機械工業(yè)北京電工技術經(jīng)濟研究所 盧琛鈺

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和社會的持續(xù)進步，社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式都在發(fā)生著顯著的變化，而標準作為經(jīng)濟和社會活動的技術依據(jù)，其內(nèi)涵外延和作用也在發(fā)生著變化。當今社會，標準不但是企業(yè)組織生產(chǎn)、服務、管理活動的技術依據(jù)，同時也是政府進行產(chǎn)業(yè)管理的重要職能和技術依據(jù)。標準與產(chǎn)業(yè)政策結合，可以作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、淘汰落后產(chǎn)能的重要手段；標準作為創(chuàng)新技術產(chǎn)業(yè)化和市場化的關鍵環(huán)節(jié)，在經(jīng)濟全球化的條件下已經(jīng)成了經(jīng)濟、科技競爭的制高點。

“十一五”期間，“國務院關于加快振興裝備制造業(yè)若干意見”和十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實施都為我國標準化事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的支撐，同時也為電工標準化的發(fā)展帶來了生機與活力?！笆濉遍_局，“國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定”的工作部署為我國今后一個時期的標準化工作標出了重點，也為電工標準化工作指明了方向。

一、標準與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步,走過豐碩“十一五”

“十一五”期間，電工行業(yè)標準化工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十六大、十七大精神，在國家標準委、工業(yè)和信息化部、國家能源局等有關政府部門的領導下，在機械工業(yè)聯(lián)合會的指導下，按照“解放思想、轉變觀念、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展”的工作方針，堅持標準化工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展，標準化工作與科技發(fā)展相結合，在推動行業(yè)自主創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、提升電工產(chǎn)品和企業(yè)競爭力等方面，做出了積極的貢獻，取得了顯著的成效。

（一）以振興電工裝備制造業(yè)為目標，服務行業(yè)為宗旨，努力開創(chuàng)電工標準化工作新局面

1、建立企業(yè)為主體的電工標準化工作新機制

在上級部門的關心和指導下，2005年中國電器工業(yè)協(xié)會在民政部注冊成立了以標委會秘書處和行業(yè)骨干企業(yè)為會員主體的標準化工作委員會（簡稱協(xié)標委），負責推進行業(yè)的標準化工作。協(xié)標委成立以來，在落實協(xié)會總體工作、貫徹國家標準化發(fā)展新思路、開展標準制修訂、建設標準化技術機構、實質性參與國際標準化活動等方面積極發(fā)揮和調(diào)動電工優(yōu)勢企業(yè)的主體作用。具體表現(xiàn)在組織龍頭企業(yè)為主體承擔重點領域的技術標準研制，如協(xié)會組織開展超超臨界火電機組、大型空冷汽輪機、核電常規(guī)島汽輪機等重大技術裝備標準的前期研究，是在哈電、東方、上海等發(fā)電設備龍頭企業(yè)技術引進消化吸收、開展相關科研轉化為自主技術基礎上開展的；±500kV、±800kV高壓/特高壓直流輸電關鍵設備標準研究是在西電、特變等輸變電設備龍頭企業(yè)依托重大工程開展技術攻關取得自主技術基礎上開展的；還表現(xiàn)在優(yōu)勢民營企業(yè)承擔新標委會的秘書處和主任委員，如江蘇大全、廣東志成冠軍、深圳長園等企業(yè)承擔分標委秘書處；常熟開關等企業(yè)出任分設的標委會/分標委主任委員；還表現(xiàn)在推動以企業(yè)為主體登上國際標準化舞臺，“十一五”期間電工行業(yè)承擔的IEC三個主席李亞萍、茍銳鋒和張秋鴻分別來自許繼、西電和哈汽三個行業(yè)龍頭企業(yè)。這些都凸現(xiàn)了電工標準化工作以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的新機制。

2、建立了突出重大裝備技術、發(fā)輸配用協(xié)調(diào)發(fā)展、結構合理的電工標準體系

近年來為凸顯重大裝備、重大產(chǎn)業(yè)技術的標準化工作，電工行業(yè)重點推進了大型發(fā)電機、變頻節(jié)能電器設備、工礦牽引電氣設備等33個標準化技術委員會和工作組的申報工作，完成了高壓直流輸電設備、電器設備網(wǎng)絡通訊接口等18個新標委會的籌建。對由企業(yè)承擔秘書處的標委會進行了重點扶持和指導，如不間斷電源、熱縮材料標委會等。目前，電工行業(yè)標準化技術機構數(shù)量已達76個（包括分標委及工作組，其中大標委43個），對應IEC的70多個TC和SC?；窘⑵鹆梭w系完整、國際對應、適應國家經(jīng)濟建設發(fā)展需要的標準化組織體系。

3、加快電工標準制修訂，提高標準總體水平

為解決標準老化、標準水平滯后、標準缺失等問題，國家標準委在十一五期間加大標準制修訂步伐，標準制修訂工作非常繁重。對此協(xié)會積極制訂有效措施，發(fā)揮各方面的作用，實行定期管理，確保了任務完成，使電工國家標準的整體水平得到了大幅度提高。截止到2010年12月底，電工行業(yè)的現(xiàn)行國家標準總數(shù)1493項，其中強制性標準269項，推薦性標準1198項，國標指導性技術文件26項。電工行業(yè)現(xiàn)行的行業(yè)標準總數(shù)1731項，全部為推薦性標準。采用國際標準的國家標準為1003項，采標率為67%。

（二）實施標準化科技創(chuàng)新，推進重大裝備標準研制上新臺階

1、標準滿足國家重大工程建設需求

針對國家實施青藏鐵路、西氣東輸重大工程建設，協(xié)會利用集中行業(yè)輸電、用電、電工材料以及共性技術等領域技術優(yōu)勢，組織聯(lián)合科技攻關，先后研制了高原環(huán)境適應性系列25項標準，覆蓋了高原和沙漠特殊環(huán)境條件的基礎性、產(chǎn)品、試驗方法標準，基本滿足了西部開發(fā)對電工產(chǎn)品標準的需求。該系列標準的實施直接服務于我國青藏鐵路建設及西部大開發(fā)。

2、標準配合國家重大裝備研制

近幾年來，電工標準化工作緊密圍繞國家重大專項和重大工程建設的實施，以重大裝備、重大技術、重大產(chǎn)品標準化工作為重點，以振興裝備制造業(yè)為主線，通過實施“2005-2007年裝備制造業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃”和落實“裝備制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”，由協(xié)會牽頭組織開展了高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電和新能源與可再生能源標準研制。除了結合國家科技支撐計劃、質檢行業(yè)公益科研專項等國家科研項目的實施，配合國家工程建設組織高壓和特高壓直流設備標準研制外，還組織研制超（超）臨界火電機組、大型空冷機組、核電常規(guī)島汽輪機等重要標準并取得了初步成果，今年又組織啟動百萬千瓦水電機組、智能電工設備等重要標準科研工作。同時也推動了相關標委會開展重大裝備標準制修訂，如配合國家水電工程建設，發(fā)電機標委會組織開展大型三相異步電動機基本系列技術條件、水輪發(fā)電機基本技術條件等重要標準研制；結合我國抽水蓄能工程建設和近年來打捆招標實踐經(jīng)驗，水輪機標委會組織行業(yè)開展了混流式水泵水輪機基本技術條件等重要標準的自主研制。

3、加快推進標準對電工產(chǎn)品節(jié)能減排的支撐作用

組織實施2005-2007和2008-2010年兩個“資源節(jié)約與綜合利用標準化發(fā)展規(guī)劃”，深入貫徹《可再生能源法》，形成政府主導、龍頭企業(yè)為主體、科研院所和標委會緊密結合，以標準促進節(jié)能減排工作的機制。針對列入《規(guī)劃》的電工39項標準，除已開展的重大裝備標準外，組織行業(yè)開展了大型循環(huán)流化床、燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)余熱鍋爐、大型蒸發(fā)冷卻發(fā)電機、高效/超高效電機及電機系統(tǒng)節(jié)能等標準研制；旋轉電機等標委會組織開展了公益性行業(yè)科研項目“變頻器供電電動機的試驗方法研究”等。組織常熟開關、河北電機等企業(yè)，以及電線電纜、旋轉電機等標委會開展了“綠色制造共性技術研究及應用”和“電器制造中環(huán)境設計因素研究”，完成了《用能產(chǎn)品環(huán)境意識設計導則》等7項標準的制定；組織制定了低壓電器、電器附件等環(huán)境生態(tài)設計標準，開展了環(huán)境生態(tài)評價的前期研究?！兑?guī)劃》的實施以及高效節(jié)能電工產(chǎn)品標準的制定，必將大力推進電工行業(yè)節(jié)能減排工作的進程。

（三）國家標準科研標準制定獲得多項獎勵

“十一五”期間，電工行業(yè)標準科研和標準制定工作成果顯著，相繼獲得IEC 1906貢獻獎3項、中國標準創(chuàng)新貢獻一等獎1項、二等獎2項、三等獎5項；中國機械工業(yè)科學技術一等獎1項、二等獎6項，省市級獎項若干項。這些標準和課題獲獎體現(xiàn)了電工標準化工作貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施技術標準戰(zhàn)略，提高了標準創(chuàng)新技術水平、創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟和社會效益。

（四）重點實施國際標準突破戰(zhàn)略

電工行業(yè)在近年實施國際標準化戰(zhàn)略中，不斷取得突破，目前承擔IEC秘書處3個；承擔IEC技術委員會主席3個；出任IEC/SMB中高層專家6人，贏得IEC 1906貢獻獎3人次；承擔了7項國際標準制修訂任務。

2008年按照溫家寶總理“經(jīng)過幾年努力，要有一批叫得響的中國標準成為國際標準”的指示和國家標準委關于國際突破工作“必須依靠龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的主體作用”的精神，協(xié)會在前期推進電工基礎、輸變電領域國際標準化工作的基礎上，2008年開始重點推進發(fā)電設備領域國際標準化突破，哈汽張秋鴻副總經(jīng)理成功當選為IEC/TC5汽輪機主席，目前又在積極運作爭取IEC/TC4水輪機主席。同時針對IEC新領域的戰(zhàn)略研究，在智能電網(wǎng)、特高壓輸電、直流配電系統(tǒng)等電工重點領域落實了許繼集團賀春出任智能電網(wǎng)戰(zhàn)略組、西高院王建生出任特高壓輸電戰(zhàn)略組、上科院柴熠出任低壓直流配電系統(tǒng)戰(zhàn)略組專家，哈電機付長虹出任能源效率戰(zhàn)略組專家。

配合國際突破工作，協(xié)會還制定了“電工行業(yè)實質性參與國際標準化活動指南”、“關于電工行業(yè)國際標準化工作的推進意見”等相關文件，并配合重大裝備、資源節(jié)約、電氣安全等領域參與國際標準研制，每年組織行業(yè)參加IEC大會，并組織行業(yè)制造企業(yè)、科研院所專家進行相關的國際標準化與技術交流考察。

“十一五”期間，電工行業(yè)在推進工業(yè)電熱設備、繼電保護、裸電線、熔斷器、電力電容器等領域國際提案的提出，促進水輪機、高壓開關、旋轉電機、低壓電器、防爆電氣設備等標委會國際標準化活動力度的加大，優(yōu)勢企業(yè)的專家積極參與到國際標準的制訂中等方面成效顯著。

二、機遇與挑戰(zhàn)同行，迎接轉型“十二五”

近幾年來，黨中央、國務院更加高度地重視標準化工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理就標準化工作多次作出重要指示，王岐山副總理也多次聽取工作匯報，提出了明確的工作要求。去年以來黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》等都對標準化工作提出了一系列新要求。

黨中央和國務院一系列重要會議對當前標準化工作提出了重大責任、艱巨任務和光榮使命。一是把標準化工作放在了推動經(jīng)濟社會發(fā)展政策導向的高度，與國家財稅政策、信貸政策、環(huán)保政策相提并論；要求抓好標準制修訂工作，充分發(fā)揮標準在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性作用；對標準化范圍的要求涉及到了經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，不僅涉及各傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也包括新能源、新材料、節(jié)能減排等戰(zhàn)略性新興技術產(chǎn)業(yè)，還涉及質量安全、保障民生和社會管理等深層次問題。二是從推進經(jīng)濟結構調(diào)整和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式高度要求切實增強做好標準化工作。溫家寶總理強調(diào)，要突破技術核心，加快形成一批以我為主的技術和產(chǎn)品標準；要增加自有品牌產(chǎn)品和自主技術及標準出口比重。三是充分發(fā)揮標準化工作在擴大內(nèi)需、引導消費、維護產(chǎn)品質量、保證安全、規(guī)范市場行為等方面的重要作用。

(一) 國務院關于重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為標準化提供了轉型升級的機遇

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緩解資源環(huán)境瓶頸制約，促進產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、增強國際競爭優(yōu)勢，國務院已正式公布七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，目標是把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機遇，加快培育發(fā)展物質資源消耗少、環(huán)境友好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而其中與電工行業(yè)最直接相關的是高端裝備制造。高端裝備制造表現(xiàn)為：技術上高端，表現(xiàn)為知識、技術密集，體現(xiàn)多學科和多領域高、精、尖技術的集成；價值鏈高端，具有高附加值特征；產(chǎn)業(yè)鏈的核心部位，發(fā)展水平?jīng)Q定產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)既包括傳統(tǒng)制造業(yè)的高端部分，也包括新興產(chǎn)業(yè)的高端部分。作為電工行業(yè)重點發(fā)展方向的是新能源，主要包括風電設備、光伏發(fā)電設備、智能電網(wǎng)設備、核電設備和生物質能發(fā)電設備等。

要努力推廣標準化戰(zhàn)略，這是提升行業(yè)軟實力的重要手段，技術標準已成為高技術產(chǎn)業(yè)競爭的制高點，也是保障高端裝備制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要法規(guī)手段。要組織大型骨干企業(yè)參與并成為標準制定的主體，注重與國際標準接軌，參與國際標準活動，爭取更多的話語權，從而促進自主創(chuàng)新產(chǎn)品占領國際市場。

（二）“十二五”電工行業(yè)標準化工作的重點任務

1、從推進經(jīng)濟結構調(diào)整和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的高度切實增強做好行業(yè)標準化工作

根據(jù)黨中央、國務院對標準化工作的要求和國家標準委等有關部門的總體部署，深入研究和探索做好標準與我國產(chǎn)業(yè)政策的有效銜接，探索科學合理、高效有序的標準化工作新機制和新模式，為提高電工行業(yè)標準化工作的適應性和有效性提供機制保障。尤其做好標準化工作為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐；發(fā)揮標準在加強宏觀調(diào)控、淘汰落后生產(chǎn)力方面的政策把關作用；發(fā)揮標準在加快科技成果轉化、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面的政策引領作用；發(fā)揮標準在把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、推動節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等方面的政策支持作用。要建立行業(yè)間的共同參與、和諧發(fā)展的協(xié)同機制，要完善標準體系建設和計劃管理的協(xié)調(diào)指導，加強標委會的考核監(jiān)督管理，抓好標準化科研組織工作，探索培育聯(lián)盟標準。

2、配合國家能源政策，加大戰(zhàn)略性先導產(chǎn)業(yè)新能源的標準化工作力度

運用標準化手段推廣先進適用技術提高能源資源利用效率，突破能源資源約束。依托能源行業(yè)風電標委會風電電器設備組，組織電工行業(yè)推進風力發(fā)電電氣設備標準化工作，使標準、檢測、認證與產(chǎn)品開發(fā)相配套，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐；配合機械工業(yè)聯(lián)合會做好核電電氣設備標準體系研究，并開展其它核電電氣設備配套標準的制定工作；配合國家標準委光伏發(fā)電標準體系建設工作，組織開展并網(wǎng)光伏發(fā)電電器設備標準體系及關鍵標準研究；依托國家智能電網(wǎng)標準總體推進組設備組，組織行業(yè)開展智能電網(wǎng)設備標準化工作；依托往復式內(nèi)燃燃氣發(fā)電設備、生物質能發(fā)電設備等新的標委會，組織開展生物質能發(fā)電領域相關標準體系研究和標準制定。

3、加快節(jié)能減排和環(huán)境保護標準化工作，為建設資源節(jié)約型社會提供技術支撐

2009年底哥本哈根氣候變化峰會上，我國政府提出：到2020年單位GDP的二氧化碳排放量比2005年減少40%至45%的減排目標，這一承諾使碳減排工作成為我國各行各業(yè)急需參與和開展的緊迫工作。對此，電工標準“十二五”期間需要開展基礎性科研，研究電工裝備制造中的碳排放指標及考核方法等標準；通過標準化方法，研究典型產(chǎn)品的低碳化解決方案，帶動一批電工產(chǎn)品和設備開展低碳化標準研制，促進電工裝備制造業(yè)低碳高效技術的推廣和應用；推動中低熱值余熱余能發(fā)電設備標準體系建設，抓好螺桿膨脹發(fā)電設備、余熱余能發(fā)電設備、生物質能發(fā)電設備等國家和行業(yè)標委會組建；組織開展電機系統(tǒng)節(jié)能、電工產(chǎn)品碳排放測量、火電設備能耗限額等重點領域標準制定；組織開展好電線電纜、變壓器、鉛酸蓄電池、電動工具等產(chǎn)品低碳化環(huán)境設計標準。

4、健全和完善電工行業(yè)標準化體系，服務于行業(yè)向高端裝備制造的調(diào)整轉變和振興發(fā)展

配合國家標準委關于推進國家標準化體系建設工程的要求，做好梳理并完善電工行業(yè)標準體系，形成系統(tǒng)完善、重點突出、層次分明、相互銜接、適應國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展需要的電工行業(yè)標準體系。尤其要落實國家標準委任務，做好新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準體系的研究和新能源領域軍民融合標準的體系建設，提出優(yōu)勢明顯和急需發(fā)展的標準和重點領域，為加快發(fā)展支柱性和先導性產(chǎn)業(yè)提供支撐，也為促進標準化資源的軍民共建共享，提升標準水平做好服務。配合我國電力建設發(fā)展，做好高效清潔火電設備和超大型水電機組設備標準研究制定。結合我國高速鐵路的跨越式發(fā)展和電動汽車的“彎道超車”，重點組織行業(yè)開展鐵路電氣化設備和電動汽車充電設備標準研究制定。

5、“實質參與”和“重點突破”結合，進一步增強在國際標準化活動中的話語權和影響力

一是穩(wěn)步推進電工行業(yè)采標工作，注重采標的有效性和保護好產(chǎn)業(yè)安全，發(fā)、輸電設備標準通過“實質參與”國際標準制定來加強主動性采標，配、用電設備加強采標的同步性，電工基礎材料加強采標的速度，采標過程中都要結合我國技術發(fā)展和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀有效采用，避免盲目轉化。二是在現(xiàn)有國際突破基礎上，配合我國IEC的“入常”，從國家標準戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的高度，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，明確重點，集中力量，積極推進，在水輪機、防爆電氣設備、變壓器、環(huán)境設計等專業(yè)領域實施重點突破，增加國際話語權的積極性和主動性。三是利用我國已取得的主席、秘書處、高層專家等有利形勢，深化標準化國際交流與合作，加強國際標準提案研究和國際標準參與深度。四是通過工作實踐，引導和培養(yǎng)一批熟悉和掌握國際規(guī)則的技術專家，做好中高層專家的物色和儲備工作，形成電工國際標準化復合型人才的支撐隊伍，為電工行業(yè)國際標準化工作快速發(fā)展打好人才基礎。

（三）“十二五”電工行業(yè)標準化面臨的問題和挑戰(zhàn)

1、電工行業(yè)有部分專業(yè)領域標準水平不高，仍然存在“不適應”和“跟不上”的問題

電工行業(yè)標準化工作在“十一五”期間取得了長足的進步，但我們?nèi)匀灰逍训乜吹?，與我國經(jīng)濟社會發(fā)展相比，與我國電工行業(yè)的日新月異相比，在電工行業(yè)的少數(shù)專業(yè)領域，仍然存在標準化工作不適應市場的變化和產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整，標準制定的速度跟不上行業(yè)發(fā)展和技術進步。主要表現(xiàn)在標準水平偏低，以翻譯轉化國際標準為主，標準制修訂與產(chǎn)品研發(fā)、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展脫節(jié)，或者標準更新速度慢，標準的有效性和采信程度有待提高。還表現(xiàn)在參與國際標準化力度不夠，水平較低，實質性參與國際標準制修訂的能力弱，人員缺。

2、少數(shù)電工行業(yè)標委會秘書處工作的弱化，不能適應新技術領域的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)格局的變化

電工行業(yè)標委會秘書處大多數(shù)都由研究院所承擔，“十一五”期間，隨著單位性質的變化和主營業(yè)務的調(diào)整，有一些秘書處單位在標準化等公益性行業(yè)工作方面有所弱化，表現(xiàn)在領導不夠真正的重視，在人員配備和物力投入方面不足，表現(xiàn)在不能及時跟進新技術新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化來組織新領域的標準制修訂，還表現(xiàn)在參加國際標準化活動頻率降低或者低水平維持。隨著近幾年來一些壟斷性行業(yè)和單位領導對標準化重視程度的加深和認識水平的提高，也隨著技術不斷融合、企業(yè)兼并重組，少數(shù)標委會的秘書處單位已經(jīng)不能代表本行業(yè)最先進的生產(chǎn)力，不能代表本行業(yè)大多數(shù)企業(yè)的整體利益，不能適應產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生的變化。如果比照IEC是“富人俱樂部”的他山之石來看，沒有憂患意識、固步自封的結果必然是不進反退，實力孱弱、坐井觀天的結果必然是被邊緣化甚至歸口易位，于是近期就出現(xiàn)了國際歸口被調(diào)、專業(yè)領域被切割等情況。誠然，這里面也存在著一些體制機制和政策的問題，尤其是國際金融危機以來，制造業(yè)（尤其中小企業(yè)）的生存環(huán)境的惡化，部分壟斷企業(yè)壟斷地位的加強，都為電工行業(yè)標準化工作帶來了極大的困難，但我們自身存在的問題必須正視。

面對這些問題和挑戰(zhàn)，我們只有坦然面對，高度重視，有則改之，無則加勉。全行業(yè)要把標準化工作要看得更重、抓得更緊；要把握標準化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)外兩個大局，增強憂患意識，創(chuàng)新發(fā)展；要統(tǒng)籌用戶單位和制造企業(yè)的標準化需求，講求標準化工作的服務理念，使之有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質量、結構、效益以至安全，全力并扎實推進“十二五”期間的重點工作，唯此才能實現(xiàn)電工標準化工作的又好又快發(fā)展。