黃莉娜
(漳州師范學院 管理科學系,福建 漳州363000)
金融產品創(chuàng)新與中小企業(yè)融資解困
黃莉娜
(漳州師范學院 管理科學系,福建 漳州363000)
中國中小企業(yè)融資困難是由一定的主觀因素和客觀因素共同作用的結果。中小企業(yè)要通過金融機構進行融資,必須先解決中小企業(yè)與金融機構之間存在的障礙。金融產品的創(chuàng)新成為目前解決中小企業(yè)融資難題的突破口。中國資本市場仍缺乏對中小企業(yè)融資提供完整、穩(wěn)定的支持體系,金融產品的同質化嚴重,適應性弱,便利性不夠,資產評估和征信體系不規(guī)范,無法適應不同發(fā)展階段的中小企業(yè)的不同資金需求。挖掘中小企業(yè)內外部資源,降低貸款風險,提高貸款獲得的便利性,創(chuàng)建能夠適應中小企業(yè)特點的信用評價體系,是目前進行金融產品創(chuàng)新的思路。
金融產品創(chuàng)新;中小企業(yè);融資難題;信用評價
與所處行業(yè)的大企業(yè)相比,中小企業(yè)人員規(guī)模、資產規(guī)模與經營規(guī)模都比較小,經營過程中抵抗風險的能力較弱,無法有效規(guī)避市場風險,易受市場影響,開拓新的市場難度大。據美國中小企業(yè)管理局估計,有近23.7%的中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)兩年內消失,有近52.7%的中小企業(yè)在四年內退出市場。[1](P75)同時,我國的非公有制經濟組織與中小企業(yè)高度重合,95%以上的非公有制企業(yè)是中小企業(yè)。[2](P20)大多中小企業(yè)實行家族式經營管理模式,產權不明晰,沒有完整的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,管理效率低,發(fā)展后勁不足,大多無法有效地進行技術的研發(fā)與創(chuàng)新。與大企業(yè)相比較,中小企業(yè)普遍存在會計制度不健全,財務管理水平較低,財務透明度有限,不注重信息披露,信用差的情況。貸款償還違約率高,從而增加了金融機構對其違約的擔憂。
我國的金融體系是在政府的主導下形成的,大銀行處于壟斷地位,長期以來能夠積極地動員金融資源,有效地促進經濟發(fā)展。但隨著經濟的繼續(xù)發(fā)展,尤其是經濟成分多元化趨勢的深化,這一金融體系對經濟的金融抑制作用日益顯現(xiàn),在很大程度上阻礙了企業(yè)尤其是中小企業(yè)順利地獲得金融支持。由于中國的資本市場發(fā)展時日尚短,還未能形成一個較為完整的多層次市場體系來適應不同性質不同發(fā)展階段的企業(yè)的不同特征的資金需要,使得金融抑制作用更加突出。
市場資源配置自然選擇的結果是作為稀缺資源的資金,在成本與風險約束機制下,必然不青睞信用等級低、資產實力弱的中小企業(yè)。由于中小企業(yè)融資具有“急、小、頻、險”的特點,而我國又尚未建立專門為中小企業(yè)提供金融服務的金融機構或部門,尚未構建中小企業(yè)的信貸支持輔助體系,缺乏適宜中小企業(yè)信貸特點的融資擔保體制?,F(xiàn)實的情況是企業(yè)規(guī)模越小,有關企業(yè)的信息就越難獲得,金融機構收集中小企業(yè)相關信息成本就越高。而目前我國實行的利率和收費基本固定,自由浮動的范圍極為有限。金融機構從自身資金管理的“安全性、流動性、盈利性”原則出發(fā),容易對中小企業(yè)貸款產生惜貸的現(xiàn)象,致使中小企業(yè)融資流受到嚴格約束。[3](P48)
近年來,我國政府逐漸認識到中小企業(yè)的重要性,開始采取措施加大對其扶持力度。但是由于實施時間尚短,各項配套措施契合度不高,我國的中小企業(yè)要通過金融機構進行融資,必須先解決中小企業(yè)與金融機構之間存在的障礙。
中小企業(yè)與現(xiàn)實的融資體系之間的不對稱,是中小企業(yè)融資難的根本原因,也是中國中小企業(yè)融資難的特殊性之所在。近年來,我國金融制度進行了一系列改革,其中中小金融機構的發(fā)展比較明顯。建立專門為中小企業(yè)融資服務的政策性金融機構是解決中小企業(yè)融資問題的根本途徑,但就目前來看其發(fā)展空間有限。大銀行在金融體系中占壟斷地位的局面在短期內不會改變,中小金融機構的發(fā)展也不能一蹴而就,還需要經歷一定時間的探索和積累。從目前中國金融體系的現(xiàn)狀看,金融機構的產品創(chuàng)新是當前形勢下解決中小企業(yè)融資難的重要突破口。
企業(yè)無論規(guī)模大小,在市場中都不是孤立的,必然要與其他企業(yè)與個人發(fā)生業(yè)務聯(lián)系,形成關系網絡。以眾多的真實業(yè)務與聯(lián)系為基礎,容易自然形成較為真實、完整的企業(yè)信息。金融機構可以充分利用這些天然形成的企業(yè)信息,如開發(fā)供應鏈融資產品,抓住大型優(yōu)質企業(yè)穩(wěn)定的供應鏈,選擇資質良好的上下游企業(yè)作為融資對象,打通上下游融資瓶頸,緩解金融機構與中小企業(yè)之間的信息不對稱,還可以降低供應鏈條融資成本,切實解決了中小企業(yè)融資難的問題。
我國的征信系統(tǒng)和信用擔保體系不完善,現(xiàn)有的征信系統(tǒng)和信用擔保體系主要針對大型優(yōu)質企業(yè),中小企業(yè)很難獲得擔保機構的貸款擔保支持。這加大了中小企業(yè)獲得金融機構貸款的難度。金融機構通過開發(fā)金融創(chuàng)新產品,構建針對中小企業(yè)的擔保信用體系,為中小企業(yè)提供信用補償,如聯(lián)保小組貸款金融產品。金融機構充分利用聯(lián)保小組內的企業(yè)彼此了解,相互熟悉,對對方的信譽狀況和經營能力非常了解的條件,使中小企業(yè)獲得聯(lián)保小組內其他企業(yè)的信用擔保,為中小企業(yè)個體信用不足提供補償,從而為其實行信用擔保創(chuàng)造條件。
金融機構對中小企業(yè)的實際情況缺乏了解,出于控制風險的考慮,對向中小企業(yè)貸款持謹慎態(tài)度。通過金融產品創(chuàng)新,如拓展抵押擔保物的范圍,可以將這種貸款風險轉移到具體可控的物或其他財產上,在一定程度上降低了貸款風險。
金融機構尤其是大銀行通過自身的產品創(chuàng)新,有針對性滿足不同發(fā)展階段的中小企業(yè)不同特征的資金需求,不僅可以達到豐富金融市場交易產品種類,保持和增加對中小企業(yè)的融資,為自身創(chuàng)造更高的效益的目的,而且有效地解決中小企業(yè)的融資障礙,降低其融資成本,在一定程度上減少了金融抑制對經濟的不利影響。
目前我國金融機構針對中小企業(yè)金融產品創(chuàng)新存在的問題主要集中在:
目前我國金融業(yè)的總體水平較低,多數(shù)金融機構都是引進西方商業(yè)銀行金融產品,或是對其金融產品稍加改造,便推向市場,缺少有針對性的有特色的主動創(chuàng)新。所以金融機構的大多數(shù)產品的種類、結構及服務功能大同小異,對緩解中小企業(yè)融資難問題作用有限。
金融產品創(chuàng)新深受科技進步的影響,新技術的應用很大程度上決定了金融產品創(chuàng)新的成本。目前國內金融機構的信息科技支撐水平不足,影響了金融產品創(chuàng)新的進度和技術含量。由于經濟發(fā)展水平的限制,我國現(xiàn)代信息網路技術及其在金融領域中的應用還比較落后,與西方發(fā)達國家現(xiàn)代商業(yè)銀行相比,在電子化、信息化、集成化、網絡化和智能化等方面存在相當大的差距。[4](P57)由于數(shù)據集中應用程度不高,對于中小企業(yè)信息的搜集和集成能力較弱,各項業(yè)務系統(tǒng)大多處于分離狀態(tài),無法建立一個完整的企業(yè)信息數(shù)據庫。所以針對中小企業(yè)融資難問題的金融產品創(chuàng)新只能在現(xiàn)有的低水平上進行。能夠運用數(shù)學建模、網路圖解、仿真模擬等設計和開發(fā)出來的高科技金融產品還比較少。
目前,中小企業(yè)與大企業(yè)采用相同的信用評級標準、授信審批流程,沒有更簡便適用的操作模式,也沒有適用于中小企業(yè)的標準化產品流程,對于超權限的貸款業(yè)務還要上報上一級分行審批,而且各項評估指標主要以大企業(yè)的標準制定。涉及中小企業(yè)業(yè)務中有相當部分的業(yè)務不是需要多個自然人擔保就是抵押物較為分散,種類較多,其認定的手續(xù)較為繁瑣,因此履行放款手續(xù)的周期更長,貸款的上報和審批以及最后的放款手續(xù)都可能比大企業(yè)貸款所用的時間更長。因此現(xiàn)有的信貸審批模式無法滿足中小企業(yè)“短頻快"的融資要求。同時由于中小企業(yè)貸款的金額比較小,在成本相同的情況下,金融機構更愿意將資源傾向于大企業(yè)和大項目,影響了它們發(fā)展中小企業(yè)貸款的積極性。
銀行對中小企業(yè)貸款時主要使用抵押和擔保貸款形式,并沒有發(fā)展出適合中小企業(yè)貸款需求的信貸產品?,F(xiàn)階段,抵押擔保依然是我國中小企業(yè)獲得銀行融資的主要手段。據興業(yè)銀行統(tǒng)計資料顯示,2008年末中小企業(yè)的貸款余額中,擔保方式為抵押的占到了47%;其次是提供了有效保證擔保的占27%(其中企業(yè)保證擔保占20%,擔保公司保證擔保占7%),其余主要是質押擔保,信用免擔保的僅占不到1%。[5](P20)很顯然,中小企業(yè)由于整體抗風險能力較弱,銀行對中小企業(yè)授信普遍要求提供足值有效的擔保條件,不動產抵押仍然是中小企業(yè)融資過程中最主要的擔保方式,金融機構普遍接受的抵押品僅限于土地、房產以及少量的通用型原材料和機器設備,抵押品種類別過于單一。換而言之,就目前而言擔保機構在企業(yè)融資中發(fā)揮的作用相對有限,缺少專門針對中小企業(yè)信貸“短頻快”特點的信貸產品,無法滿足中小企業(yè)融資的實際需求。
中小企業(yè)的融資一般采用抵押的方式,必然涉及到抵押物的價值評估。由于缺少較為規(guī)范的評價標準體系,尚未形成一個統(tǒng)一權威的評估機構體系,市場中的資產評估機構魚龍混雜,資產評估和抵押登記手續(xù)復雜,效率低下,中小企業(yè)為了能夠獲得金融機構的信貸,往往需要到各個金融機構認可的評估機構進行多次重復的資產評估。這直接導致了中小企業(yè)承擔的非利息費用高于市場的正常水平,增大了中小企業(yè)的融資成本,同時也影響了融資效率。而評估機構為了能夠打擊競爭對手,獲取高額的評估費用,可能違背其獨立的專業(yè)機構的原則,作出偏離實際價值的評估結論,導致金融機構放貸風險的增加。另一方面,中小企業(yè)資信調查體系發(fā)展緩慢。針對中小企業(yè)的資信調查和信用征信系統(tǒng)還未建立。沒有完善的征信系統(tǒng),金融機構要深入調查貸款對象,就要付出巨大的信息搜集成本和大量的時間,提高了金融創(chuàng)新產品的成本。資產評估和征信體系的不規(guī)范不健全,制約了金融機構對中小企業(yè)金融產品創(chuàng)新。
基于控制風險的要求,金融機構要求中小企業(yè)為其借款提供擔保,而現(xiàn)實是中小企業(yè)規(guī)模較小,所能提供擔保的不動產極為有限。這就需要充分挖掘中小企業(yè)所擁有的資源,從中小企業(yè)不動產之外的其他資產和權利入手,開發(fā)適合中小企業(yè)資產和權利特點的金融產品。首先可以充分利用中小企業(yè)擁有的股權、應收賬款、存貨、營運車牌、專利、商標、林權、土地經營權等資產和權利開展擔保類融資產品創(chuàng)新;其次還可以充分挖掘和拓展企業(yè)營運過程中形成的各類資產和權利的抵押擔保能力,如憑企業(yè)提供的貿易單據、投保憑證、賠款轉讓協(xié)議等,向企業(yè)提供資金融通的“出口融信達”業(yè)務。
以核心企業(yè)為切入點,依照企業(yè)的上下游供應鏈關系,以業(yè)務自身的自償性特點為風險控制基礎,利用保理、票據、貨權質押等手段,在產供銷等環(huán)節(jié)開展中小企業(yè)金融服務。金融機構通過跟蹤和監(jiān)控企業(yè)的產供銷各環(huán)節(jié),依托與企業(yè)開展業(yè)務往來的大型優(yōu)質企業(yè)的信用,降低了貸款風險。另一方面,中小企業(yè)的信用、償債能力、盈利能力等各類信息,在其與客戶的交易往來中都會得到體現(xiàn)。金融機構通過如聯(lián)保制度等措施可以從同行業(yè)上下游企業(yè)企業(yè)處獲得更多的關于企業(yè)的信息,這些信息一定程度上可以降低金融機構與中小企業(yè)的信息不對稱,避免金融機構的決策失誤,降低貸款風險。
中小企業(yè)在生產經營過程中,對現(xiàn)金的需求存在短、頻、快、小的特點,這就需要金融機構盡量簡化金融產品交易的手續(xù),縮短交易辦理的時間,提高交易便利性。只有充分考慮了中小企業(yè)融資的特點,提高貸款獲得的便利性,才能夠真正解決中小企業(yè)融資的需要。
中小企業(yè)由于其企業(yè)的特殊性,決定了利用傳統(tǒng)的信用評價模式無法對其作出正確的評價。因此需要建立中小企業(yè)信用評價新體系,充分體現(xiàn)其經營管理的靈活性。通過構建中小企業(yè)征信平臺,將中小企業(yè)的供產銷信息、企業(yè)各項資產信息、負債信息、所有者信息、企業(yè)的業(yè)務往來信息等集中統(tǒng)一,形成一個較為完善的企業(yè)信息庫,將其電子化、信息化、網絡化,實現(xiàn)信用評價的多元化。這不僅有助于金融機構提高交易的便利性,降低放貸風險,同時有助于促使中小企業(yè)克服自身不利于融資的因素,積極完善企業(yè)各項管理制度,規(guī)范財務行為,增大財務信息的透明化。
金融產品創(chuàng)新是目前解決中小企業(yè)融資問題的突破口,金融機構根據中小企業(yè)特點,不斷進行著金融產品創(chuàng)新,推出各類針對不同發(fā)展階段的中小企業(yè)不同資金需求的產品。但是解決中小企業(yè)融資難題僅僅依靠金融機構的產品創(chuàng)新是遠遠不夠的,還需要政府和企業(yè)自身的共同努力,需要相當一段時間的探索與磨合。
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黃莉娜(1976-),女,漳州師范學院管理科學系講師,華僑大學工商管理學院企業(yè)管理專業(yè)在職碩士研究生,主要從事企業(yè)管理研究。