劉平昌

（淮海工學(xué)院 連云港市 222069）

創(chuàng)新服務(wù)沿海開發(fā)與海洋經(jīng)濟(jì)的模式
——淮海工學(xué)院服務(wù)沿海開發(fā)打造海洋特色探索與實(shí)踐

劉平昌

（淮海工學(xué)院 連云港市 222069）

沿海開發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)與海洋人才培養(yǎng)關(guān)系十分密切。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展呼喚高層人才，沿海開發(fā)催生高校發(fā)展機(jī)遇，地方高校如何發(fā)展、如何為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，使科技創(chuàng)新成為主導(dǎo)，淮海工學(xué)院的發(fā)展實(shí)踐給出一個(gè)探索模式。

海洋人才培養(yǎng)沿海開發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新

1 大學(xué)科技園承載更多服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)

近年來，隨著科技體制改革與創(chuàng)新，大學(xué)科技園應(yīng)運(yùn)而生。高校要作好社會(huì)服務(wù)的文章，首先要進(jìn)行合作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，形成政府引導(dǎo)下的市場機(jī)制。突破舊理念樊籬，凝聚產(chǎn)學(xué)研力量，營造創(chuàng)新文化。許多高校以大學(xué)文化為輻射源，積極推進(jìn)和諧社會(huì)、文明社區(qū)和創(chuàng)新文化建設(shè)。上海復(fù)旦大學(xué)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)造了一個(gè)極富創(chuàng)新精神的理念，即在大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)推行互動(dòng)機(jī)制。在“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”中，大學(xué)校區(qū)承擔(dān)知識(shí)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的作用；科技園區(qū)是科技孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)化的平臺(tái)；公共社區(qū)承擔(dān)為校區(qū)和園區(qū)提供公共服務(wù)的功能。大學(xué)科技園區(qū)是科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切結(jié)合的產(chǎn)物，是推動(dòng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的有效途徑。淮海工學(xué)院的科研服務(wù)服務(wù)可分為 3 類：與企業(yè)合作創(chuàng)辦研究中心，大力開展技術(shù)開發(fā)；建立科學(xué)園區(qū)，設(shè)立促進(jìn)高校與工業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品商品化的科學(xué)研究和發(fā)展研究機(jī)構(gòu)；貼近地方特色的經(jīng)濟(jì)文化。

淮海工學(xué)院實(shí)施“江蘇省海洋生物技術(shù)重點(diǎn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室”、“江蘇省海洋化工研發(fā)中心”、“海洋與核能文獻(xiàn)服務(wù)中心”、“海洋信息技術(shù)中心”等產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)合作項(xiàng)目，效果良好。該校在產(chǎn)學(xué)研鏈條中，使優(yōu)勢學(xué)科與區(qū)域創(chuàng)新能力共贏。前不久，江蘇省科技廳、教育廳正式批準(zhǔn)淮海工學(xué)院與連云港市共同籌建淮海工學(xué)院省級(jí)大學(xué)科技園。該園的管理體制和運(yùn)行機(jī)制已明確，并出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠政策。淮海工學(xué)院大學(xué)科技園將朝著一園多區(qū)的模式發(fā)展，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，形成覆蓋全市、帶動(dòng)蘇北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的園區(qū)。該園區(qū)計(jì)劃投資 5 億元，將建設(shè)研發(fā)區(qū)、孵化區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，并依托該校的人才、科技成果等資源優(yōu)勢和連云港市的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，廣泛吸納國內(nèi)外科技創(chuàng)新資源加快向連云港集聚，重點(diǎn)研發(fā)新材料、新能源、新醫(yī)藥以及海洋化工等科研成果，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。目前，淮海工學(xué)院大學(xué)科技園科研平臺(tái)已搭建，將依托江蘇省海洋化工研究院、海洋信息技術(shù)中心、分析測試中心、綠色過程中心、海洋生物能源研究所、藥物合成研究所、海洋經(jīng)濟(jì)研究中心、甲殼素研究中心、海域權(quán)研究中心等科研機(jī)構(gòu)，打造人才高地和研發(fā)基地，力爭在“十二五”期間建成為國家級(jí)大學(xué)科技園，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

2 筑起“兩大高地”吸引海洋人才

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，人才是根本?；春９W(xué)院大力實(shí)施“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略?！笆濉逼陂g，淮海工學(xué)院大力實(shí)施“培養(yǎng)＋引進(jìn)”戰(zhàn)略，優(yōu)化教師成才環(huán)境，不斷改革人才管理機(jī)制，加大資金投入，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，完善人才引進(jìn)和進(jìn)修培訓(xùn)制度，培養(yǎng)和吸引了一大批海內(nèi)外高層次人才，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了極大改善。在 1 000 多名專任教師中，429 位教師具有高級(jí)職稱，其中正高 116 人，656 位教師具有博士、碩士學(xué)位，60 多位教師被中國人民大學(xué)、中國科技大學(xué)等國內(nèi)外高校聘為兼職教授、碩士生和博士生導(dǎo)師。

強(qiáng)化政策導(dǎo)向，改善教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，淮海工學(xué)院提出了青年教師晉升講師時(shí)須具有碩士學(xué)位的要求，按照確保獲得碩士學(xué)位授予權(quán)、力爭創(chuàng)辦江蘇海洋大學(xué)的目標(biāo)要求建設(shè)教師隊(duì)伍。一是將不符合主講教師資格的青年教師分批實(shí)施轉(zhuǎn)崗 58 人；二是增加培養(yǎng)投入，每年撥款 100 萬用于師資進(jìn)修培訓(xùn)，完善進(jìn)修培訓(xùn)制度，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持青年教師在職或脫產(chǎn)攻讀博、碩士學(xué)位；三是積極與省內(nèi)重點(diǎn)高校聯(lián)合辦學(xué)，加快青年教師碩士化進(jìn)程；四是積極選送學(xué)科帶頭人和骨干教師到國內(nèi)外重點(diǎn)高校擔(dān)任訪問學(xué)者。

加大高層次人才引進(jìn)力度，構(gòu)筑人才高地?；春９W(xué)院不斷完善高層次人才引進(jìn)政策，加大專項(xiàng)資金的投入力度，分別對重點(diǎn)學(xué)科、緊缺專業(yè)的教授、博士進(jìn)行引進(jìn)，制定了不同的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)和配套措施。同時(shí)，學(xué)校積極推行柔性用人機(jī)制，出臺(tái)了《淮海工學(xué)院設(shè)置共享教授暫行辦法》，共享教授通過學(xué)術(shù)交流、聯(lián)合申報(bào)課題、指導(dǎo)青年教師和共同培養(yǎng)研究生等方式開展工作?！笆濉逼陂g，該校共引進(jìn)教授 32 名，副教授 48 名，聘任院士共享教授 2 人。

注重中青年學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)。該校積極為教師晉升職稱創(chuàng)造條件，加強(qiáng)學(xué)術(shù)科研工作，鼓勵(lì)科研立項(xiàng)，獎(jiǎng)勵(lì)科研成果，培養(yǎng)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。另外，還出臺(tái)了《淮海工學(xué)院關(guān)于設(shè)置院聘教授崗位的實(shí)施辦法》，將一批學(xué)術(shù)造詣較深、在所從事領(lǐng)域已取得顯著成績的高層次人才，特別是從國外引進(jìn)的具有博士學(xué)位且成績突出的，聘任為院聘教授。同時(shí)，結(jié)合江蘇省“333工程”和“青藍(lán)工程”，進(jìn)一步完善學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師的選拔和培養(yǎng)機(jī)制。自2004年實(shí)施高層次人才培養(yǎng)與引進(jìn)政策以來，高級(jí)職稱教師以年均 40 人以上的速度遞增，碩、博士學(xué)位人數(shù)以年均 70 人的速度遞增。1 人成為江蘇省“教學(xué)名師：，2人入選“教育部高等學(xué)校骨干教師資助計(jì)劃”，10 人享受國務(wù)院特殊津貼，14 人被列為“333 新世紀(jì)科學(xué)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程”對象，9 人獲得省“六大人才高峰”高層次人才項(xiàng)目資助，10 人被列為江蘇省“青藍(lán)工程”學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)人選，5 人被評為省市勞動(dòng)模范，67 人入選連云港市“521人才工程”，擁有江蘇省高校優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì) 1 個(gè)。

高水平的教師隊(duì)伍，特色的專業(yè)學(xué)科，造就了高素質(zhì)的畢業(yè)生。2003年至今，淮海工學(xué)院培養(yǎng)了 8 000 余名海洋專業(yè)人才，有 225 名應(yīng)屆畢業(yè)生入選“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北計(jì)劃”和江蘇省“村官”計(jì)劃。該校學(xué)科門類已覆蓋江蘇省全部海洋產(chǎn)業(yè)門類。海洋生物學(xué)被列為省重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科，水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)入選國家級(jí)特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。海洋類在校生規(guī)模達(dá) 5 000 人，成為該省海洋人才培養(yǎng)的半壁河山。

3 “三重角色”服務(wù)沿海開發(fā)和海洋經(jīng)濟(jì)

淮海工學(xué)院是一個(gè)以工科為主題的院校，技術(shù)轉(zhuǎn)化，科技應(yīng)用，提升員工素質(zhì)，提高企業(yè)科技創(chuàng)新水平是該校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的主要抓手。面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，是淮海工學(xué)院科學(xué)研究和科技創(chuàng)新的一大特色。在當(dāng)?shù)爻蔀榱似髽I(yè)的“定心丸”、農(nóng)民的“財(cái)神爺”和政府的“智囊團(tuán)”。

所謂企業(yè)的“定心丸”。就是產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，為企業(yè)提供科技服務(wù)，協(xié)助企業(yè)攻克技術(shù)攻關(guān)，指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造，幫助企業(yè)培訓(xùn)員工。早在2000年，連云港海水化工有限公司就與淮海工學(xué)院正式簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。2001年，共建了連云港市阻燃劑工程技術(shù)研究中心，合作開發(fā)了水性阻燃劑 FR—113，有效解決了地下機(jī)庫濾波材料的阻燃防火問題。像這樣企業(yè)與教授“聯(lián)姻”結(jié)碩果的例子在淮海工學(xué)院還有很多，各學(xué)院都在與對應(yīng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作。

所謂農(nóng)民的“財(cái)神爺”就是讓專家教授深入農(nóng)村，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，開發(fā)農(nóng)林項(xiàng)目，開拓農(nóng)村市場，幫助農(nóng)民致富。自2003年，連云港率先實(shí)施了“百名教授科教興百村小康工程”，閻斌倫教授也參與其中。海水養(yǎng)殖因風(fēng)險(xiǎn)大，許多漁民對新品種、新技術(shù)的運(yùn)用謹(jǐn)慎。閻斌倫教授親自承包了贛榆縣宋莊鎮(zhèn)蝦塘養(yǎng)殖等，在他的示范指導(dǎo)下，漁民學(xué)會(huì)了輪養(yǎng)、混養(yǎng)技術(shù)，并采取物理、生物和生態(tài)調(diào)節(jié)等措施綜合防治病害。3年來，該鎮(zhèn)有機(jī)海水養(yǎng)殖基地年均獲利 214.5 萬元，帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富。

所謂政府的“智囊團(tuán)”就是利用專家學(xué)者優(yōu)勢，擔(dān)任政府或有關(guān)部門顧問，為當(dāng)?shù)靥峁┳稍?、論證、報(bào)告服務(wù)。淮海工學(xué)院把“為政府部門當(dāng)好參謀”作為自身職責(zé)，為連云港的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。2010年，淮海工學(xué)院又一次性選拔各類專業(yè)人才 28 人到政府部門掛職服務(wù)。掛職人員可列席參加所服務(wù)部門的局長辦公會(huì)，參與部門重大工作決策，參加市級(jí)重要會(huì)議。

4 四大論壇加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)擴(kuò)大學(xué)校開放度

近年來，淮海工學(xué)院舉辦校長論壇、淮海論壇、企業(yè)家論壇和博士講壇等高層論壇近百場。其中有教育部司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兩院院士、專家、大型企業(yè)負(fù)責(zé)人、歸國留學(xué)人員等。100多位國內(nèi)外頂尖人才作客淮海工學(xué)院四大論壇。中國工程院院士、武漢大學(xué)博士生導(dǎo)師寧津生教授受聘擔(dān)任該院雙聘院士，同時(shí)擔(dān)任學(xué)校的地球空間信息工程研究院名譽(yù)院長、空間定位與測量工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任。這是該校積極貫徹該省沿海開發(fā)工作會(huì)議精神、與國內(nèi)重點(diǎn)高校共享頂尖級(jí)人才資源、加快創(chuàng)建江蘇海洋大學(xué)的又一重要舉措。

發(fā)揮智力優(yōu)勢，與地方聯(lián)合辦學(xué)。該校先后與連云港市電信局開辦電信大學(xué)，與連云港市物價(jià)局合作創(chuàng)辦物價(jià)干部繼續(xù)教育學(xué)校，與市委組織部開辦干部培訓(xùn)學(xué)校，與江蘇移動(dòng)公司舉辦移動(dòng)大學(xué)，共培養(yǎng)培訓(xùn)干部和專業(yè)人才近萬名?；春９W(xué)院已成為許多地方政府和企事業(yè)單位干部和專業(yè)技術(shù)人才的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)基地。

淮海工學(xué)院瞄準(zhǔn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿，根據(jù)科研和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，大力整合學(xué)科資源，調(diào)整學(xué)科布局，優(yōu)化資源配置，形成了一批具有較高實(shí)力的新興學(xué)科和具有地方特色的優(yōu)勢學(xué)科，增強(qiáng)了學(xué)科創(chuàng)新能力。比如，調(diào)整校區(qū)布局，整合學(xué)科資源，將海洋學(xué)院與食品系合并，壯大海洋學(xué)科力量，突出海洋特色，又為提升地方食品工業(yè)科技含量，建設(shè)了具有明顯學(xué)科交叉優(yōu)勢的海洋生物食品學(xué)科。

學(xué)科建設(shè)和區(qū)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合。該校扶持機(jī)械、海洋、化工等 3 個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，又新增海洋科學(xué)、光信息科學(xué)與技術(shù)、電子科學(xué)與技術(shù)等 8 個(gè)本科專業(yè)。

5 結(jié)語

淮海工學(xué)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃明確了學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想：以建設(shè)具有鮮明海洋特色的多科性大學(xué)為目標(biāo)，以“提高質(zhì)量、提升水平、彰顯特色、強(qiáng)化服務(wù)”為內(nèi)涵，以提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平為動(dòng)力；抓住江蘇沿海開發(fā)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇，創(chuàng)新思路，深化改革，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破，拓展內(nèi)涵，積極發(fā)展，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升辦學(xué)水平，確保在2012年以優(yōu)秀成績通過教育部碩士學(xué)位建設(shè)點(diǎn)驗(yàn)收，力爭實(shí)現(xiàn)建成多科性大學(xué)的目標(biāo)。

學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：以“十二五”末達(dá)到教學(xué)科研型大學(xué)基本的建設(shè)水平為目標(biāo)，以完成碩士授予單位的建設(shè)為核心，以全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步突出海洋特色，強(qiáng)化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平。具體表現(xiàn)為：完善綜合框架、工科基礎(chǔ)、海洋特色、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科體系；提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，形成應(yīng)用性綜合型培養(yǎng)優(yōu)勢；突出創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高科學(xué)研究和隊(duì)伍建設(shè)水平，力爭獲得國家級(jí)教學(xué)科研成果；全面改善學(xué)校的辦學(xué)條件，提高自我發(fā)展能力，在建成碩士學(xué)位授予單位的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建具有綜合優(yōu)勢和鮮明海洋特色的教學(xué)研究型大學(xué)。全力推進(jìn)“四?！睉?zhàn)略：強(qiáng)化“扎根淮海，面向黃海，服務(wù)沿海，輻射隴?！?。以振興蘇北，服務(wù)沿海為己任，搶抓江蘇沿海開發(fā)進(jìn)入國家戰(zhàn)略層面的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)對接臨海產(chǎn)業(yè)需求，積極服務(wù)沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)，主動(dòng)發(fā)揮連接南北溝通東西的教育功能，為江蘇省沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)快速崛起、為大陸橋經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才和科技支撐。

[1]鄭晉鳴. 淮海工學(xué)院的“三重角色”[N]. 光明日報(bào)，2006-12-13.

[2]鄭晉鳴.做足“海”文章——淮海工學(xué)院立足沿海辦教育[N]. 光明日報(bào)，2010-10-16.

2010年12月20日

中國化工高教學(xué)會(huì)“十一五”規(guī)劃課題：江蘇海洋經(jīng)濟(jì)與海洋高等教育研究（2007-031）。