□阿吉泰

(內(nèi)蒙古日報社 北方新聞網(wǎng)絡(luò)公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010011)

基于網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代遠程高等教育對實現(xiàn)教育公平具有積極的影響，其開放、靈活的教育模式為求學(xué)者提供了充分的教育機會，發(fā)展少數(shù)民族遠程高等教育是促進教育公平的重要途徑，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義

一、遠程高等教育是促進民族間平等、團結(jié)、互助、和諧關(guān)系持續(xù)發(fā)展的動力

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，也是當前和今后一個時期我國教育改革與發(fā)展的重點之一。我國是一個多民族國家，民族教育的發(fā)展程度是衡量教育公平與否的重要標準。由于歷史與現(xiàn)實的諸多因素，民族地區(qū)不同程度地存在經(jīng)濟文化落后的現(xiàn)象，沒有充分享受法律賦予的各項權(quán)利，又因少數(shù)民族語言文化生長環(huán)境及風俗習(xí)慣，使偏遠民族地區(qū)的社會成員，很難突破社會階層和語言文化障礙獲得接受高等教育的機會。民族間存在著事實上的不平等。

民族遠程高等教育是實現(xiàn)教育平等的重要途徑，教育民主化是現(xiàn)代教育努力的重要目標，教育民主化的實質(zhì)就是國家必須從政治或法律上保證全體社會成員不論其地位、種族、性別等都有機會、不受限制地受到教育，這也意味著：人人都有受教育的權(quán)利；在教育機會面前人人平等，爭取教育的民主化的最重要努力方式就是實現(xiàn)教育機會的均等。

民族遠程教育的主要任務(wù)是滿足少數(shù)民族在職成人的學(xué)習(xí)需求，推進民族高等教育的大眾化。在實施過程中，依據(jù)遠程開放教育的理念，以成人實際為定向，采取靈活多樣的方式，及時幫助少數(shù)民族求學(xué)者解決生活和工作中的新問題，使少數(shù)民族學(xué)員通過接受高等教育，視野更加開闊，能更有效地理解國家政策、制度和法規(guī)，從而會更加積極地參與國家政治生活，投身國家經(jīng)濟建設(shè)，對增進民族之間的互相理解和團結(jié)發(fā)揮積極的作用，促進平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系得到持續(xù)發(fā)展。使教育促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的功能體現(xiàn)的更加直接。

二、遠程高等教育是少數(shù)民族文化得以傳承和發(fā)展的有效手段

民族遠程高等教育和其他類型的教育一樣，具有傳遞、整合和創(chuàng)新文化的功能。民族遠程教育的實施有助于加強民族文化的自我認同。在一個多民族國家中，少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化通常處于較邊緣的境地。少數(shù)民族文化傳承面臨更多挑戰(zhàn)和壓力，需要更加關(guān)注。從現(xiàn)實生活來看，主流文化群體對各少數(shù)民族文化了解極為有限，甚至對本民族的文化傳統(tǒng)認識也不夠充分；同時，各少數(shù)民族對主流文化及少數(shù)民族之間彼此的了解也存在不足。由于現(xiàn)代生活的多樣性，傳統(tǒng)文化容易迷失在人們對現(xiàn)代生活的狂熱追逐中，迷失在對外來物質(zhì)文化的迷戀中。

民族遠程高等教育的特點決定了這種教育形式緊密結(jié)合民族社區(qū)的文化生活，因為民族遠程高等教育的對象大多是少數(shù)民族成人學(xué)員，他們的顯著特點是受民族文化的影響較大。所以，在教育內(nèi)容的設(shè)計上，傳授的語言運用上都要采用雙語教學(xué)。人才培養(yǎng)目標就是為民族地區(qū)培養(yǎng)兼通民族語言和漢語的少數(shù)民族實用型人才，教學(xué)計劃一定要體現(xiàn)民族教育的特點，要吸收民族的智慧和文化成果，傳遞民族優(yōu)秀的文化成就，弘揚民族文化，進一步展示民族文化的獨特價值，能有效地增強民族成員的民族自豪感，有利于民族文化的傳承。

民族遠程教育的實施不僅利于民族文化的傳承，更重要的是有助于民族文化走向現(xiàn)代化。一是許多少數(shù)民族因其受所處地域環(huán)境社會經(jīng)濟發(fā)展條件的制約，在價值觀念上、思維方式上、生活習(xí)慣等方面還存在著不適應(yīng)時代發(fā)展的元素。所以民族文化必須革新，以適應(yīng)時代的發(fā)展。二是現(xiàn)代社會的政治、經(jīng)濟一體化和國際化的特點使各民族間在生存和發(fā)展中的相互依賴程度日益提高。因此，時代的發(fā)展要求少數(shù)民族一定要打破封閉狀態(tài)，提高開放程度，一方面要吸取現(xiàn)代社會共有的文化，另一方面還要提高理解其他民族文化的能力，通過對話和交流，借鑒其優(yōu)秀成果，在傳承的基礎(chǔ)上發(fā)展民族文化。民族遠程高等教育的實施能夠讓更多的少數(shù)民族接受高等教育，提高自身的文化素質(zhì)，增強兼收并蓄的能力，不僅對民族文化的傳承和發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，對于加強各民族的團結(jié)合作，增強中華民族的凝聚力和創(chuàng)造力，更具有推動作用。

三、遠程高等教育是民族地區(qū)走內(nèi)涵發(fā)展道路的重要舉措

在黨和國家各項政策的引領(lǐng)下，我國少數(shù)民族地區(qū)加快了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)了重大的跨越。就內(nèi)蒙古自治區(qū)的發(fā)展情況來看，“十一五”期間綜合經(jīng)濟實力大幅提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化；自主發(fā)展機制開始形成；人民生活得到明顯改善；文化和社會建設(shè)邁出了新的步伐。經(jīng)濟總量和財政實力已進入全國中列；人均增長總值已進入全國前列；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入及農(nóng)牧民人均純收入增加，在全國的位次也明顯前移。但是，總體上看，經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展仍然存在“一條腿長，一條腿短”的問題。其中科技、教育的相對落后，已成為制約自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。

要使社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展相匹配，就必須關(guān)注教育這項基礎(chǔ)工程。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)“科教興區(qū)”“人才強區(qū)”的戰(zhàn)略要求，高等教育肩負著為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展提供全面的智力支持和人才保障的使命，民族遠程高等教育作為高等教育的組成部分應(yīng)該把握機遇，乘勢而上，用自己的方式和優(yōu)勢承擔這一使命。

高素質(zhì)人才是決定國家和民族前途命運的重要力量，是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的強大依托。民族地區(qū)一定要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，結(jié)合自己的條件，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，提升高等教育大眾化的水平，民族遠程高等教育當然不能缺位。

制約少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的最大障礙在于知識和人才的缺乏。民族地區(qū)許多少數(shù)民族社會成員，在接受初等教育時一般是以母語為中介的，由于雙語教學(xué)中存在諸多不盡如人意的地方，因此，許多少數(shù)民族求學(xué)者因其存在進入普通高校學(xué)習(xí)的語言障礙，失去了接受高等教育的機會。民族遠程教育實行開放性的辦學(xué)特質(zhì)，為眾多的少數(shù)民族求學(xué)者提供了可以接受高等教育的平等機會。在實施教育的過程中，其教學(xué)資源的設(shè)計、建設(shè)充分考慮少數(shù)民族學(xué)員的實際(包括語言、地域等),以適于少數(shù)民族學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的優(yōu)秀的課程教學(xué)資源為支撐，為他們提供周到體貼的服務(wù)，少數(shù)民族學(xué)員在接受民族遠程高等教育的過程中，也將提升正確使用現(xiàn)代遠程教學(xué)設(shè)施、準確理解教學(xué)內(nèi)容的能力，其素質(zhì)得以提高。實施現(xiàn)代民族遠程高等教育的最終目標是為民族地區(qū)培養(yǎng)出社會、經(jīng)濟、科技發(fā)展所需要的用得上、留得住的應(yīng)用型人才，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，提高可持續(xù)發(fā)展的能力。

從統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的大局著眼，邊疆少數(shù)民族地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)各民族的共同繁榮，必須將發(fā)展教育作為重要的舉措。教育是民族振興的基石，民族遠程高等教育是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要渠道，要以改革創(chuàng)新的精神推進民族遠程高等教育的發(fā)展，深刻把握其本質(zhì)、內(nèi)涵與要求，做到發(fā)展目標定位準確，發(fā)展思路清晰，發(fā)展重點突出。為突破民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，達到社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展相匹配，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮積極作用。由此可見，實施現(xiàn)代民族遠程高等教育是少數(shù)民族地區(qū)走內(nèi)涵發(fā)展道路的重要舉措。

參考文獻：

[1]孫綠怡.現(xiàn)代遠程教育基本理論架構(gòu)[M].北京：中央廣播電視大學(xué)出版社,2006.

[2]黎軍.西北民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育的需求分析[J].電化教育研究,2003,(12).

[3]張曉莉等.教育平等進程中遠程教育的作用與地位[J].教育技術(shù)導(dǎo)刊,2005,(8).

[4]楊瑞勇等.義務(wù)教育與教育公平新論[J].中國教育學(xué)刊,2005,(12).