中國電器工業(yè)協(xié)會

第三章 行業(yè)發(fā)展趨勢分析

第一節(jié) 政策環(huán)境

1、節(jié)能減排政策為行業(yè)提供廣闊發(fā)展空間

能源是制約我國經濟社會發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。節(jié)約能源已成為國家的三大基本國策之一，新的《節(jié)約能源法》把建設節(jié)約型社會，積極實施節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略，提高能源利用效率和經濟效率，合理利用能源，促進全社會的能源節(jié)約等作為其立法的原則；節(jié)能工作已提升到了關系國家能否可持續(xù)發(fā)展的歷史高度。

節(jié)能是一項長期的戰(zhàn)略任務，也是當前的緊迫任務。節(jié)能工作要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，落實節(jié)約資源基本國策，以提高能源利用效率為核心，以轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本，強化全社會的節(jié)能意識，建立嚴格的管理制度，實行有效的激勵政策，逐步形成具有中國特色的節(jié)能長效機制和管理體制。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的方針，通過調整產業(yè)結構、產品結構和能源消費結構，用高新技術和先進技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，淘汰落后技術和設備，提高產業(yè)的整體技術裝備水平和能源利用效率。加強節(jié)能工作是深入貫徹科學發(fā)展觀、落實節(jié)約資源基本國策、建設節(jié)約型社會的一項重要措施，也是國民經濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針和緊迫任務。

2006年2月，國務院發(fā)布《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，對我國未來15年科學和技術的發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。國家發(fā)展改革委啟動《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》提出的十大重點節(jié)能工程，對電機系統(tǒng)節(jié)能工程做了詳細部署：“電機系統(tǒng)節(jié)能改造，提高運行效率，合理匹配，加快淘汰落后低效電機，推廣高效節(jié)能電機；推廣變頻調速節(jié)能技術，風機、水泵、壓縮機等通用機械系統(tǒng)采用變頻調速節(jié)能措施，工業(yè)機械采用交流電動機變頻工藝調速技術；制定相關經濟激勵政策和技術政策、完善電機能效標準體系等配套措施，‘十一五’期間，實現(xiàn)電機系統(tǒng)運行效率提高2個百分點，形成年節(jié)電能力200億千瓦時?！?/p>

電機廣泛用于工業(yè)、農業(yè)生產，應用于機床、汽車、家電、通用機械、工業(yè)控制及拖動等多個領域，是“耗電”大戶。因此，大力發(fā)展高效節(jié)能型電機已成為我們國家建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的迫切需要，也是必然趨勢，不但可直接促進各國民經濟行業(yè)的發(fā)展水平，對完成節(jié)能減排任務也具有深遠的意義。國家出臺的一系列鼓勵高效節(jié)能型電機發(fā)展的政策，如國家財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合出臺《關于印發(fā)節(jié)能產品惠民工程高效電機推廣實施細則的通知》等為電機繞組制造裝備行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

2、重大技術裝備自主創(chuàng)新政策為行業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎

加強重大技術裝備自主研制是貫徹落實十六大提出大力振興裝備制造業(yè)，樹立和落實科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)國民經濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

確定了重大技術裝備的研制要以國家重點工程為依托，以最終使用為根本目標。國家在核準或審批重點建設工程時，有針對性地安排一批重大技術裝備自主化依托工程，并要求項目業(yè)主和制造部門聯(lián)合制定詳細的裝備自主制造實施方案。國家對購買首臺（套）國產重大技術裝備的用戶給予適當支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，多渠道籌集資金，加大重大技術裝備研制的投入。同時，針對我國某些領域技術水平較差、基礎薄弱、競爭力不強的實際情況，堅持引進技術與消化、吸收及再創(chuàng)新相結合，鼓勵企業(yè)引進先進技術，并進行消化、吸收與再創(chuàng)新。在重大技術裝備自主創(chuàng)新過程中，堅持企業(yè)主體地位和產學研相結合，通過財政、稅收、金融等多種政策，引導和支持企業(yè)加大重大技術裝備研制的投入，加快形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的重大技術裝備研制體系。

國家相繼出臺了《裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃》、《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》等政策，為重大技術裝備提供了良好的政策環(huán)境，為行業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。在《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》等政府產業(yè)政策中，明確鼓勵和支持發(fā)展行業(yè)高檔數(shù)控專用設備。

第二節(jié) 行業(yè)發(fā)展趨勢

1、國內企業(yè)技術水平概述

我國電機繞組制造裝備整體技術水平雖然與發(fā)達國家的知名品牌相比還存在一定的差距，行業(yè)企業(yè)技術水平參差不齊。但在國內電機行業(yè)迅猛發(fā)展的大背景下，就工藝水平與發(fā)展速度而言，已得到長足的進步。產品技術水平逐年提高，部分產品已達到或超過國外同類產品技術水平。

以山東中際電工裝備股份有限公司為代表的少數(shù)優(yōu)勢企業(yè)，在借鑒、消化、吸收歐美先進的電機繞組裝備制造工藝技術的基礎上，充分發(fā)揮自主研發(fā)能力，通過不斷地追求產品技術創(chuàng)新、工藝技術創(chuàng)新、制造設備創(chuàng)新，向市場推出了一系列具有自主知識產權的適合家用電器、工業(yè)小型電機、汽車等行業(yè)的新型電機繞組制造設備，包括槽絕緣成型插入機、繞線機、嵌線機、定子端部整形機、定子端部綁扎機、定子繞組自動生產線等產品。在工藝技術、運行速度、穩(wěn)定性、自動化水平等方面已達到或接近國際先進水平，市場占有率超過65%，改變了國內在電機繞組制造裝備完全依賴進口的狀況，填補了國內空白。

國內大多數(shù)企業(yè)由于缺乏自主創(chuàng)新能力，在設計研發(fā)、加工能力、裝配水平、技術服務等方面較弱，以模仿為主，主要生產低端產品?；疽允止?、半機械化的單機生產為主。

2、國產化設備與國外技術水平比較

（一）產品主要性能方面

我國在本項產業(yè)研究發(fā)展時間短，趕超快，但是基礎不厚實。盡管我國也有許多的發(fā)明創(chuàng)造和趕超專項，但是總體看，按基本目標要求和性能指標比較，在高速度穩(wěn)定運行、精確配合、實現(xiàn)工序加工形狀效果以及解決高難制造技術等方面有差距。

（二）適用產品種類及適應性方面

國產裝備主要圍繞批量較大的家電用電機、汽車電機、電動工具及家用微特電機服務，其他中小型工業(yè)電機、辦公用品用電機的繞組裝備正處于開創(chuàng)發(fā)展階段；對于批量小的大型電機繞組設備基本不生產。國外發(fā)達國家的電機繞組制造基本是采用裝備來完成的，其自動化程度根據(jù)電機特點及批量確定。批量小的中大電機也采用包括半自動來完成。

同類裝備相比較，國外尤為注重適應品種范圍，特別是從軟件程序上設定容量大、調用空間大，這點對國內裝備制造業(yè)已不是難事，關鍵是在適應性方面與國外企業(yè)尚存差距。在硬件模具方面，國外把能快速更換模具作為重點研究，達到節(jié)省人工的目的，這是國內企業(yè)目前較為不足的地方。

（三）可靠性方面

本項是國產化裝備的弱項，盡管我們不斷提高改善，但是仍然有一定的差距，長時間的調改、經常服務維修，與國外同類裝備價差較大，也與此有關。應該是人員素質、管理水平和控制不嚴為主要原因，其次是我國工業(yè)基礎、各類裝備、資源環(huán)境仍然處于較低水平，這也是我們今后要竭力提升和攻克的。相比較而言，國外先進裝備相對穩(wěn)定、可靠，國產化設備的問題較多。

（四）國產化裝備與國外的優(yōu)劣勢評價

隨著國內電機市場不斷擴大，電機制造企業(yè)不斷增多，電機產量屢創(chuàng)新高，行業(yè)有了較快速的發(fā)展。但由于行業(yè)起步較晚，總體技術水平與國外先進水平相比尚有一定的差距。整體自主創(chuàng)新能力弱、關鍵部件對外依存度較高、產業(yè)結構不合理、國際競爭力不強等問題仍較為突出。

國產設備的優(yōu)勢主要在于對國內用戶行業(yè)的了解程度，對國內的電機生產行業(yè)適應性強，對電機生產用材料適應寬，滿足客戶需求可調節(jié)性強，供貨周期短，服務方便及時。國產設備的性價比、綜合效益都高于進口設備，裝備出口競爭優(yōu)勢較大。

國產設備在可靠性方面的距離國際先進水平還是有差距的，原因在相對年輕的中國企業(yè)內在基礎技術儲備、研發(fā)能力、工藝管理及基礎零部件配套條件等較為薄弱。經過不懈的努力，這些差距在不斷的減小。

3、行業(yè)未來發(fā)展趨勢

電機繞組裝備作為一個相對新領域的專用機床業(yè)在當今已與其他新型轉型產業(yè)的支持裝備一樣即時而生，尤為重要的是它顯示出其適應產業(yè)化、現(xiàn)代化大生產發(fā)展的必需性和緊迫性以及支持保障的依賴性。

2009年下半年，國家發(fā)展改革委會同有關部門啟動了《節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作。在已經形成征求意見稿的基礎上兩次征求了國務院有關部門、行業(yè)協(xié)會和專家的意見。近期將在對重大技術進行深入研究的基礎上，修改完善后上報國務院審批。按照《節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，節(jié)能環(huán)保產業(yè)包括節(jié)能、資源循環(huán)利用和環(huán)境保護，涉及節(jié)能環(huán)保技術與裝備、產品和服務等。數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，我國環(huán)保產業(yè)保持年均15～17%的增長速度。到2010年，我國環(huán)保產業(yè)年產值預計將達8800億元，其中:資源綜合利用產值6600億元；環(huán)保裝備產值1200億元；環(huán)境服務產值1000億元。2008年，全國節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值達1.41萬億元，占當年GDP的4.7%。其中，節(jié)能產業(yè)2700億元，資源循環(huán)利用產業(yè)6600億元，環(huán)保產業(yè)4800億元。

據(jù)權威部門預測，中國節(jié)能產業(yè)市場有3000億元的市場容量（包括節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤等產業(yè)），其市場的潛力非常巨大。高效節(jié)能型電機及系統(tǒng)整體節(jié)能解決方案全面降低企業(yè)生產運營成本、降低局域微網的綜合排碳量，高效節(jié)能型電機在未來將有更大范圍的應用。

為適應生產高效、超高效電機需求，行業(yè)將向自動化方向發(fā)展。舊的生產方式已無法滿足日益增長的對高效節(jié)能型電機大批量的需求以及對成本降低、質量提高、更新期縮短等諸多互相矛盾的要求。電機制造企業(yè)為適應未來市場需求必將進行以現(xiàn)代化生產為目的的技術改造，達到高工效大批量生產。提高生產技術水平的關鍵除了提高生產者的素質外，就是先進的生產裝備及科學的生產管理。所以采用先進的技術及裝備是電機制造企業(yè)的必然選擇。選擇先進的、高工效的工作單機及它們的組合，盡可能減少人的操作因素，是提高產品質量、降低產品成本的基礎。

高效節(jié)能型電機的生產和快速推廣應用要有數(shù)字化的全自動生產裝備來提供支持和保證。目前，國內現(xiàn)有的功能單一的電機繞組生產制造設備已不適應高效節(jié)能型電機生產制造的需要，迫切需要推出國產化高性價比的高效節(jié)能型電機專用自動生產線，對推動高效節(jié)能型電機的盡早普及應用提供裝備支持和保證。