文/李俊龍

山西蘭花集團(tuán)伯方煤礦始終把安全生產(chǎn)當(dāng)作企業(yè)的生命線和企業(yè)科學(xué)發(fā)展的最基本要求，堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”理念，拓展安全工作思路，創(chuàng)新安全管理模式，推進(jìn)了安全礦井建設(shè)進(jìn)程。

提升裝備與系統(tǒng)水平，以科技保障安全

伯方煤礦堅(jiān)持實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，持續(xù)通過(guò)裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動(dòng)化進(jìn)程，以機(jī)保安，系統(tǒng)保安，最大限度提高人員生產(chǎn)安全水平，以科技裝備有效地保障了安全生產(chǎn)。

一是推廣采掘機(jī)械化，以裝備保證安全。積極推廣綜采、綜掘工藝，伯方煤礦通過(guò)技術(shù)改造逐步淘汰了炮采、炮掘、輕型綜采等舊生產(chǎn)工藝設(shè)備，先后引進(jìn)了綜采放頂煤設(shè)備、大功率采煤機(jī)、綜掘機(jī)等適合礦井井型、地質(zhì)條件的機(jī)械化設(shè)備，使得礦井綜采、綜掘機(jī)械化程度達(dá)到了100%，從裝備上保證了生產(chǎn)的安全。

二是推進(jìn)生產(chǎn)管理系統(tǒng)自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)科技保安。圍繞采掘配套，推廣應(yīng)用了無(wú)極繩絞車等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)了輔助系統(tǒng)自動(dòng)化改造；礦井四大運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、綜采工作面、原煤運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程集中控制，實(shí)現(xiàn)了主運(yùn)輸自動(dòng)化；應(yīng)用生產(chǎn)與管理系統(tǒng)綜合自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了井下重要監(jiān)測(cè)地點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高了安全保障能力。

實(shí)施和諧、有序生產(chǎn)，降低事故概率

一是進(jìn)行合理集中生產(chǎn)。立足技術(shù)防范，從采區(qū)設(shè)計(jì)、計(jì)劃編排、生產(chǎn)布局等環(huán)節(jié)入手，結(jié)合礦井核定生產(chǎn)能力和采區(qū)分布，持續(xù)優(yōu)化采區(qū)布置，井下生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中化，降低了作業(yè)場(chǎng)所數(shù)量，減少了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患。

二是推行正規(guī)循環(huán)作業(yè)。每月組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析，確定各采掘施工地點(diǎn)的正規(guī)循環(huán)率，并適時(shí)根據(jù)井下生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)條件變化快的情況，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃；嚴(yán)抓正規(guī)循環(huán)率考核，分階段考核落實(shí)，取消激勵(lì)生產(chǎn)政策，杜絕突擊生產(chǎn)現(xiàn)象，生產(chǎn)組織實(shí)現(xiàn)了定時(shí)、定量、定員控制，確保了現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的安全有序。

三是優(yōu)化生產(chǎn)勞動(dòng)組織。通過(guò)規(guī)范交接班程序、實(shí)行集中上下井制度，減少了井下時(shí)間與人員的交叉，降低了事故概率。在施工過(guò)程中堅(jiān)決杜絕采煤與掘進(jìn)、采掘與輔助、生產(chǎn)與準(zhǔn)備各專業(yè)之間的交叉作業(yè)，理順了工序關(guān)系。在生產(chǎn)人員的組織搭配上，實(shí)施師帶徒，老帶新，強(qiáng)帶弱，推行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制，有效提高了員工的安全自保、互保、聯(lián)保能力。

四是實(shí)施專業(yè)化施工。樹立“業(yè)務(wù)熟練就是安全保障”的觀念，在生產(chǎn)管理上實(shí)行生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)、通風(fēng)各副礦長(zhǎng)各管一塊，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事；成立了機(jī)電維修、支架安撤和生產(chǎn)準(zhǔn)備等專業(yè)化隊(duì)伍，直接為采掘生產(chǎn)服務(wù)，讓特殊施工成為了常規(guī)施工，員工業(yè)務(wù)保安能力顯著提高。

突出預(yù)控，嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)，消除安全隱患

一是加強(qiáng)安全監(jiān)控。應(yīng)用了井下無(wú)線通訊系統(tǒng)和井下人員定位系統(tǒng)，完善了井下無(wú)線救援系統(tǒng)、安全信息數(shù)字化系統(tǒng)和通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，創(chuàng)建了安全信息平臺(tái)，井下重要監(jiān)測(cè)地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高了安全監(jiān)控覆蓋率。加大安監(jiān)隊(duì)伍、科室管理人員對(duì)井下特殊地點(diǎn)、邊遠(yuǎn)地點(diǎn)、零星工種的覆蓋檢查力度，每月對(duì)各級(jí)管理人員下井次數(shù)，檢查地點(diǎn)，檢查內(nèi)容進(jìn)行考核通報(bào)，確保了安全檢查的全面覆蓋和各地點(diǎn)安全狀況的及時(shí)掌控。開展重點(diǎn)零工、小絞車運(yùn)輸、規(guī)程措施、手指口述四項(xiàng)“安全確認(rèn)”，突出應(yīng)急預(yù)案的編制與演練，安全管理實(shí)現(xiàn)由事故管理向隱患管理、事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。

二是市場(chǎng)化管理隱患。大力實(shí)施安全隱患信息市場(chǎng)化，對(duì)隱患分層次治理隱患，形成了“礦抓全面、專業(yè)抓系統(tǒng)、區(qū)隊(duì)抓范圍、班組抓地點(diǎn)、個(gè)人管崗位”的五級(jí)隱患排查與治理體系，建立了重大隱患和重大危險(xiǎn)源檔案，安全隱患實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持管理人員時(shí)控檢查制度，實(shí)現(xiàn)了隱患從查處到整改落實(shí)的流程閉環(huán)，確保了隱患排查超前、治理到位。

優(yōu)化、創(chuàng)新管理，完善安全管理體系

一是突出安全自主管理。以崗位、班組、隊(duì)、專業(yè)為安全管理主體，明確界定各個(gè)層次的安全責(zé)任和范圍，進(jìn)行自我安全管理。崗位自律，即根據(jù)崗位職責(zé)制定安全績(jī)效考核辦法，將職工安全績(jī)效得分載入檔案，將安全積分與職工最關(guān)心的月度、季度安全工資以及年底先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選掛鉤，提高自主保安意識(shí)。班組自控，即合理劃定班組聯(lián)責(zé)互保范圍，聯(lián)責(zé)聯(lián)保，聯(lián)獎(jiǎng)聯(lián)罰，構(gòu)建利益共同體。區(qū)隊(duì)自管，即體現(xiàn)對(duì)“物”的不安全狀態(tài)管理，突出現(xiàn)場(chǎng)條件的準(zhǔn)備，強(qiáng)化本區(qū)隊(duì)“三薄”（薄弱地點(diǎn)、薄弱時(shí)間、薄弱人物）排查和控制。專業(yè)自監(jiān)，即控制系統(tǒng)的不安全因素，做到系統(tǒng)可靠、保障有力，同時(shí)加強(qiáng)專業(yè)管理，突出專業(yè)考評(píng)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)對(duì)區(qū)隊(duì)的有效指導(dǎo)。安全自主管理模式，使安全管理實(shí)現(xiàn)了由單純安全監(jiān)管部門監(jiān)管向各層面自控、自管的轉(zhuǎn)變。

二是推行差異安全管理。充分尊重人、機(jī)、物、時(shí)等生產(chǎn)要素差別，在安全管理中因人、因事、因時(shí)、因地而異，導(dǎo)入績(jī)效管理理論，從副礦領(lǐng)導(dǎo)到一般員工，全部建立安全績(jī)效考核檔案，分級(jí)動(dòng)態(tài)考核，形成了具有伯方特色的安全管理模式。特別是突出學(xué)習(xí)培訓(xùn)合格率、違章率和事故率三個(gè)考核，推行安全工資制度，實(shí)施了安全賬戶管理，讓安全因素更多參與職工收入分配，實(shí)現(xiàn)了安全管理的科學(xué)激勵(lì)，提升了廣大職工抓安全、保安全的積極性。

三是創(chuàng)建“研究服務(wù)型”部室。轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)部室職能，變“指標(biāo)考核”為“研究服務(wù)”，擇優(yōu)競(jìng)聘，末位轉(zhuǎn)崗，選優(yōu)淘劣，優(yōu)化安監(jiān)隊(duì)伍，充實(shí)了一大批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的安監(jiān)人員，提高了安監(jiān)隊(duì)伍的整體素養(yǎng)和執(zhí)法水平。根據(jù)礦井生產(chǎn)需要，構(gòu)建了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、專業(yè)科室檢查、安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)檢查、組隊(duì)長(zhǎng)管理、班組群監(jiān)員、青監(jiān)崗五級(jí)安監(jiān)機(jī)制，增強(qiáng)了安全監(jiān)督監(jiān)察力量。

技能與意識(shí)并重，提高員工整體安全素質(zhì)

一是提升培訓(xùn)平臺(tái)。按照“知識(shí)、技能、意識(shí)”并重的原則，建設(shè)了安全技術(shù)培訓(xùn)中心，完善了培訓(xùn)效果考核機(jī)制和培訓(xùn)責(zé)任追究制度，確保培訓(xùn)實(shí)效。

以職工素質(zhì)提升為核心，實(shí)施分層次、分類別差異化培訓(xùn)，因需施教，對(duì)員工注重提高正規(guī)操作技能、崗位適應(yīng)能力與安全生產(chǎn)意識(shí)，對(duì)班組長(zhǎng)、生產(chǎn)骨干及重要崗位管理人員注重提升生產(chǎn)組織能力和生產(chǎn)管理水平。堅(jiān)持“知識(shí)、技能、意識(shí)”并重，專業(yè)培訓(xùn)、區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)、黨政工團(tuán)宣教并重的原則，為生產(chǎn)科室設(shè)立專業(yè)圖書室，為生產(chǎn)隊(duì)配備電教化學(xué)習(xí)室，為職工安全學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件。

二是規(guī)范上崗行為。推行“手指口述”安全確認(rèn)，分專業(yè)編制推行“手指口述”規(guī)范，各專業(yè)對(duì)崗位人員進(jìn)行“手指口述”培訓(xùn)指導(dǎo)，嚴(yán)格檢查考核，規(guī)范員工崗位操作。以正規(guī)操作考核為抓手，嚴(yán)抓職工的上崗行為，崗位操作失誤大大減少，確保了崗位行為安全。

三是內(nèi)化文化理念。伯方煤礦以安全理念內(nèi)化職工安全行為，建塑了“安全宣誓”“特殊家書”等形式的特色安全文化，并延伸到班組，落實(shí)到崗位，將安全文化內(nèi)化為職工的安全習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)了安全文化與安全生產(chǎn)的成功嫁接。