文/陳良全

企業(yè)只有不斷創(chuàng)新成本管理，才能為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)注入不竭的生機(jī)和活力。當(dāng)前，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，唱好提高效益這臺(tái)戲，除努力做好安全工作，增加產(chǎn)量提高勞動(dòng)效率外，更為關(guān)鍵的是強(qiáng)化內(nèi)部成本管理，降低各類消耗和成本，為提高整體經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

煤炭企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀淺析

全員思想觀念轉(zhuǎn)變滯后。近年來，隨著國(guó)家逐步對(duì)電煤價(jià)格放開，煤炭?jī)r(jià)格變化劇烈，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)。致使煤炭企業(yè)片面追求產(chǎn)量，不能正確處理投入與產(chǎn)出的關(guān)系，認(rèn)為多投入是多產(chǎn)出的必要途徑，二者呈正比關(guān)系，卻沒有認(rèn)識(shí)到成本管理所處的重要地位和作用，導(dǎo)致企業(yè)在成本管理上存在諸多弊病。這是成本管理未實(shí)現(xiàn)科學(xué)系統(tǒng)化管理的思想根源。

對(duì)成本管理重視不夠，沒有把成本管理作為“牛鼻子”工程來抓。對(duì)影響成本的主要因素找不準(zhǔn)，主要材耗控制不住，各項(xiàng)考核流于形式。沒能將成本管理放在關(guān)系到企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的高度對(duì)待，僅將此看作財(cái)務(wù)、供應(yīng)等具體部門的一項(xiàng)管理業(yè)務(wù)工作，成本管理很難抓出成效。

成本管理的部門單一，人員較為集中。把成本管理視為僅是財(cái)務(wù)、供應(yīng)、計(jì)劃等部門的事，成本管理未形成上掛下聯(lián)的系統(tǒng)機(jī)制，沒有形成“人人關(guān)注成本，人人節(jié)支降耗”的全員成本意識(shí)。成本管理內(nèi)容單調(diào)，忽略了煤炭?jī)?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等諸多成本因素，沒有形成“大成本”理念。

成本管理與技術(shù)管理脫節(jié)。技術(shù)管理不受目標(biāo)成本的控制，特別是在技術(shù)設(shè)計(jì)上，既不受目標(biāo)成本的限制，也很少有技術(shù)成本的分析對(duì)比，形成了技術(shù)設(shè)計(jì)就是成本需要的局面，缺乏“優(yōu)化設(shè)計(jì)就是減少投入降低成本提高效益”的思想意識(shí)。

創(chuàng)新能力差，成本管理手段、方法落后。成本分解和管理還是停留在靠行政命令層面，而價(jià)值工程、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等現(xiàn)代化管理方法很少運(yùn)用，沒有充分發(fā)揮科技進(jìn)步在降低成本中的作用。

從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的高度看待企業(yè)成本管理

切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高全員成本意識(shí)和成本管理素質(zhì)，不斷在實(shí)踐中創(chuàng)新、提煉、完善，確立先進(jìn)的管理理念，指導(dǎo)礦井的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。要把主攻方向放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，降低企業(yè)成本上，瞄準(zhǔn)同行業(yè)成本管理的先進(jìn)目標(biāo)，外應(yīng)改革大勢(shì)，內(nèi)練管理真功，大作成本管理文章。

首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本管理的作用必須要有充分的認(rèn)識(shí)，深入學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從消極成本管理向積極成本管理轉(zhuǎn)變，把成本管理措施落到實(shí)處。

其次，樹立全員成本意識(shí)。要通過多種渠道和形式使干部職工真正樹立“過緊日子”的思想，層層分擔(dān)成本壓力，把杜絕材料丟失浪費(fèi)，大力開展自制加工、修舊利廢、回收復(fù)用等活動(dòng)作為全員主動(dòng)工作，減少材料費(fèi)投入。

第三，配備必要的有勝任能力的成本管理人員，是順利開展成本工作，發(fā)揮成本管理作用的重要條件。這就要求從事成本管理的人員除了應(yīng)具備會(huì)計(jì)職業(yè)道德之外，還應(yīng)樹立強(qiáng)烈的經(jīng)營(yíng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、技術(shù)進(jìn)步意識(shí)和效益意識(shí)；不僅要懂得成本會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，還應(yīng)熟悉生產(chǎn)技術(shù)、熟練掌握現(xiàn)代化的成本管理理論和方法。

第四，工程技術(shù)人員要提高成本意識(shí)和素質(zhì)。隨著煤炭企業(yè)開采年限不斷增長(zhǎng)，井下地質(zhì)條件越來越復(fù)雜。必須從回采、掘進(jìn)工作面設(shè)計(jì)源頭抓起，把煤炭開采的經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性很好結(jié)合起來，這對(duì)于降低企業(yè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

改進(jìn)和加強(qiáng)成本管理的對(duì)策措施

完善事前成本管理，開展科學(xué)的經(jīng)營(yíng)決策，進(jìn)一步推行目標(biāo)成本管理。要堅(jiān)持成本管理向預(yù)防性管理方向發(fā)展，采用倒推成本法，綜合考慮，根據(jù)盈虧指標(biāo)，倒算出成本目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，層層落實(shí)責(zé)任制，特別是落實(shí)成本管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工程師、經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)的成本領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，抓好成本目標(biāo)的落實(shí)，明確標(biāo)準(zhǔn)，與經(jīng)營(yíng)者的年薪制掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，以此增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓好成本管理的自覺性、主動(dòng)性。

進(jìn)一步改革、完善成本分析體系。成本分析是成本管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在分析內(nèi)容上，突破分析只以產(chǎn)品生產(chǎn)過程為對(duì)象，并僅限于經(jīng)濟(jì)方面因素分析的方法，要把分析對(duì)象擴(kuò)大到安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，深入到安全領(lǐng)域、技術(shù)領(lǐng)域，開展安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。把分析重點(diǎn)由考核成本計(jì)劃執(zhí)行情況，轉(zhuǎn)移到開展成本效益分析，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。

真正實(shí)現(xiàn)全員全過程的成本管理。要變過去部分單位、少數(shù)人員抓成本的作法為全方位的成本管理，真正做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)，跟蹤考核，并與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)施全員抓成本管理。對(duì)煤炭產(chǎn)品產(chǎn)出過程中的消耗和支出，逐一落實(shí)到采掘機(jī)運(yùn)通各環(huán)節(jié)，落實(shí)到物資采購(gòu)、煤炭銷售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作全過程，通過經(jīng)濟(jì)核算、經(jīng)營(yíng)調(diào)度等信息溝通，進(jìn)行全過程的成本控制，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)分析原因，制定對(duì)策，落實(shí)整改，確保完成成本目標(biāo)計(jì)劃。

加強(qiáng)創(chuàng)新，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)成本管理。煤炭企業(yè)降成本、挖潛力的重點(diǎn)在井下、在現(xiàn)場(chǎng)。由生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工程師負(fù)責(zé)，組織生產(chǎn)及技術(shù)部門人員，根據(jù)礦井實(shí)際情況，堅(jiān)持效益、科學(xué)的原則，制定出系統(tǒng)合理的開拓布局方案，堅(jiān)決杜絕無效進(jìn)尺，減少巷道的二次維修和擴(kuò)修。充分發(fā)揮技術(shù)部門和工程技術(shù)人員的職能作用，全面加強(qiáng)技術(shù)管理，依靠技術(shù)進(jìn)步，探索改革傳統(tǒng)的支護(hù)方式，尋找替代投入材料，盡力降低生產(chǎn)成本，從而使成本管理與技術(shù)管理相互融匯，相互促進(jìn)。

突出重點(diǎn)，努力節(jié)支降耗。對(duì)材料特別是大型材料、主要設(shè)備配件等要從嚴(yán)控制，及時(shí)了解市場(chǎng)信息，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，在質(zhì)量、價(jià)格上采取貨比多家、價(jià)比周邊等辦法，采購(gòu)生產(chǎn)需要的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的各種材料；物資資料購(gòu)買要克服大而全，對(duì)各類材料統(tǒng)籌考慮，以生產(chǎn)需要為尺度，講求合理儲(chǔ)備，提高利用率，實(shí)現(xiàn)降低儲(chǔ)備資金就是增加效益的管理目標(biāo)。

嚴(yán)格考核，實(shí)行成本“重獎(jiǎng)重罰”政策。一是要建立完善的成本考核體系，明確各單位各部門職責(zé)，做到縱向到底，橫向到邊，不留空當(dāng)，不留死角。二是嚴(yán)格成本考核，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。對(duì)每個(gè)區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人細(xì)化責(zé)任，健全各項(xiàng)原始記錄和原始憑證，使考核工作具有較強(qiáng)的說服力。三是實(shí)行“重獎(jiǎng)重罰”政策。像抓安全那樣，對(duì)完不成月（年）度成本指標(biāo)的，嚴(yán)格按獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。

煤炭企業(yè)成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工程，在實(shí)際操作過程中，還要進(jìn)一步不斷探索創(chuàng)新，掌握成本管理的新方法、新途徑，使成本管理更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，在企業(yè)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更大作用。