文/趙瑞文梁振中

煤炭是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，也是一種不可再生資源。因此，現(xiàn)在的煤炭企業(yè)，不可能永遠稱為煤炭企業(yè)，要么隨著資源的枯竭而消亡，要么成功轉(zhuǎn)型為非煤企業(yè)。煤炭企業(yè)能否成功轉(zhuǎn)型，受許多因素的制約。目前，提高企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力，增強非煤產(chǎn)業(yè)競爭力，是煤炭企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的首要條件。

一、制約當(dāng)前煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

近年來，煤炭企業(yè)按照“穩(wěn)定煤炭主業(yè)，大力發(fā)展非煤”的總體思路，加大非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，使非煤產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、產(chǎn)值、利潤和人員安置能力上都有了很大提高，顯示出勃勃生機。但從整體情況來看，還存在一些問題，制約著非煤產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1.發(fā)展資金短缺。許多好的項目往往難以實施，或者實施了也沒收到預(yù)期效果，究其原因：一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，沒有把非煤產(chǎn)業(yè)真正放到戰(zhàn)略發(fā)展的高度來認(rèn)識；二是企業(yè)自身積累不足，確實沒有發(fā)展資金；三是發(fā)展思路狹窄，缺乏融資觀念，致使資金不到位，造成項目擱淺。

2.技術(shù)力量薄弱。經(jīng)濟效益可觀的項目往往對技術(shù)水平要求較高，企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)管理水平和員工的技術(shù)操作水平與項目要求存在較大的差距；在引進技術(shù)力量上，又受到了傳統(tǒng)思想觀念的束縛和傳統(tǒng)管理體制的制約，造成了有項目不敢上或不愿上，顧慮重重。即使上了，由于技術(shù)和管理的問題，也嚴(yán)重影響了項目的發(fā)展。

3.缺乏高級人才。特別是缺乏非煤方面的管理和技術(shù)人才。管理和技術(shù)，除了體制因素，最重要的就是人才問題。

4.運行機制僵化。由于煤炭企業(yè)長期受計劃經(jīng)濟的影響，導(dǎo)致了機制僵化，雖然經(jīng)過了市場經(jīng)濟的洗禮有了很大進步，但在思想觀念的轉(zhuǎn)變上仍存在不少誤區(qū)。技術(shù)人員的低工資，影響了其學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性；管理人員高工資與員工低工資的強烈反差，影響了員工的工作積極性；缺乏研究資金(甚至無資金)，制約了企業(yè)向高端發(fā)展；高級管理人員的高消費(甚至是腐敗)，使企業(yè)缺乏凝聚力。

5.缺乏市場意識。市場是實現(xiàn)利潤的最終保障，市場是檢驗項目優(yōu)劣的試金石。受傳統(tǒng)經(jīng)營理念和依賴主業(yè)心理的影響，許多項目只是盯緊內(nèi)部市場，不愿走出去到外部市場上接受鍛煉，因循守舊，缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，致使項目發(fā)展緩慢，難以形成規(guī)模，創(chuàng)造效益。

二、煤炭企業(yè)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)需要考慮的問題

1.煤炭企業(yè)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的必要性。煤炭總有枯竭的一天，煤炭企業(yè)也總有消亡的一天，等到煤炭企業(yè)消亡的那一天再想辦法顯然不行。成千上萬的勞動力需要安置，一下子轉(zhuǎn)移、消化不了那么多，解決不好會造成很嚴(yán)重的社會問題。因此，在中國目前的國情下，循序漸進地逐步發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，慢慢實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重心和勞動力重心的轉(zhuǎn)移，非常必要，也是唯一可行的辦法。

2.煤炭企業(yè)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)時機的選擇。在煤礦壯年期發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)是很好的選擇。第一，因為煤炭主業(yè)已經(jīng)發(fā)展成熟，可以在資金、技術(shù)、人力、市場方面，為非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持；第二，有強大的煤炭主業(yè)做后盾，萬一非煤產(chǎn)業(yè)沒搞好，還輸?shù)闷?，有條件推倒重來。

3.煤炭企業(yè)里的非煤產(chǎn)業(yè)該如何定位。對煤炭企業(yè)里的非煤產(chǎn)業(yè)進行定位，其實就是一個在煤與非煤之間如何分配資金、人力等重要資源的問題。以棗礦集團公司為例，其非煤產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)頭十年有了長足發(fā)展，從當(dāng)初的小加工作坊開始，比重越來越大，到2010年，產(chǎn)值收入完全超過了煤炭主業(yè)。棗礦集團公司非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展表明：初創(chuàng)之際，非煤產(chǎn)業(yè)應(yīng)該放在從屬地位，甚至不需要其對外銷售；發(fā)展到一定規(guī)模，需加大資金、人力、技術(shù)等方面的扶持力度，并逐步將其推向外部市場；到非煤產(chǎn)業(yè)具備了相當(dāng)大的規(guī)模和實力，就應(yīng)該對非煤產(chǎn)業(yè)進行剝離、重組，進一步擴大規(guī)模效應(yīng)，形成獨立闖市場的能力。

三、提高煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的有效途徑

1.牢固樹立自主創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，是社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要標(biāo)志，決定著一個國家、一個民族的發(fā)展進程。實踐證明，科學(xué)技術(shù)可以引進，但自主創(chuàng)新能力永遠不可能通過引進獲得。要提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，必須以企業(yè)為主體。而創(chuàng)新的首要問題是創(chuàng)新能力的建設(shè)，要實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，必須從解放思想、更新觀念入手。要引導(dǎo)廣大干部職工特別是高層管理者，認(rèn)清形勢，增強危機感，樹立市場觀念，堅持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，摒棄“等、靠、要”思想，增強大膽闖、大膽試、銳意改革、開拓創(chuàng)新的發(fā)展意識。

2.正確處理技術(shù)引進與自主創(chuàng)新的關(guān)系。引進技術(shù)的目的，不僅是為了形成生產(chǎn)能力，更在于通過引進技術(shù)促進自主創(chuàng)新，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)。應(yīng)堅持先進技術(shù)引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，建立有利于引進技術(shù)消化、吸收進而創(chuàng)新的體制和機制，充分利用國內(nèi)外先進技術(shù)資源，培育自主創(chuàng)新能力。

3.建立新型產(chǎn)學(xué)研合作。新型產(chǎn)學(xué)研合作模式是在技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、資本關(guān)系和生產(chǎn)合作等方面開展的多領(lǐng)域合作。其目的是使高校和科研院所等的研發(fā)能力及智力資源充分應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要充分運用市場機制，鼓勵并支持高等院校、科研院所與企業(yè)建立有效的新型產(chǎn)學(xué)研合作，把合作的基點放在提升產(chǎn)業(yè)競爭力上，為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供可靠的技術(shù)支持。

4.培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌。企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，集中反映在擁有多少自主知識產(chǎn)權(quán)上。作為一個注重自主知識產(chǎn)權(quán)保護的企業(yè)，應(yīng)設(shè)有較為完善的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，并配備專職知識產(chǎn)權(quán)工作人員，建立較為健全的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵機制；應(yīng)具有較強的自主創(chuàng)新能力，擁有經(jīng)濟效益較為顯著的自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品或技術(shù)，以及與本企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的授權(quán)專利。知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作要制度化、經(jīng)?；?，提高管理人員及研發(fā)人員知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)率，無惡意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為及事件發(fā)生。