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“大走訪”開門評(píng)警長(zhǎng)效機(jī)制建構(gòu)研究

2011-04-11 19:10李丹陽(yáng)
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)效機(jī)制公安機(jī)關(guān)公安

王 亞,李丹陽(yáng)

(中國(guó)人民公安大學(xué),北京100038)

“大走訪”開門評(píng)警長(zhǎng)效機(jī)制建構(gòu)研究

王 亞,李丹陽(yáng)

(中國(guó)人民公安大學(xué),北京100038)

“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)取得的成效及出現(xiàn)的問題需要構(gòu)建其長(zhǎng)效機(jī)制來鞏固和解決。建構(gòu)“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制需遵循必要原則。首先要深化對(duì)“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)的認(rèn)識(shí);其次要形成科學(xué)、有效的組織體系;再次要保證其運(yùn)行的規(guī)范化,同時(shí)完善監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、教育和培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)保障體系建設(shè);最后要注重實(shí)踐創(chuàng)新和典型引導(dǎo)。

“大走訪”;開門評(píng)警;長(zhǎng)效機(jī)制;建構(gòu)

為了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作,2011年1月初,公安部部署開展了為期半年的“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)。此次活動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)與群眾聯(lián)系、服務(wù)群眾和改進(jìn)公安工作都具有重要的意義。半年來,各地公安機(jī)關(guān)在“大走訪”開門評(píng)警實(shí)踐中取得了顯著的成績(jī),但也存在著一些問題。為了鞏固和發(fā)展已有成果,避免以后工作中出現(xiàn)類似問題,也為了響應(yīng)公安部對(duì)此次活動(dòng)“制度化、規(guī)范化、常態(tài)化”的要求,本課題組試圖對(duì)“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)的長(zhǎng)效化機(jī)制建構(gòu)進(jìn)行探索,旨在對(duì)加強(qiáng)與群眾聯(lián)系、和諧警民關(guān)系、改進(jìn)公安工作有所裨益。

一、“大走訪”開門評(píng)警長(zhǎng)效機(jī)制建構(gòu)的提出

公安部部署開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)之初,要求各地公安機(jī)關(guān)要“認(rèn)真總結(jié)提煉‘大走訪’開門評(píng)警活動(dòng)中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,使開門評(píng)警活動(dòng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,形成一種主動(dòng)聽取群眾意見、及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題、著力改進(jìn)完善工作的長(zhǎng)效機(jī)制”。結(jié)合公安機(jī)關(guān)在“大走訪”開門評(píng)警實(shí)踐活動(dòng)中取得的成績(jī)和出現(xiàn)的問題,有必要形成“大走訪”開門評(píng)警的長(zhǎng)效機(jī)制來鞏固和發(fā)展取得的成果。

(一)“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)成效顯著

“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)開展以來,各地公安機(jī)關(guān)大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,取得了顯著成績(jī)。各地方、各警種通過開展“三進(jìn)”、“開放警營(yíng)”、“警民懇談會(huì)”、“公安微博”等多種形式的活動(dòng),加強(qiáng)了與群眾的溝通和聯(lián)系,和諧了警民關(guān)系。各地公安部門服務(wù)群眾、幫助群眾蔚然成風(fēng),通過諸如“結(jié)窮親”、“送溫暖”、“三進(jìn)三送”等形式,服務(wù)了人民群眾,得到了廣大群眾的肯定。各地在走訪過程中積極調(diào)解糾紛,化解矛盾,把許多違法犯罪行為遏制在了萌芽狀態(tài)。通過對(duì)群眾意見的收集,公安機(jī)關(guān)改進(jìn)了自身的工作,不僅表現(xiàn)在創(chuàng)新工作流程、信息化建設(shè)等方面上,更表現(xiàn)在群眾工作作風(fēng)的改善上。

(二)“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)中出現(xiàn)的突出問題

此次活動(dòng)中,雖取得了不少成績(jī),但也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先,部分公安機(jī)關(guān)和民警對(duì)“大走訪”開門評(píng)警認(rèn)識(shí)不足,對(duì)群眾工作重視不足,致使走訪、評(píng)警活動(dòng)難以深入。其次,有些地方措施不力,沒有根據(jù)本地實(shí)際情況開展工作,成效不明顯。第三,許多地方把此次活動(dòng)作為臨時(shí)性的工作任務(wù)來抓,加之公安機(jī)關(guān)的組織、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等機(jī)制不健全,無法形成長(zhǎng)效機(jī)制。

建構(gòu)“大走訪”開門評(píng)警的長(zhǎng)效機(jī)制,不僅可以鞏固和發(fā)展“大走訪”開門評(píng)警實(shí)踐活動(dòng)中取得的成績(jī),而且可以在以后的公安工作實(shí)踐中避免出現(xiàn)諸如此類的問題。

二、構(gòu)建“大走訪”開門評(píng)警長(zhǎng)效機(jī)制需遵循的原則

(一)以民為本

以民為本是我黨和公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定的。只有堅(jiān)持以民為本,才能明確公安工作的前進(jìn)方向,才能找到開展公安工作的力量源泉,才能不斷地改進(jìn)公安工作。以民為本要求公安工作必須堅(jiān)持群眾路線。群眾路線不僅是我黨的優(yōu)良作風(fēng)和根本工作路線,更是公安工作的根本路線,要求公安機(jī)關(guān)牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的理念,堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾。同時(shí),以民為本還要求公安機(jī)關(guān)要以人民群眾的滿意度和安全感作為衡量工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。

“大走訪”開門評(píng)警長(zhǎng)效機(jī)制的建構(gòu)離不開以民為本的原則。只有堅(jiān)持以民為本,才能明晰長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建的方向,才能更科學(xué)地規(guī)劃長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建的體系,才能更科學(xué)地豐富構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)容。

(二)繼承與創(chuàng)新相結(jié)合

1997年開展的“開門評(píng)警”、2005年開展的“大接訪”和2008年的“大走訪”,這些活動(dòng)及后續(xù)的總結(jié)都為建構(gòu)“大走訪”開門評(píng)警的長(zhǎng)效機(jī)制提供了有益的借鑒。本次“大走訪”開門評(píng)警實(shí)踐活動(dòng)中出現(xiàn)了許多值得借鑒的新做法,如新的走訪形式和考評(píng)形式,這些都應(yīng)該納入構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的體系中,但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注重長(zhǎng)效機(jī)制的創(chuàng)新,以滿足新形勢(shì)下公安工作的要求。

(三)系統(tǒng)性與科學(xué)性相結(jié)合

建構(gòu)“大走訪”開門評(píng)警長(zhǎng)效機(jī)制的系統(tǒng)性原則要求:不僅要重視長(zhǎng)效機(jī)制中各種要素的建設(shè)或完善,更要注重各要素之間的銜接和配合;不能從單一的視角來構(gòu)建,而要注重不同崗位、不同警種甚至不同部門的聯(lián)系和配合。

科學(xué)性要求“大走訪”開門評(píng)警長(zhǎng)效機(jī)制的建構(gòu)要符合客觀規(guī)律,不能主觀臆斷。首先要注意總結(jié)各地在實(shí)踐過程中的經(jīng)驗(yàn),使感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí),從而更好地指導(dǎo)實(shí)踐;其次要注重內(nèi)因、外因的辯證統(tǒng)一,在強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)專門工作的同時(shí)兼顧與外部環(huán)境的聯(lián)系;最后要善于借鑒相關(guān)學(xué)科的理論知識(shí),如管理學(xué)中的系統(tǒng)論、心理學(xué)中的激勵(lì)理論、社會(huì)學(xué)中的善治理論等。

三、“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建構(gòu)

(一)深化對(duì)“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

認(rèn)識(shí)是行為的先導(dǎo),只有深化對(duì)“大走訪”開門評(píng)警的認(rèn)識(shí),“大走訪”開門評(píng)警才能具有形成長(zhǎng)效的內(nèi)部動(dòng)力。

1.明確公安工作為了誰、相信誰、依靠誰、為什么。新時(shí)期,公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著重大的政治和社會(huì)責(zé)任,必須進(jìn)一步堅(jiān)定人民性的政治立場(chǎng),增強(qiáng)對(duì)群眾主體地位的認(rèn)識(shí),把人民群眾的安全感和滿意度作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)必須牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的理念,堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾。“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)就是要通過深入基層、深入群眾,打牢執(zhí)法為民的根基。

2.明確“大走訪”開門評(píng)警對(duì)和諧警民關(guān)系的作用。和諧的警民關(guān)系是順利開展公安工作的重要前提,也是“三項(xiàng)建設(shè)”所要求的重要內(nèi)容?!按笞咴L”開門評(píng)警活動(dòng)正是通過走訪群眾,化解社會(huì)矛盾,問計(jì)于民,讓群眾參與考評(píng)公安工作的方式來加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系,是新時(shí)期和諧警民關(guān)系的重要舉措。

3.明確“大走訪”開門評(píng)警對(duì)公安工作的作用。通過大走訪”開門評(píng)警,公安機(jī)關(guān)能夠提升執(zhí)法水平,提高做群眾工作的本領(lǐng),從而達(dá)到鍛煉隊(duì)伍的目的。同時(shí),人民警察在群眾心目中的形象也得到了提升,為下一步工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。群眾參評(píng)使得公安執(zhí)法更加廉潔公正,公安工作更加透明,管理方式得以創(chuàng)新。

(二)構(gòu)建科學(xué)有效的組織體系

有效的組織體系是開展活動(dòng)的前提。構(gòu)建“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制需要具有組織、開展、監(jiān)督等職能的組織作為保障。

組織體系形式可以多樣??梢杂谩奥?lián)席會(huì)議”的形式:多警種、多部門的負(fù)責(zé)人是聯(lián)席會(huì)議的成員,同時(shí)吸收群眾代表、單位團(tuán)體代表或人大政協(xié)代表參加,“聯(lián)席會(huì)議”負(fù)責(zé)組織、開展、監(jiān)督“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)的進(jìn)行?!奥?lián)席會(huì)議”形式多樣,成本較低,可以根據(jù)各地不同情況進(jìn)行靈活調(diào)整。有條件的地方也可以使用“辦公室”的形式,抽調(diào)精干人員參與“辦公室”的工作,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、檢查、建議及獎(jiǎng)懲建議。除這兩項(xiàng)組織形式之外,各地還可以探索適合實(shí)際需要的組織形式。

(三)規(guī)范化運(yùn)行

1.責(zé)任制度化。責(zé)任制度化包括建立單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和基層民警責(zé)任制度。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制就是要建立“一把手”為第一責(zé)任人的工作機(jī)制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片包干制、所隊(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)制,明確對(duì)接要求,對(duì)出現(xiàn)的重大問題要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,能夠推動(dòng)警力、經(jīng)費(fèi)、保障向基層傾斜。民警責(zé)任制度就是實(shí)行轄區(qū)、對(duì)象負(fù)責(zé)制,科學(xué)考核基層民警群眾工作的能力,把考核成績(jī)作為獎(jiǎng)懲、晉升的重要依據(jù)。民警責(zé)任制度的建立,能夠激發(fā)廣大基層民警深入基層、服務(wù)群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)。黑龍江、內(nèi)蒙古等地公安局對(duì)責(zé)任制度化建設(shè)進(jìn)行了有益的探索,取得了良好的社會(huì)效益。

2.走訪評(píng)議內(nèi)容、方法合理化。各地公安機(jī)關(guān)應(yīng)以群眾安全感和滿意度為核心,分不同崗位、警種、部門來設(shè)置走訪評(píng)議內(nèi)容和方法,同時(shí)要兼顧時(shí)空、地域因素,盡可能摸索出富有時(shí)代、地域特征的走訪評(píng)議內(nèi)容和方法。如實(shí)踐中的“錯(cuò)時(shí)走訪法”、“聯(lián)合走訪法”等都是很好的例子。

3.流程規(guī)范化。“大走訪”開門評(píng)警的流程主要包括走訪、評(píng)議、反饋、整改、考評(píng)、回訪等幾個(gè)方面,規(guī)范化流程的主要目的是設(shè)置流程的操作和協(xié)調(diào)規(guī)范,使各個(gè)流程之間的配合制度化、流暢化、合理化。天津市寶坻分局建立的案件回訪制、山東省昌樂縣公安局建立的警情回訪制度,將走訪、評(píng)議、整改、回訪幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了重新調(diào)配和規(guī)范,形成了一種新的規(guī)范化流程。北京市公安局建立市局、局屬單位、基層所隊(duì)三級(jí)民意庫(kù)及上海市公安局金山分局《整改任務(wù)單》的形式都是通過對(duì)評(píng)議、反饋、整改、監(jiān)督幾個(gè)環(huán)節(jié)的制度化,實(shí)現(xiàn)了開門評(píng)警流程的規(guī)范化。

4.過程透明化。過程透明化要求活動(dòng)內(nèi)容公開、透明。一方面要求向內(nèi)部公開,以接受公安系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督、考核。這樣不僅可以使實(shí)踐中好的做法、思路得到推廣,而且可以實(shí)現(xiàn)流程的規(guī)范化及考核的透明和公平。另一方面,應(yīng)及時(shí)通過媒介向廣大群眾介紹工作開展情況,使群眾了解公安工作,同時(shí)也可以及時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)議。

5.走訪、評(píng)警日常化。許多地方或部門“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)開展不力的一個(gè)重要原因是不能把走訪、評(píng)議工作融入日常的本職工作中。要形成“大走訪”開門評(píng)警的長(zhǎng)效機(jī)制,必須把走訪、評(píng)警的工作納入日常工作中,從做好本職工作出發(fā),積極尋找兩者的結(jié)合點(diǎn)。實(shí)踐中出現(xiàn)的“110接處警短信回訪機(jī)制”、“窗口單位評(píng)價(jià)法”等都是對(duì)走訪、評(píng)議日?;挠幸鎳L試。

(四)改進(jìn)監(jiān)督制度

監(jiān)督的缺位或不力往往導(dǎo)致行動(dòng)的無序。要實(shí)現(xiàn)“大走訪”開門評(píng)警的長(zhǎng)效機(jī)制,需要對(duì)監(jiān)督的主體和內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)。監(jiān)督的主體構(gòu)成應(yīng)更加豐富多樣,不僅要接受上級(jí)部門的監(jiān)督,還要接受同級(jí)、下級(jí)及其他部門的監(jiān)督;不僅要有公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督,更要有媒體、群眾等社會(huì)監(jiān)督,這也是實(shí)現(xiàn)開門評(píng)警的應(yīng)有之義。監(jiān)督的內(nèi)容不僅要包括對(duì)執(zhí)法活動(dòng)程序的監(jiān)督,還要包括對(duì)便民、愛民、親民等執(zhí)法態(tài)度層面的監(jiān)督;不僅要包含對(duì)走訪群眾的監(jiān)督,還要包括對(duì)積極接受群眾評(píng)議的監(jiān)督。公安部組織的“百縣千所”異地交叉督察行動(dòng)、廣西壯族自治區(qū)公安廳召開的新聞媒體懇談會(huì)等形式,均是對(duì)改進(jìn)監(jiān)督制度的有益探索。

(五)改善考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制

改善考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制是長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建的重要環(huán)節(jié)??荚u(píng)、獎(jiǎng)懲是警務(wù)活動(dòng)的指針。有效合理的考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制將大大調(diào)動(dòng)公安民警走訪、接受評(píng)議的積極性,也更愿意按照“大走訪”開門評(píng)警的精神指導(dǎo)自身工作,從而形成一種良性的循環(huán)。

其一,考評(píng)依據(jù)不可只限于對(duì)臺(tái)賬、工作日志的調(diào)查,應(yīng)豐富考評(píng)依據(jù),尤其要注重納入群眾考評(píng)因素,真正把群眾的安全感、滿意度作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

其二,群眾參評(píng)的指標(biāo)和項(xiàng)目設(shè)置要合理。有些群眾不宜或無法評(píng)價(jià)的內(nèi)容不應(yīng)納入考評(píng)指標(biāo),如單位內(nèi)部的管理、單位執(zhí)行上級(jí)要求情況等;群眾參評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要通俗易懂,避免出現(xiàn)公安工作的專門性詞匯,比如“三進(jìn)三會(huì)”、“三項(xiàng)任務(wù)”等。群眾參評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要結(jié)合本單位、部門的實(shí)際情況,盡量做到科學(xué)、合理、有效。

其三,不能只限于對(duì)工作量的考評(píng)。對(duì)量的過度重視極易導(dǎo)致形式主義,不利于實(shí)現(xiàn)“大走訪”開門評(píng)警的長(zhǎng)效機(jī)制的形成,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)的考核,做到質(zhì)量并重。

其四,為了保證考評(píng)的客觀性、科學(xué)性,應(yīng)積極創(chuàng)新考評(píng)主體的構(gòu)成。比如:成都市公安局金牛分局邀請(qǐng)專業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的“第三方評(píng)警”,安徽省部分公安機(jī)關(guān)委托統(tǒng)計(jì)局、城調(diào)隊(duì)、社會(huì)中介組織及黨委政府監(jiān)督部門等第三方進(jìn)行的調(diào)查測(cè)評(píng)。

其五,對(duì)基層民警的考評(píng)項(xiàng)目設(shè)置不宜過多。過多的項(xiàng)目易模糊公安機(jī)關(guān)和民警工作的方向,也易分散其精力,形成疲于應(yīng)付的情形。

公安機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)懲和晉升,一方面要注意和考評(píng)掛鉤,嚴(yán)格按照考評(píng)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,不能另立標(biāo)準(zhǔn);另一方面要注意獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合,實(shí)踐中往往只注重懲罰而忽視獎(jiǎng)勵(lì),這樣易使公安民警陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,形成抱怨的心態(tài),不利于公安民警主動(dòng)性和積極性的養(yǎng)成。

(六)教育和培訓(xùn)

建構(gòu)“大走訪”開門評(píng)警的長(zhǎng)效機(jī)制,必須加強(qiáng)對(duì)基層民警的教育培訓(xùn),不僅要注重政治、文化、法律、科技、心理、身體等方面素質(zhì)的培訓(xùn),還要重點(diǎn)開展以群眾工作為主要內(nèi)容的語(yǔ)言表達(dá)技巧、人際交往技巧、信息搜集技巧、風(fēng)俗禮儀等素質(zhì)培訓(xùn),不斷提升公安民警的整體素質(zhì)。教育培訓(xùn)的形式多樣,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資源、不同對(duì)象靈活運(yùn)用:可以邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課培訓(xùn),也可以研討會(huì)的形式探討、交流經(jīng)驗(yàn),對(duì)新入警的同志也適用“師傅帶徒弟”式的培訓(xùn)。

(七)健全保障體系

“大走訪”開門評(píng)警長(zhǎng)效機(jī)制的建構(gòu)需要在人、財(cái)、物上給予充分的保障。首先要加強(qiáng)對(duì)基層警力的傾斜,以利于群眾工作的開展。其次要完善硬件配置,尤其是信息化的設(shè)備和手段。最后是優(yōu)化民警工作職責(zé),減少民警行政化的工作內(nèi)容,讓民警有時(shí)間、有精力接近群眾、走進(jìn)群眾。

(八)注重創(chuàng)新和典型引導(dǎo)

做好群眾工作,實(shí)踐群眾路線,要求公安民警根據(jù)實(shí)際敢于創(chuàng)新適合自身的工作方式方法。沒有創(chuàng)新,人云亦云只會(huì)讓自身的工作陷于被動(dòng),群眾工作也得不到有效的開展。此外,要注重典型引導(dǎo),把一些先進(jìn)的個(gè)人和做法作為典型進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí),一方面可以促進(jìn)群眾對(duì)公安工作的支持,另一方面也可以使好的經(jīng)驗(yàn)和做法在更大的范圍內(nèi)得到傳播,此外,也能為“大走訪”開門評(píng)警長(zhǎng)效機(jī)制的建構(gòu)提供鮮活的素材。

四、結(jié)語(yǔ)

構(gòu)建“大走訪”開門評(píng)警的長(zhǎng)效機(jī)制是新時(shí)期繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、做好群眾工作、加強(qiáng)與群眾血肉聯(lián)系的必然選擇,也是“廣大民警受教育、人民群眾得實(shí)惠、公安工作上水平、警民關(guān)系更和諧”的必然選擇。建構(gòu)“大走訪”開門評(píng)警長(zhǎng)效機(jī)制,需要從公安工作的整體著眼,統(tǒng)籌規(guī)劃,細(xì)處著手,改進(jìn)方法,更需要公安機(jī)關(guān)和廣大民警發(fā)揚(yáng)勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新的精神。只有如此,才能打開公安群眾工作、實(shí)踐群眾路線的新局面,才能更好地肩負(fù)起新時(shí)期黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的重大政治和社會(huì)責(zé)任。

[1]公安部,政治部.公安基礎(chǔ)知識(shí)[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2006.

[2]孟建柱.開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)積極探索群眾工作新途徑[N].人民日?qǐng)?bào),2011-04-22(6).

[3]周棟梁.“大走訪”開門評(píng)警內(nèi)容豐富形式多樣[N].人民公安報(bào),2011-03-04(1).

[4]谷茂輝,紀(jì)飛.大走訪大評(píng)警大服務(wù)——鞍山“大走訪”開門評(píng)警常態(tài)化[N].人民公安報(bào)·交通安全周刊,2011-05-24(2).

[5]李曉群.“大走訪”開門評(píng)警形成長(zhǎng)效機(jī)制 [N].人民公安報(bào),2011-05-09(2).

[6]周棟梁.“大走訪”開門評(píng)警完善機(jī)制著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)[N].人民公安報(bào),2011-06-02(1).

[7]劉子川.對(duì)新時(shí)期公安機(jī)關(guān)群眾工作的思考——以全國(guó)公安民警大走訪活動(dòng)為契機(jī)[J].遼寧警專學(xué)報(bào),2009(3).

D631

A

1673―2391(2011)06―0005―03

2011—08—21

王亞(1984—),男,河南永城人,中國(guó)人民公安大學(xué)2009級(jí)治安管理方向研究生。

2011年中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)生科研創(chuàng)新項(xiàng)目“‘大走訪’開門評(píng)警實(shí)踐總結(jié)及其長(zhǎng)效機(jī)制建構(gòu)”的階段性成果,課題編號(hào):11SKS012。指導(dǎo)老師:李健和教授。

【責(zé)任編校:邊 草】

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