王臻

（南山圖書館,廣東深圳518055）

1 前言

在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》[1]中明確提出完善特殊教育體系，加快推進(jìn)殘疾人高等教育發(fā)展。高校作為殘疾人群體接受高等教育、為社會(huì)生活做準(zhǔn)備的重要場(chǎng)所,有義務(wù)及責(zé)任為殘疾學(xué)生提供完善的人性化服務(wù)和無障礙設(shè)施。我國(guó)殘疾人高等教育始于20世紀(jì)80年代中期,最初的安置形式是在大學(xué)或?qū)W院內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立的特殊教育學(xué)院。例如：山東濱州醫(yī)學(xué)院醫(yī)療二系（1985）、長(zhǎng)春大學(xué)特殊教育學(xué)院（1987）。北京大學(xué)在1987年首次招收21名肢殘生,開創(chuàng)了殘疾人在普通高校隨班就讀的先河。誠(chéng)然，不可否認(rèn)，龐大的殘疾人群體的需求與專門化特殊教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量有限之間的矛盾,決定了我國(guó)殘疾人接受高等教育的形式應(yīng)該超越隔離模式而采用隨班就讀的形式[2]。尤其，我國(guó)高校殘疾大學(xué)生利用圖書館服務(wù),僅有香港澳門地區(qū)部分高校圖書館設(shè)置無障礙通道,我國(guó)其它高校圖書館缺乏為殘疾大學(xué)生提供相應(yīng)服務(wù)的措施,這些都給殘疾大學(xué)生閱讀帶來了諸多的問題與不便。與國(guó)外相比，在一定程度上，無論是在服務(wù)制度、服務(wù)理念,還是在服務(wù)內(nèi)容上均存在著差距。

2 國(guó)內(nèi)外高校殘疾大學(xué)生利用圖書館服務(wù)現(xiàn)狀

2.1 國(guó)外高校殘疾大學(xué)生利用圖書館服務(wù)

世界上第一所殘疾人高等教育機(jī)構(gòu)是美國(guó)加勞德特大學(xué)于1864年開創(chuàng)了殘疾人高等教育與服務(wù)的先河。隨后在美國(guó)普通高等院校求學(xué)的殘疾大學(xué)生類型和數(shù)量逐漸增加,高校圖書館殘疾人服務(wù)理論與實(shí)踐得以初步發(fā)展。從高校圖書館對(duì)殘疾大學(xué)生的服務(wù)情況來考察,美國(guó)高校圖書館在專門的房間內(nèi)提供殘疾人使用的書和設(shè)備以及專門的計(jì)算機(jī)和適用軟件；為盲人讀者提供盲文印刷書；為聽力障礙人士提供個(gè)人PA(Par-tiallyAdaptive,部分適應(yīng)的)接收器；把電腦放在較低的桌面上,方便乘輪椅者使用等。例如，杜克大學(xué)圖書館為方便殘疾學(xué)生利用館藏資源提供相應(yīng)服務(wù),如檢索資源、復(fù)印期刊文獻(xiàn)、預(yù)訂書籍、網(wǎng)上續(xù)借書籍以及為殘疾學(xué)生參加圖書館項(xiàng)目提供特別支持(如方便地使用輪椅)等。日本的《圖書館法》明確規(guī)定圖書館應(yīng)“在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、為任何人提供所需要的資料”；日本大學(xué)圖書館為乘坐輪椅的讀者設(shè)有專用出入口,出入口設(shè)有按鈕,只要讀者按下按鈕或?qū)χv裝置,門就會(huì)自動(dòng)開啟。韓國(guó)新頒布的《圖書館法案》規(guī)定，在韓國(guó)國(guó)立中央圖書館中建立全國(guó)殘疾人圖書館支持中心；該中心將支持圖書館把殘疾群體作為圖書館主流服務(wù)對(duì)象，縮小信息鴻溝，使殘疾群體盡快融入主流社會(huì)；該中心承擔(dān)的職責(zé)包括制訂各種與圖書館殘疾群體服務(wù)相關(guān)的政策、全國(guó)性規(guī)劃及建設(shè)全國(guó)圖書館殘疾群體服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施框架等。英國(guó)的一些高校圖書館,殘疾讀者可向圖書館提出特殊幫助的請(qǐng)求,一些大型圖書館還配備有特殊裝置,供圖書館員去讀者家中服務(wù)。加拿大各高校對(duì)殘疾人的服務(wù)特別重視，學(xué)校設(shè)有殘疾人服務(wù)處,各圖書館設(shè)有“殘疾人資源中心”,并且成立了專門為殘疾人使用的館藏資源目錄。

2.1 我國(guó)高校圖書館促進(jìn)殘疾大學(xué)生利用圖書館的現(xiàn)狀

在中國(guó)，公共圖書館為殘疾人服務(wù)開始比較早，并且比較完善，而高校圖書館比較滯后。1986年廣東省立中山圖書館設(shè)立了輪椅通道。1987年1月，我國(guó)第一家盲人圖書館——蕪湖市盲人圖書館成立。隨后，北京、天津、上海、廣州、遼寧、河南等地在各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“殘聯(lián)”）組織的支持下建立了盲人有聲讀物圖書館或公共圖書館有聲讀物中心等。截至1993年，全國(guó)建有盲人有聲讀物圖書館（室）51個(gè)。20世紀(jì)90年代后期以來，隨著政府對(duì)殘疾事業(yè)的重視，信息無障礙理念在社會(huì)上推廣普及，加之圖書情報(bào)界“免費(fèi)、平等、無障礙”等服務(wù)理念的倡導(dǎo)和實(shí)踐，公共圖書館殘疾群體服務(wù)得到了快速的發(fā)展。更多圖書館對(duì)自身建筑進(jìn)行無障礙改造，或在新建筑建設(shè)時(shí)考慮殘疾人的需要。數(shù)百家圖書館設(shè)置了專門供盲人等視力殘疾人利用的閱覽空間。為解決殘疾群體不方便到圖書館來的問題，2008年上海圖書館、上海市殘聯(lián)和上海市郵政局還率先推出了為殘疾人免費(fèi)送書上門的長(zhǎng)效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。1996年6月，北京圖書館研制的“盲人用中文自動(dòng)閱讀系統(tǒng)”通過了文化部鑒定。2008年，國(guó)家圖書館、盲文出版社和中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)信息中心共同投入建成中國(guó)盲人數(shù)字圖書館。［4]而我國(guó)高校1990年代才開始招收生活能自理的肢體殘疾學(xué)生。目前在校殘疾大學(xué)生比例很小，大多數(shù)高校圖書館在促進(jìn)殘疾大學(xué)生利用方面至今是盲點(diǎn)。除了少數(shù)幾個(gè)專門針對(duì)殘疾人提供高等教育的學(xué)校圖書館有相應(yīng)的服務(wù),我國(guó)大部分高校圖書館對(duì)于促進(jìn)殘疾大學(xué)生利用圖書館沒有充分的認(rèn)識(shí)?；旧蠜]有他們專用閱覽桌閱覽椅,專用的休息室,圖書館員在對(duì)殘疾大學(xué)生進(jìn)行服務(wù)時(shí)與健全大學(xué)生未一視同仁。這種狀況已經(jīng)造成了他們之間信息量的貧富不均。［4]而香港澳門等高校圖書館對(duì)殘疾讀者服務(wù)特殊細(xì)心。如香港理工大學(xué)圖書館,有殘疾人專用書車和傷殘人士資料中心；澳門大學(xué)圖書館的報(bào)告廳對(duì)殘疾人設(shè)有專座。

3 幾點(diǎn)思考

3.1 貫徹平等、多元和個(gè)性化的服務(wù)理念

在我國(guó),《憲法》、《高等教育法》、《殘疾人保障法》以及《殘疾人教育條例》都對(duì)殘疾人接受高等教育的權(quán)利作了相關(guān)規(guī)定,同時(shí)殘疾人高等教育事業(yè)也在不斷發(fā)展。［5]2002年中國(guó)修訂實(shí)施的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》的第十九條明確規(guī)定：“高等學(xué)校圖書館應(yīng)保護(hù)讀者合法、公平地利用圖書館的權(quán)利，應(yīng)為殘疾人等特殊讀者利用圖書館提供便利?！币蚨咝D書館在促進(jìn)殘疾大學(xué)生利用圖書館方面應(yīng)得到重點(diǎn)關(guān)注。高校圖書館為殘疾大學(xué)生提供服務(wù),應(yīng)更新理念,接受人人都有差異的客觀事實(shí)。將殘疾看作差異的一種,針對(duì)每一位殘疾學(xué)生的殘疾類型以及生活、教育、康復(fù)和就業(yè)的需求提供服務(wù)；將平等、多元和個(gè)性化的理念貫徹到殘疾人服務(wù)的方方面面；同時(shí)，要看到殘疾大學(xué)生作為大學(xué)的服務(wù)資源的潛在價(jià)值,要推動(dòng)殘疾人服務(wù)理念的不斷提升,實(shí)現(xiàn)全面育人的目的。

3.2 建立組織制度的服務(wù)保障

高校圖書館在全國(guó)高校圖工委下設(shè)立殘疾群體服務(wù)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各省高校圖工委成立相應(yīng)的中心，或進(jìn)行相應(yīng)的圖書館服務(wù)聯(lián)盟或合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展資料共享、服務(wù)合作等。不同類型高校圖書館根據(jù)自身情況建立殘疾大學(xué)閱讀興趣小組，針對(duì)殘疾學(xué)生能力水平和學(xué)術(shù)興趣的不同,提供個(gè)性化服務(wù)。例如，高校圖書館針對(duì)不同類型殘疾學(xué)生，分門別類地建立殘疾學(xué)生信息庫，對(duì)注意力缺陷及多動(dòng)障礙、學(xué)習(xí)障礙、肢體或感覺障礙以及患精神疾病的學(xué)生,依據(jù)殘疾的不同情況采取個(gè)性化措施滿足每位學(xué)生的獨(dú)特閱讀需求。

3.3 提供多樣化無障礙設(shè)施的服務(wù)內(nèi)容

無障礙設(shè)施是高師院校圖書館對(duì)殘疾人知識(shí)援助的前提條件之一，人性化的圖書館服務(wù)為殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)提供支持與保障。在高校,圖書館是大學(xué)生重要的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,對(duì)普通大學(xué)生如此,對(duì)殘疾大學(xué)生亦如此。但與普通學(xué)生相比,殘疾學(xué)生到圖書館借閱書刊、查詢資料,需要付出幾倍,甚至幾十倍的時(shí)間、精力和體力。我國(guó)大部分高校圖書館在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)施配置、書庫布局等方面基本是按照普通讀者的需求而設(shè)計(jì),在許多方面不能適應(yīng)殘疾讀者,為他們帶來各種各樣的困難。因此高校圖書館在為普通學(xué)生積極服務(wù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地關(guān)注殘疾學(xué)生群體,為他們提供人性化的服務(wù),方便他們利用圖書館資源開展學(xué)術(shù)研究。這就要求館舍設(shè)計(jì)要盡量人性化,嚴(yán)格執(zhí)行無障礙建設(shè)的法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法照法規(guī)建設(shè)規(guī)范的無障礙設(shè)施,已經(jīng)建成的館舍應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)施改造。比如:停車場(chǎng)方便殘疾人乘車、坡道方便輪椅進(jìn)入、有殘疾人專用廁所、有供輪椅乘坐者專用的電梯、在入口處或轉(zhuǎn)彎處上下樓處設(shè)立盲人路標(biāo)或聲音提示、設(shè)有殘疾人安全通道、總服務(wù)臺(tái)高度不超過0.2-1.6米等。［6]國(guó)家圖書館、上海圖書館等無障礙設(shè)計(jì)值得各高校圖書館借鑒。因此，高校圖書館應(yīng)當(dāng)把無障礙設(shè)施建設(shè)真正納入圖書館總體規(guī)劃,保證無障礙設(shè)施實(shí)實(shí)在在地滲透到殘疾學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)中,同時(shí)注意傾聽殘疾學(xué)生的意見和建議,盡可能地滿足他們的需求。另外高校圖書館可利用信息化技術(shù)開展殘疾大學(xué)生閱讀,這可以克服各種主觀與客觀障礙,增加殘疾人接受高等教育的機(jī)會(huì),同時(shí)降低教育成本,還可以增強(qiáng)殘疾人運(yùn)用信息技術(shù)的能力。高校圖書館應(yīng)引進(jìn)或開發(fā)適應(yīng)殘疾大學(xué)生閱讀軟件資源,方便殘疾大學(xué)生使用電腦,有效利用信息技術(shù)滿足殘疾大學(xué)生的特殊閱讀需求。

［1］國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)［EB/OL］［2011-1-7］.http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm.

［2］王志強(qiáng),申仁洪.殘疾人高等教育隨班就讀初探［J］.中國(guó)特殊教,2008,(5):3.

［3］王素芳.從物理環(huán)境無障礙到信息服務(wù)無障礙：我國(guó)公共圖書館為殘疾群體服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研及問題、對(duì)策分析［J］.圖書館建設(shè)，2010（11）：19-27,31.

［4］何海釗,王虎奇,向貴云.殘疾大學(xué)生利用圖書館資源的現(xiàn)狀與分析［J］.圖書館，2010（1）：39-40,45.

［5］盧茜,雷江華.美國(guó)高校殘疾人服務(wù)特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)高校的啟示［J］.中國(guó)特殊教育,2010(9):27-32.

［6］劉衛(wèi)華，曹敏.無障礙博物館—理念與實(shí)踐.博物館研究,2008(1):5-9.