王 輝，余立云

（1.寧夏吳忠市利通區(qū)高閘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，利通區(qū) 751100；2.寧夏吳忠市利通區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，利通區(qū) 751100）

近年來(lái)，寧夏吳忠市利通區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)以 “鞏固完善，提質(zhì)增效”為重點(diǎn)，按照精品、高效的發(fā)展要求，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌安排種植品種和茬口，大力推行綠色無(wú)公害瓜菜栽培技術(shù)，培育發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，著力提升蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

1 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止2010年年底，利通區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)達(dá)到4 760hm2，其中日光溫室1 966.7hm2，大小拱棚2 793.3hm2，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)48 181萬(wàn)元。建成金積鎮(zhèn) “萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地”，東塔寺鄉(xiāng)洼路溝村、干飯渠村，郭家橋鄉(xiāng)山水溝村，古城鎮(zhèn)新華橋村、黨家河灣村，上橋鎮(zhèn)羅渠村，孫家灘等7個(gè) “千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地”。高閘鎮(zhèn)、扁擔(dān)溝鎮(zhèn)、馬蓮渠鄉(xiāng)等3個(gè)大小拱棚瓜菜生產(chǎn)基地。日光溫室栽培形成了以茄果類蔬菜為主，逐步向設(shè)施果樹(shù)、花卉以及設(shè)施養(yǎng)殖等多領(lǐng)域擴(kuò)展延伸的生產(chǎn)局面，基本實(shí)現(xiàn)了全年生產(chǎn)，均衡供應(yīng)。拱棚西瓜形成了雙層覆蓋、超早熟和大拱棚3種栽培模式，排開(kāi)了生產(chǎn)布局，錯(cuò)開(kāi)了上市時(shí)間，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

2 推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，政策扶持

充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等手段，廣泛宣傳發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要意義，及時(shí)報(bào)道設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營(yíng)造設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，動(dòng)員廣大干部群眾支持參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立示范點(diǎn)，樹(shù)立示范標(biāo)兵，用農(nóng)民影響農(nóng)民，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)變成農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。組織農(nóng)技人員、村干部、種植大戶到周邊地區(qū)實(shí)地考察、觀摩學(xué)習(xí)。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)、貸款等方面的服務(wù)力度，想盡一切辦法，說(shuō)服有實(shí)力的企業(yè)和大戶投資設(shè)施農(nóng)業(yè)。

2.2 升級(jí)改造，提高質(zhì)量

2010年，利通區(qū)把日光溫室改造升級(jí)工程作為破解設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要舉措，投資2 300萬(wàn)元，改造提升日光溫室1 500座。為確保日光溫室改造工程順利開(kāi)展，在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立了由主管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的日光溫室改造升級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后召開(kāi)5次專題會(huì)議和兩次現(xiàn)場(chǎng)觀摩促評(píng)會(huì)。在技術(shù)服務(wù)方面，抽調(diào)了49名業(yè)務(wù)骨干成立了6個(gè)技術(shù)指導(dǎo)小組，駐園蹲點(diǎn)做好5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)改造片區(qū)1 500棟日光溫室的改造技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)作物定植等工作。在督導(dǎo)檢查方面，成立了督查組，每周對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日光溫室改造情況進(jìn)行一次督察，并將督察情況進(jìn)行通報(bào)。水務(wù)、交通等部門為硬化生產(chǎn)道路、砌護(hù)水渠等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，投入了大量的人力和物力。

2.3 科技支撐，示范帶動(dòng)

加強(qiáng)科技培訓(xùn)。采取舉辦培訓(xùn)班，組織村干部和農(nóng)戶外出參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家為農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)授課等形式加大技術(shù)培訓(xùn)力度。2010年，共舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)65場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民8 400人次。加強(qiáng)瓜菜新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范推廣力度，共引進(jìn)、試驗(yàn)、示范推廣11大類48個(gè)瓜菜名優(yōu)新品種。加強(qiáng)提質(zhì)增效示范棚建設(shè)。 “帶著農(nóng)民干，不如做給農(nóng)民看”，在金積鎮(zhèn)大廟橋村、古城鎮(zhèn)新華橋村、東塔寺鄉(xiāng)干飯渠村、郭家橋鄉(xiāng)山水溝村、扁擔(dān)溝鎮(zhèn)渠口村等建立了6個(gè)提質(zhì)增效示范點(diǎn)。開(kāi)展了日光溫室10項(xiàng)配套技術(shù)，大小拱棚6項(xiàng)綜合技術(shù)的示范與推廣。充分發(fā)揮了新品種、新技術(shù)的增產(chǎn)、增效優(yōu)勢(shì)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)人員蹲點(diǎn)駐園開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。按照 “科學(xué)技術(shù)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的農(nóng)技推廣思路，依托“科技入戶”工程，由技術(shù)人員駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)以戶帶戶、以戶帶村、以村帶鄉(xiāng)，拓寬技術(shù)指導(dǎo)的渠道，形成了農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)新模式。

3 設(shè)施農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題

一是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)資金嚴(yán)重不足。在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中，缺乏資金支持，農(nóng)戶貸款難，嚴(yán)重影響設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不統(tǒng)一。農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的觀念不強(qiáng)，管理粗放，不重質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品藥殘超標(biāo)的現(xiàn)象仍然存在。三是市場(chǎng)流通體系不健全。蔬菜銷售的組織化程度還不高，市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)尚未健全，冷鏈體系不健全，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑過(guò)短。

4 對(duì)策措施

4.1 加大資金支撐力度

繼續(xù)堅(jiān)持以政府投入為導(dǎo)向，農(nóng)民和企業(yè)投入為主體，積極爭(zhēng)取信貸投入，廣泛開(kāi)展招商引資，整合項(xiàng)目資金，充分發(fā)揮政策支持和利益導(dǎo)向機(jī)制的作用，吸引社會(huì)投資，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與建設(shè)。

4.2 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織

大力探索 “專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，在設(shè)施農(nóng)業(yè)集中區(qū)域大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，由合作組織牽頭，統(tǒng)一組織生產(chǎn)、銷售。

4.3 大力實(shí)施品牌帶動(dòng)

努力打造 “無(wú)公害”、“綠色食品”等農(nóng)產(chǎn)品金字招牌，加強(qiáng)無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品及品牌建設(shè)，提高 “馬興”西瓜品牌在區(qū)內(nèi)外的知名度。

4.4 實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

通過(guò)實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼等手段，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶參加設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增加參保率，解決好農(nóng)戶的后顧之憂，增強(qiáng)投資者和農(nóng)民的信心，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展保駕護(hù)航。