□張雅璐

(上海大學(xué) 影視藝術(shù)技術(shù)學(xué)院，上海 200072)

美國學(xué)者威廉·麥奎爾在上世紀(jì)六十年代進(jìn)行實驗擬尋求改變受眾抵抗情緒的有效方法，提出接種免疫論這一理論。實驗結(jié)果顯示傳播者有意識地向受眾灌輸一些反面的信息，使他們的思想先對這類信息產(chǎn)生抵抗，一旦真正大量的反面信息侵襲實驗中的受眾時，受眾便不再會輕易發(fā)生動搖。災(zāi)難報道從傳播效果層面講，除了要用正面新聞激勵和凈化民眾外，也要同時為受眾進(jìn)行負(fù)面新聞的接種免疫。

災(zāi)難報道具有強烈的敏感性和復(fù)雜性，報道后可能產(chǎn)生近期、遠(yuǎn)期諸多影響。要做到既要有利于我國在國際經(jīng)濟(jì)政治舞臺前進(jìn)的局勢，維護(hù)我國的國際形象，又要保證災(zāi)難報道必須是真實準(zhǔn)確、及時有效的。針對這一問題的研究主要由三方面入手，第一，媒體對于災(zāi)難報道的視野應(yīng)隨著新聞受眾對于災(zāi)難新聞的需求不斷的拓寬放大，利用當(dāng)今先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以最快最準(zhǔn)確以及最形象的方式給新聞受眾展示災(zāi)難全景。第二，在負(fù)面新聞的傳播報道中，政府應(yīng)給與媒體一定的報道空間，讓媒體有權(quán)利去探求災(zāi)難事件的真相，并且應(yīng)指導(dǎo)媒體為采集到的素材和最終發(fā)布的稿件持有負(fù)責(zé)的態(tài)度。讓新聞媒體能夠客觀、全面、完整地再現(xiàn)事件真相，從而讓新聞受眾明白此次災(zāi)難事件并非政府一己之錯，且政府也具備積極的補救和改正措施，避免類似的災(zāi)難事件再次發(fā)生。第三，不能把所有的本身帶有負(fù)面信息的事件報道一概而就，采取小心謹(jǐn)慎甚至回避的態(tài)度。

一、我國新聞傳播形態(tài)的重心迅速轉(zhuǎn)移

隨著web2.0時代的到來，民眾在網(wǎng)絡(luò)中扮演的角色由從前的接受者變?yōu)槎蟮膮⑴c者，2006年率先推出網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式——矩陣式信息裂變傳播，即用戶發(fā)布一條信息，關(guān)注該用戶的粉絲可以在首頁看到該條信息，并且可以轉(zhuǎn)發(fā)給關(guān)注自己的粉絲。平民新聞極大地滿足了民眾主宰信息的愿望，通過發(fā)布、轉(zhuǎn)載、評論等方式了解詢問新近發(fā)生事件的真相并加以討論。與推特類似的視頻信息發(fā)布共享網(wǎng)站YouTube、真實社交網(wǎng)站Facebook等將新聞信息的及時發(fā)布推向一個又一個高潮。至此，我國的新聞傳播由原先的主流新聞媒介機構(gòu)為傳播渠道衍生為主流媒介機構(gòu)與個體傳播并行的雙軌渠道。平民新聞的發(fā)源地與根據(jù)地均為網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)所具有的快捷性、匿名性、交互性賦予了自由言論發(fā)展的舞臺，其傳播速度之快、傳播范圍之廣是信息發(fā)散的重要基礎(chǔ)。然而這也對廣大民眾提出了更高的自律要求，民眾本為追求真相而熱衷于網(wǎng)絡(luò)，著實不能利用網(wǎng)絡(luò)的匿名性而蓄意制造事端，這便背離于知情權(quán)與發(fā)言權(quán)的初衷，需要民眾與政府共同參與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，牢牢地堅守住道德和法律底線。

二、信息疏堵的正面沖擊

在我國過往的災(zāi)難報道中，無論是官方媒體還是大眾媒體，都很大程度的考慮到了社會效果，針對許多特大災(zāi)難事故、會引起民眾嚴(yán)重不滿的事件往往會等事件定性后作口徑統(tǒng)一的報道。由于災(zāi)難報道往往觸及傷亡、悲痛、擔(dān)憂等問題與情緒，因此這類報道總會帶給人不愉悅的感受，一旦報道立場有所偏頗，或是言語有失妥當(dāng)，都會給人帶來誤解和不滿，繼而產(chǎn)生社會諸多不穩(wěn)定因素。于是不乏出現(xiàn)事發(fā)幾日甚至幾十日之后才看到鋪天蓋地的報道，沒能在第一時間將事件披露，引起社會的廣泛重視。再思考社會的穩(wěn)定因素與災(zāi)難報道的及時全面發(fā)布能否共存這一問題，從我國過往災(zāi)難報道的得失間把握應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)“度”。

基于災(zāi)難報道具有帶給民眾恐慌心理，且極易迅速形成輿論擴張的特殊性，我國在過去對于災(zāi)難報道采取謹(jǐn)慎態(tài)度，盡量將因民眾恐慌和輿論發(fā)散而引起的損失降低，“堵”住一些會導(dǎo)致不冷靜經(jīng)濟(jì)下滑和國際政治地位影響的新聞信息。而新聞媒體多元化的今天，想要堵住突發(fā)事新鮮事是不現(xiàn)實的。如何正確“疏”導(dǎo)新聞是當(dāng)今政府與新聞機構(gòu)應(yīng)該著重研究的課題。

首先，要確保新聞傳播渠道的“疏通”。當(dāng)突發(fā)自然性災(zāi)難或社會災(zāi)害時，為了防止非客觀消息第一時間通過網(wǎng)絡(luò)等平民媒體發(fā)布，引起民眾質(zhì)疑猜測和廣泛傳播，大眾新聞媒體機構(gòu)就要承擔(dān)起迅速反應(yīng)快速掌握事實和及時發(fā)布的重任。相對于大眾媒體的傳播效果，網(wǎng)絡(luò)等平民新媒體是一種分散的，原始的，不完善且粗糙的信息傳播。大眾媒體機構(gòu)就要利用其整齊的組織傳播系統(tǒng)，通過專業(yè)的信息搜集整理過程，編輯發(fā)布有效的信息。

2009年年初，香港now新聞臺記者李以莊在四川進(jìn)行汶川震后一周年資料搜集，從一些志愿者那里知曉地震受害學(xué)童家長手中掌握了學(xué)校工程質(zhì)量不合格的證據(jù)，校舍施工期間承建商曾大量倒買建材，偷工減料。但同時被當(dāng)?shù)卣畤?yán)格下令，家長不能對外提及學(xué)校工程質(zhì)量的問題，且受害學(xué)童家長在政府人員的嚴(yán)密監(jiān)控下不得接觸境外記者，甚至是被迫簽署“和解協(xié)議書”，承諾不再追究整個過程。試圖采用脅迫引誘等手段控制真實信息流出的方法是不成熟且不理智的，造成5335名學(xué)童死亡的汶川大地震無論是當(dāng)時還是以后都給社會帶來極大的反響，企業(yè)集團(tuán)與政府都是第一被問責(zé)的對象，只有憑借積極投身與配合問責(zé)抓出“真兇”，才能給民眾和社會一個滿意的交代。

其次，要著力將大眾輿論及時“疏導(dǎo)”。大眾媒體通過對災(zāi)難事件的詳實報道，不斷更新近況，讓民眾對事件發(fā)生的趨勢、程度、可能造成的后果有所認(rèn)識，不會輕易受到其他媒體非客觀的傳播報道，避免歪曲事實的傳言不脛而走，引起不必要的負(fù)面效果。新聞傳播機構(gòu)在面對突發(fā)自然性和社會性災(zāi)害時，尤其要注意保持冷靜的思考和有效的調(diào)查報道，起到引導(dǎo)民眾輿論的導(dǎo)向功能。

例如在2008年震驚世界的問題奶粉事件中，我國的新聞媒體并沒有在第一時間將添加三聚氰胺的問題奶粉曝光，導(dǎo)致在2008年3月至9月中旬長達(dá)六個月的時間，仍有上萬嬰兒取食問題奶粉，最終導(dǎo)致嚴(yán)重急性腎功能衰竭甚至死亡。2008年8月底和9月初，甘肅、湖北等地的多家媒體已相繼獲得問題奶粉導(dǎo)致嬰幼兒患腎病的詳細(xì)信息，也在媒體上披露了該消息，但仍出于“堵”消息的思想，在涉及問題奶粉的源頭時，均用“某品牌”一筆帶過，并未能在絕對可以預(yù)防更多嬰兒取食該品牌問題奶粉的情況下為嬰兒家長敲響警鐘。直到2008年9月15日，甘肅省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，確認(rèn)甘谷、臨洮兩名嬰幼兒的死亡事實與三鹿的問題奶粉有關(guān)。這場在企業(yè)砸重金“堵”新聞的戰(zhàn)役中，受害的不僅僅是破產(chǎn)的企業(yè)，更多的則是食用問題奶粉而過早夭折的小生命和原本幸福的家庭。中央及各地政府加強食品監(jiān)督工作的同時，媒體機構(gòu)也應(yīng)深刻反省這一不及時不成熟的災(zāi)難報道所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

三、剖析導(dǎo)致災(zāi)難報道受制約的因素

災(zāi)難報道因其涉及到本國的經(jīng)濟(jì)、國際政治地位及民眾輿論情緒等諸多影響，要充分考慮發(fā)生事件的敏感性和復(fù)雜性，以及報道后可能產(chǎn)生的近期、遠(yuǎn)期影響。災(zāi)難報道既要有利于我國在國際經(jīng)濟(jì)政治舞臺前進(jìn)的局勢，維護(hù)我國的國際形象，又要保證災(zāi)難報道必須是真實準(zhǔn)確、及時有效的。我國新聞報道與西方在不同的媒介歷史生存環(huán)境中不斷發(fā)展與演化，西方新聞報道迫于吸引受眾眼球而不斷以推出新鮮新聞與“爆炸性”新聞作為賣點，從而參與市場經(jīng)濟(jì)體制下的媒介競爭；而我國新聞報道尤其是災(zāi)難報道則更以“成熟”為重，力求不因新聞報道而造成更多不必要的災(zāi)難損失，對輿論具有一定的主導(dǎo)權(quán)，從而喪失了“最快速報道”的原則。

第一，縝密的稿件送審制度滯緩及時報道。災(zāi)難報道與行政管理集權(quán)的利益沖突表現(xiàn)在行政管理者往往將新聞媒體的第一時間進(jìn)行災(zāi)難報道與有損國家形象相聯(lián)系。我國具有縝密的稿件送審制度，當(dāng)突發(fā)自然災(zāi)難與社會災(zāi)難發(fā)生時，新聞從業(yè)者并不能擅自作出決定，以怎樣的立場與怎樣的言語來第一時間公布給民眾，而是要將新聞稿件按級送審，批準(zhǔn)后方可報道，嚴(yán)重阻礙了新聞的及時性和有效性。

第二，沖突的集權(quán)利益阻礙真實的災(zāi)難報道。災(zāi)難報道與地方集權(quán)利益的沖突表現(xiàn)在地方政府阻礙將地方發(fā)生的重大社會災(zāi)難事件曝光，以免中央政府對地方政府進(jìn)行追責(zé)，從而利用權(quán)利阻撓采訪，隱瞞重大事件的真相大白天下。每當(dāng)災(zāi)難事故發(fā)生，當(dāng)事企業(yè)和當(dāng)?shù)卣憬Y(jié)為同盟，對外謊報瞞報事實，錯失采取有效營救的時機，進(jìn)一步擴大災(zāi)難事故的后果。例如發(fā)生在2008年9月8日山西省臨汾市的新塔礦業(yè)有限公司礦庫發(fā)生潰壩，山西省安監(jiān)局調(diào)度中心和襄汾縣委縣政府報告的傷亡數(shù)據(jù)為一死一傷，而后經(jīng)過反復(fù)排查，死亡或失蹤人數(shù)竟為268人，屬于特別重大事故。

而更有媒體曝光山西霍寶干河煤礦發(fā)生礦難后，聞風(fēng)的真假記者一擁趕到出事煤礦。他們此行并非為了采訪報道，而是去領(lǐng)取煤礦發(fā)放的“封口費”。這筆由上報和瞞報中存在的巨大利益落差產(chǎn)生的扭曲利益鏈，不僅強有力地保護(hù)了當(dāng)事人與當(dāng)事企業(yè)，也讓真假記者嘗到了事故災(zāi)難帶來的“好處”。民眾直面媒體與企業(yè)的丑態(tài)：瞞報已經(jīng)不是一起吸引眼球的新聞事件，而是利益博弈當(dāng)下的“潛規(guī)則”。

四、新形勢下新聞傳播媒介的轉(zhuǎn)型方向

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與數(shù)字技術(shù)的不斷改革進(jìn)步，推動了我國傳統(tǒng)的新聞媒介正向新型新聞傳播方式轉(zhuǎn)變，這其中不光包含了技術(shù)上的融合、新聞傳播平臺的多元化，也包括了新聞傳播媒體的客觀敘事方式，以及我國新聞受眾的自我閱讀辨識能力的提高。威廉·麥奎爾的預(yù)防接種理論顯示了大部分民眾會有一些信念沒有經(jīng)過過挑戰(zhàn)，而這些信念在經(jīng)歷其他理論或事件攻擊時往往很容易被動搖。這在災(zāi)難報道中，如果媒體一直扮演“報平安”的角色，那么民眾就會喪失信息免疫功能，任何的謠言或真實信息都可能讓民眾情緒崩潰，甚至不再相信新聞媒體的災(zāi)難報道。2011年3月11日日本發(fā)生人類從事地震監(jiān)測以來的最強里氏9.0級大地震，隨后引發(fā)的海嘯以及福島第一核電站核泄漏，被日本首相菅直人稱為日本“二戰(zhàn)后遭遇的最嚴(yán)重災(zāi)難”。地震發(fā)生的瞬間網(wǎng)絡(luò)和電話失去作用，日本民眾第一反應(yīng)均為打開電視、錄音機接受訊息，因為日本的電視網(wǎng)絡(luò)和地震臺的監(jiān)測網(wǎng)相連，地震來臨時，電視臺可以直接切換到地震監(jiān)測畫面。公開透明且快速有效的災(zāi)難新聞報道讓日本福島地區(qū)的民眾生活仍處于井然有序的狀態(tài)，鮮有受到地震及核輻射影響而搬家逃離，而離事發(fā)地相鄰的茨城縣與宮城縣相繼出現(xiàn)市民向遠(yuǎn)方避難的現(xiàn)象，相比距離更遠(yuǎn)的中國沿海及內(nèi)陸城市反而出現(xiàn)搶鹽潮，印證了愈是公開的新聞信息系統(tǒng)，愈能夠降低民眾恐慌，從而沉著應(yīng)對災(zāi)難，這應(yīng)是一個成熟的國家和媒體系統(tǒng)應(yīng)有的反應(yīng)。

從2011年3月18日起，筆者連續(xù)4周對目標(biāo)群不定的24人做了關(guān)于“研究我國對于日本地震海嘯引發(fā)核輻射的災(zāi)難報道對上海市民的影響“的采訪式問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示繼日本“3·11”大地震以來，從第一周87%的人關(guān)注實時新聞滾動播報呈明顯下降趨勢至第四周的18%，被采訪對象中，能夠接觸到新聞信息的最快途徑中通過電腦網(wǎng)絡(luò)接收者占54.1%，通過手機接收者占25%，通過電視新聞接收者占16.74%，其余則是通過報紙移動電視等其他途徑。而接收到“核輻射抵達(dá)上海的短信或郵件”等消息的人數(shù)從第一次的95.8%在第二次采訪時下降到16.7%，參與轉(zhuǎn)發(fā)傳播此類消息的人數(shù)從第一次數(shù)據(jù)83.3%下降到第三次數(shù)據(jù)0，而在3月16日17日集中爆發(fā)的“搶鹽潮”中，參與此次搶購碘鹽的采訪人數(shù)占總采訪人數(shù)的54.1%，這其中87%的被采訪對象并不知道我國氯化鈉儲量充足。構(gòu)成此次我國對于日本地震海嘯引發(fā)核輻射的災(zāi)難報道對上海市民搶鹽行為影響中，除了我國傳統(tǒng)文化理念影響等客觀因素外，此次搶鹽及錯誤信息恣意蔓延的結(jié)果是由事件史無前例的重要性，民眾對核輻射知識不了解以及媒體聚焦不及時準(zhǔn)確所共同造成的。

五、引導(dǎo)負(fù)面新聞的良性傳播效果

在過去發(fā)生的多起典型災(zāi)難新聞處理情況顯示，有時社會災(zāi)難或自然災(zāi)難并沒有和政府有直接關(guān)系，政府卻由于急于推卸責(zé)任想瞞天過海，而出面限制媒體的報道，搪塞媒體的究責(zé)，反而將民眾的究責(zé)注意力轉(zhuǎn)向了政府，質(zhì)疑政府工作。無論災(zāi)難發(fā)生與政府是否具有直接或間接關(guān)系，政府都不應(yīng)該采取回避、封堵、搪塞的手段來管制災(zāi)難新聞報道，從而失去救助的最佳時機，也同時失去了民眾的信任與支持。

首先，應(yīng)注重報道時效性。災(zāi)難發(fā)生后很長的一段時間內(nèi)，每一分每一秒都有著重要的影響和意義，也時刻牽掛著新聞受眾。媒體應(yīng)與政府共同開放新聞平臺，大幅度提高報道量，將新近發(fā)展情況不斷更新，滿足社會對關(guān)注災(zāi)難事件新聞的需求。

其次，應(yīng)注重報道說服力。災(zāi)難報道與其他新聞報道不同之處在于災(zāi)難報道特別引人關(guān)注，新聞受眾對災(zāi)難報道質(zhì)量的要求十分高，停留在文字描述的災(zāi)難報道不能直接給民眾一個直觀的映像，而是需要民眾通過描述進(jìn)行自己的想象，在這一過程中，嚴(yán)重影響了災(zāi)難報道的質(zhì)量。現(xiàn)場圖片以及通過動畫還原災(zāi)難現(xiàn)場，能夠幫助新聞受眾及時有效的掌握現(xiàn)場情況，且印象深刻。

最后，應(yīng)注重多角度報道。災(zāi)難報道可以涉及到的報道面、報道深度非常廣泛。光展示還原災(zāi)難現(xiàn)場是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)注意表現(xiàn)受災(zāi)民眾的情緒反應(yīng)，政府支持的救援部隊的救援最新進(jìn)展，未來天氣及環(huán)境變化可能帶給災(zāi)區(qū)現(xiàn)場的影響，非災(zāi)區(qū)民眾可以通過哪些方式幫助到災(zāi)民等等。媒體所報道的角度越豐富，報道客觀度也就越明顯，所展示的政府、媒體形象也就越公正。

同時，在負(fù)面新聞的傳播報道中，政府應(yīng)給與媒體一定的報道空間，讓媒體有權(quán)利去探求災(zāi)難事件的真相，并且應(yīng)指導(dǎo)媒體為采集到的素材和最終發(fā)布的稿件持有負(fù)責(zé)的態(tài)度。當(dāng)社會災(zāi)難或自然災(zāi)難發(fā)生時，政府愈是希望維護(hù)政府形象，減小因災(zāi)難帶來的損失，愈是應(yīng)該放寬媒體采訪維度，讓新聞媒體能夠客觀、全面、完整地再現(xiàn)事件真相，從而讓新聞受眾明白此次災(zāi)難事件并非政府一己之錯，且政府也具備積極的補救和改正措施，避免類似的災(zāi)難事件再次發(fā)生。2009年4月末爆發(fā)的甲型H1N1流感是自2003年SARS之后的又一重大公共健康危機事件，相比兩期危機事件，政府給與媒體的報道寬松度有非常大的進(jìn)步，繼2003年SARS病毒感染人數(shù)一再上升，媒體與廣東省政府卻集體閉言，各大論壇在病毒擴散的近五個月對“非典型性肺炎”的消息一律封閉，導(dǎo)致大規(guī)模的病毒感染爆發(fā)，疫情一再擴散，最終導(dǎo)致包括我國醫(yī)務(wù)人員在內(nèi)的829人死亡的嚴(yán)重后果。而H1N1的及時公開告知挽救了許多民眾的生命。4月29日晚世界衛(wèi)生組織宣布全球流感大流行級別提高到了五級，4月30日國內(nèi)便有大規(guī)模的媒體報道，一方面告知民眾此次全球疫情的情況，另一方面解讀如何預(yù)防流感，引導(dǎo)民眾在預(yù)防方面行動起來，保護(hù)民眾自身安全。事實證明，愈是公開透明的信息傳播渠道，愈是能降低民眾內(nèi)心的恐慌，也愈是能幫助民眾積極預(yù)防從容應(yīng)對。這樣讓媒體發(fā)揮其具有特殊性、獨到性的輿論監(jiān)督功能，將疫情信息透明，協(xié)助政府妥善處理社會災(zāi)難事件，成功地引導(dǎo)負(fù)面新聞向良性的方向發(fā)展。

另一方面，政府還應(yīng)重視來自網(wǎng)絡(luò)的輿論監(jiān)督功能。由于網(wǎng)絡(luò)具備不受空間和時間限制的特點，也打破傳統(tǒng)媒體所掌握的話語權(quán)和輿論引導(dǎo)權(quán)，將這些權(quán)利交予普通民眾手里，從單向傳播關(guān)系演變?yōu)殡p向甚至多向的傳播互動關(guān)系，因此具有很強的聚合能力?，F(xiàn)實生活不斷進(jìn)步變化，網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)展也不斷地變化，將部分目光聚焦在網(wǎng)絡(luò)的輿論監(jiān)督也是提高政府新聞執(zhí)政能力的重要方面。從網(wǎng)絡(luò)中民眾熱議的話題以及點擊跟帖回帖的人數(shù)便可輕易了解民眾所熱衷于關(guān)心的事件，也為政府工作提供了監(jiān)督和反饋。

災(zāi)難報道并非具有與生俱來的負(fù)面反應(yīng)和消極效應(yīng)，經(jīng)過大眾傳播介質(zhì)的傳播，所產(chǎn)生的短期和長期社會效應(yīng)是積極的還是消極的，是正面的還是負(fù)面的仍充滿了諸多的不確定性，因此不能把所有的本身帶有負(fù)面信息的事件報道一概而就，采取小心謹(jǐn)慎甚至回避的態(tài)度。

民眾在長時間的“暴露”在災(zāi)難報道的負(fù)面新聞的情況下，其已具備基本的新聞客觀立場和剖析研究能力。而媒體機構(gòu)在進(jìn)行一次次的災(zāi)難報道的考驗之后，其也已感受到了承擔(dān)輿論監(jiān)督的責(zé)任，也要受民眾的監(jiān)督和批評，同時在一次次的調(diào)查過程中需要多方面投入的問責(zé)和真相追查，其設(shè)置議題、報道立場及言語態(tài)度也會逐漸趨于理性和成熟。因為爆發(fā)的任何一個災(zāi)難事件，都并非一個部門兩個部門的單獨責(zé)任，而是社會整個產(chǎn)業(yè)鏈的合作產(chǎn)生問題，監(jiān)督機制產(chǎn)生問題，媒體機構(gòu)和民眾應(yīng)清醒的認(rèn)識到將責(zé)任矛頭對準(zhǔn)其中的任何一方都是不理智不成熟的，反而錯失了調(diào)整行業(yè)整體素質(zhì)，檢討產(chǎn)業(yè)鏈整體問題的契機。從另一個角度講，社會的不斷進(jìn)步正是從一次次的災(zāi)難爆發(fā)，引發(fā)媒體與民眾的輿論監(jiān)督，促使政府及執(zhí)法機構(gòu)通力協(xié)作快速有效進(jìn)行改善處置，最終才進(jìn)一步取得強大的競爭優(yōu)勢。

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