yáng)煤礦充填開采可行性研究報(bào)告”及“陜西中能煤田有限公司榆陽(yáng)煤礦充填開采面設(shè)計(jì)”，對(duì)中能公司實(shí)施充填開采技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行論證和設(shè)計(jì)，并簽訂了技術(shù)合同。天地科技股份有限公司在當(dāng)前煤礦充填開采技術(shù)及應(yīng)用情況分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，闡述了中能公司充填開采的必要性和意義，分析了中能公司礦井的地質(zhì)采礦條件，調(diào)研了可利用的充填材料，對(duì)作為充填開采的主要骨料——風(fēng)積砂進(jìn)行了基本的物理力學(xué)性能試驗(yàn)。對(duì)以風(fēng)積砂為主要骨料的充填材料進(jìn)行了流動(dòng)性和強(qiáng)度及安全等性能指標(biāo)的試驗(yàn)。根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果，在分析充填開采效率影響因素，充填開采對(duì)環(huán)境和水的影響程度的基礎(chǔ)上，充分論證了中能公司進(jìn)行充填開采的可行性，最終形成可行性報(bào)告。

今年9月4日，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)組織專家組對(duì)中國(guó)煤炭科工集團(tuán)天地科技股份有限公司編制完成的《陜西中能煤田有限公司榆陽(yáng)煤礦充填開采可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了評(píng)審。專家組認(rèn)為，采用充填開采的采煤方法，對(duì)煤礦保水開采的技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展具有重大意義，有利于保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧，符合國(guó)家法律、法規(guī)和方針政策?！秷?bào)告》通過(guò)評(píng)審，標(biāo)志著充填開采在我國(guó)西北環(huán)境脆弱地區(qū)煤礦的應(yīng)用正式拉開序幕，必將為我國(guó)煤炭工業(yè)走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)和諧采礦、綠色采礦寫下濃墨重彩的一筆。

動(dòng)車模式加速科學(xué)發(fā)展

中能公司針對(duì)煤炭企業(yè)的特點(diǎn)，認(rèn)為要提高企業(yè)管理水平和管理效能，必須實(shí)現(xiàn)管理轉(zhuǎn)型。中能公司由過(guò)去只有車頭有動(dòng)力的老火車型管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿嚩加袆?dòng)力的“動(dòng)車組”管理模式。

動(dòng)車組的車頭就是新文化引領(lǐng)。共同目標(biāo)愿景是一面旗，讓大家看到企業(yè)的發(fā)展有前途，認(rèn)識(shí)自己在中能有干頭。有了目標(biāo)愿景這面旗，大家知道往哪里奔，知道怎么干。先進(jìn)理念是一盞燈，讓大家做人做事有標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)車組的車身就是用新機(jī)制激活。他們推行內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)行價(jià)值精細(xì)管理，由四級(jí)成本管理發(fā)展到五級(jí)成本管理，實(shí)現(xiàn)了崗位成本管理。實(shí)行兩級(jí)管理，對(duì)礦井明確責(zé)權(quán)利，激發(fā)基層積極性，同時(shí)加大有效控制。實(shí)行項(xiàng)目管理，對(duì)公司重大單項(xiàng)工作，都是明確責(zé)任人，明確完成時(shí)間，明確獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，保證重點(diǎn)工作的完成。動(dòng)車組的車尾就是新科技的推動(dòng)。

五精管理講座

礦井地面生產(chǎn)系統(tǒng)效果圖

在管理新模式的操作上，中能公司主要是抓“三化”：標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和團(tuán)隊(duì)化。標(biāo)準(zhǔn)化是制定和完善制度和標(biāo)準(zhǔn)，做到系統(tǒng)簡(jiǎn)約順暢，作業(yè)環(huán)境安全優(yōu)美，礦井裝備精良。在規(guī)范化管理上，抓流程運(yùn)行無(wú)浪費(fèi)、組織架構(gòu)無(wú)扯皮、觀念行為無(wú)懈怠、標(biāo)識(shí)編碼無(wú)缺陷。團(tuán)隊(duì)化建設(shè)，就是給大家一個(gè)干事舞臺(tái)、一個(gè)發(fā)展空間、一個(gè)和諧環(huán)境，讓員工安心、安定、安家，在中能快樂工作、工作快樂。

“五精”管理是理性的、抽象的，為了使管理人員會(huì)用20項(xiàng)管理技術(shù)，中能公司專門編印了教材，組織人員講內(nèi)容，做示范，辦展覽，帶動(dòng)管理人員會(huì)用現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)、系統(tǒng)管理技術(shù)、人機(jī)工程技術(shù)、問題分析技術(shù)、管理控制技術(shù)和價(jià)值工程技術(shù)。通過(guò)20項(xiàng)管理技術(shù)的推廣，管理人員的視野開闊了，管理手段豐富了，管理的效率提高了。

人創(chuàng)造環(huán)境，環(huán)境改變?nèi)?。中能公司在礦區(qū)環(huán)境建設(shè)上，就是以無(wú)所不至、無(wú)處不美的環(huán)境刷新，徹底改變煤礦黑臟亂差的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工作環(huán)境，創(chuàng)造出整潔便捷的作業(yè)條件、工作環(huán)境，塑造出地面像花園、井下像工廠的新型煤礦形象。按照煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體要求，中能公司對(duì)井下及地面機(jī)電廠房、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)等進(jìn)行整治性刷新，達(dá)到整潔便捷的要求。他們突破傳統(tǒng)煤礦建筑模式，礦區(qū)建設(shè)以現(xiàn)代莊園式風(fēng)格設(shè)計(jì)礦區(qū)中心建筑，以綠色理念設(shè)計(jì)現(xiàn)代化工業(yè)廣場(chǎng)。辦公樓、聯(lián)建樓、員工宿舍、食堂干凈整潔；健身室器械完備，圖書室、電腦室定時(shí)開放，室內(nèi)籃球、羽毛球、乒乓球、游泳館、室外籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)以及多功能廳娛樂設(shè)施一應(yīng)俱全。中能公司將文化理念制作成精美的牌匾圖板，裝飾在辦公樓、聯(lián)建樓、井下巷道，成為一種文化景觀。

社會(huì)貢獻(xiàn)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

作為一個(gè)煤炭企業(yè)，中能公司站在科學(xué)發(fā)展的高度，放眼榆林發(fā)展的前景，既要把煤礦做成安全高效型的典型，又要把煤礦做成綠色環(huán)保型的典型；既要回報(bào)股東的投資收益，又要履行好社會(huì)責(zé)任。中能公司深刻認(rèn)識(shí)到，企業(yè)發(fā)展和履行社會(huì)責(zé)任是相輔相成、互相促進(jìn)的，企業(yè)發(fā)展離不開村企和諧關(guān)系，和諧的村企關(guān)系離不開企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中能公司把履行社會(huì)責(zé)任作為一種政治責(zé)任，把履行社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，把履行社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)文化建設(shè)的一種文化責(zé)任。

中能公司以大局為重，以城市規(guī)劃發(fā)展為先，主動(dòng)放棄毗鄰榆林城區(qū)的大部分井田資源，保留一部分資源保證職工在資源置換期間的生活和礦區(qū)穩(wěn)定，由榆林市另行劃撥新的資源，開發(fā)遠(yuǎn)離城市的新煤田，維護(hù)榆林城市的環(huán)境。

中能公司在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)肩負(fù)著更大的社會(huì)責(zé)任，為榆林市貧困鄉(xiāng)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支持，幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)盡早脫貧致富，讓井田面積的村民享受企業(yè)發(fā)展的成果，為村民帶來(lái)更多的實(shí)惠。近年來(lái)，中能公司以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，與小紀(jì)汗鄉(xiāng)昌漢界村黨支部、黃土梁村黨支部結(jié)對(duì)幫扶，與礦區(qū)地面搬遷結(jié)合，為昌漢界村首期建32套獨(dú)家二樓住宅，規(guī)劃有序，造型美觀，現(xiàn)在新居民已經(jīng)全部搬進(jìn)新居；用工方面，優(yōu)先考慮兩個(gè)村剩余勞動(dòng)力，現(xiàn)在兩個(gè)村已經(jīng)有近百人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)在公司上班；每年春節(jié)慰問周邊貧困戶，為兩村學(xué)校送去計(jì)2萬(wàn)元的體育用品；每年為小紀(jì)汗鄉(xiāng)敬老院提供100多噸、近6萬(wàn)元的塊煤；每年為昌漢界村提供1000多噸煤，近50萬(wàn)元。另外，“5·12”特大地震發(fā)生后，根據(jù)榆陽(yáng)區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排，與城固縣孫坪鎮(zhèn)陽(yáng)官村結(jié)對(duì)幫扶，援建資金共24.2萬(wàn)元。今年，為榆林市一新校址遷建項(xiàng)目捐款3000萬(wàn)元整，被榆陽(yáng)區(qū)委區(qū)政府授予“捐資助學(xué)德澤后世”的榮譽(yù)。

在不斷發(fā)展的過(guò)程中，中能公司將會(huì)對(duì)社會(huì)履行更大的社會(huì)責(zé)任。中能公司決心建成本質(zhì)安全型、安全高效型、綠色環(huán)保型、數(shù)字信息化的“四型”現(xiàn)代化礦井。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將為煤炭企業(yè)建設(shè)樹立一面旗幟！

（責(zé)任編輯：厲克 李民貴）