王新蘭

法學(xué)專業(yè)人才教育培養(yǎng)模式探討

王新蘭

目前，法學(xué)專業(yè)是熱門專業(yè)。如何在法學(xué)專業(yè)中占有一席之地，已成為各高校法學(xué)專業(yè)教師必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，并尋求適合其實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體方式，是確保法學(xué)專業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基本條件。

法學(xué)專業(yè)；教育模式；復(fù)合型；實(shí)現(xiàn)方式

一、法學(xué)專業(yè)人才教育培養(yǎng)目標(biāo)的定位

法學(xué)專業(yè)，近年來發(fā)展速度可以用突飛猛進(jìn)來形容。所有的大專院校都開設(shè)法學(xué)專業(yè)，無論是職業(yè)的還是普通類的院校，綜合類院校還成立了法學(xué)院。據(jù)2006年資料顯示：我國(guó)已有600多所院校招收法學(xué)本科學(xué)生。法學(xué)本科、?？圃谛Ｉ倲?shù)是449 995人，比1999年增加了300%，比1989年增加了900%；2005年，在校法學(xué)研究生（碩士生、博士生）的總?cè)藬?shù)是57 752人，比1985年增加了870%。中國(guó)高等院校從1998年開始“擴(kuò)大招生”，2002年正是擴(kuò)大招生之后的首屆學(xué)生畢業(yè)，因此，法學(xué)本、?？飘厴I(yè)生數(shù)急劇上升。從2002—2005年，中國(guó)的法學(xué)本、?？飘厴I(yè)生數(shù)以年均33%的速度遞增；從2002—2004年，法學(xué)碩士研究生的畢業(yè)數(shù)每年均以36%的速度遞增①材料來源于教育部法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)在法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和法學(xué)教育研究會(huì)的2006年年會(huì)文件。，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐美各國(guó)。當(dāng)前中國(guó)法學(xué)教育已從70年代初的極端走向另一個(gè)極端，進(jìn)入了所謂的法學(xué)“昌盛時(shí)期”。5年過去了，情況發(fā)生了很大的變化，法學(xué)專業(yè)又增加了很多，學(xué)法的人數(shù)與法學(xué)專業(yè)是成正比的。

面臨如此高速增長(zhǎng)和激烈的競(jìng)爭(zhēng)，任何一所高校首先要找準(zhǔn)自己院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，筆者認(rèn)為總體應(yīng)該遵照國(guó)家的規(guī)定：依據(jù)教育部文件《關(guān)于普通高等學(xué)校修訂本科專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的原則意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)專業(yè)學(xué)位教育工作的若干意見》、《關(guān)于做好普通高等學(xué)校本科專業(yè)教學(xué)計(jì)劃修訂工作的通知》、《全國(guó)普通高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)核心課程基本要求》以及國(guó)內(nèi)著名高校和普通院校人才培養(yǎng)方案，當(dāng)前高校法學(xué)本科教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)定位大致可以分為三類：一是職業(yè)教育。以培養(yǎng)能在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、特別是能在立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律工作的高級(jí)專門人才為目標(biāo)；二是基礎(chǔ)教育。以培養(yǎng)能夠熟練地從事法律或相關(guān)工作或可以繼續(xù)攻讀研究生的專門人才；三是復(fù)合型法律人才培養(yǎng)。以培養(yǎng)既能在國(guó)家立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)以及高等院校、科研機(jī)構(gòu)又能在公證和金融、保險(xiǎn)、外貿(mào)及其他企事業(yè)單位從事相應(yīng)工作的復(fù)合型高級(jí)法律人才［1］。

二、關(guān)于法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方式的思考

教育是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，也是社會(huì)發(fā)展的需要，任何教育必須與時(shí)代同步。法學(xué)教育更應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的需求，運(yùn)用各種教育手段培養(yǎng)出“高素質(zhì)，寬基礎(chǔ)，懂法律、通經(jīng)濟(jì)、有專攻，能應(yīng)變”的法律人才。

（一）完善職業(yè)化法學(xué)教育體系，加強(qiáng)實(shí)踐性法律課程的教學(xué)

法學(xué)教育的職業(yè)化首先要培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和法律職業(yè)能力。職業(yè)素質(zhì)是從事法律職業(yè)所應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)素養(yǎng)。主要包括法律意識(shí)、法律語(yǔ)言、法律思維、法律解釋、法治信仰和法律職業(yè)倫理。模擬法庭教學(xué)的至高目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生成為法律人所必須具備的職業(yè)素質(zhì)。法律職業(yè)能力一般包括基礎(chǔ)能力和專業(yè)能力：基礎(chǔ)能力是從事現(xiàn)代社會(huì)職業(yè)普遍需要的基本能力，主要包括語(yǔ)言表達(dá)能力、邏輯思維能力、計(jì)算機(jī)操作能力、自學(xué)能力、應(yīng)變創(chuàng)新能力、信息搜集與處理能力、組織協(xié)調(diào)能力和社會(huì)交際能力等；專業(yè)能力是從事法律職業(yè)所應(yīng)當(dāng)具備的處理法律事務(wù)的實(shí)踐技能，主要包括法律事實(shí)識(shí)別與建構(gòu)能力、法律文書制作能力、證據(jù)調(diào)查與運(yùn)用能力、法庭陳述與辯論能力、司法速記能力、法律解釋與推理能力和查閱法律文獻(xiàn)能力等。

當(dāng)然，實(shí)踐性教學(xué)方法也不可能完全取代傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式，不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)法學(xué)教育的職業(yè)性和應(yīng)用性而否定其科學(xué)性和學(xué)術(shù)性，它只是對(duì)于傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式的修正和補(bǔ)充。我們?cè)诜e極借鑒和推動(dòng)實(shí)踐化教學(xué)模式的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)使它與傳統(tǒng)法學(xué)課程教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來，共同形成嶄新的符合科學(xué)化和職業(yè)化的法學(xué)教育模式，培養(yǎng)適應(yīng)基層司法和執(zhí)法需要的高素質(zhì)的法律人才。

（二）在課程設(shè)置上，要突出應(yīng)用性和復(fù)合性的特色

依據(jù)國(guó)家關(guān)于法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的基本要求，突出應(yīng)用性和復(fù)合性的特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置課程。通過法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程，特別是教育部規(guī)定的全國(guó)高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)16門核心課程的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家關(guān)于法學(xué)專業(yè)的基本要求［2］，使學(xué)生獲得較為全面、寬厚的法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，在此基礎(chǔ)上，突出應(yīng)用性課程、特色課程的開設(shè)，如律師實(shí)務(wù)與公證制度、法律文書、法律職業(yè)技能綜合訓(xùn)練以及偵查學(xué)原理、公安學(xué)基礎(chǔ)理論等課程。使學(xué)生在全面系統(tǒng)掌握法學(xué)專業(yè)基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)上，通過設(shè)置實(shí)訓(xùn)課程，提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，使學(xué)生熟悉處理法律實(shí)務(wù)的相關(guān)理論和司法實(shí)踐，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。同時(shí)提供充分的選修課程，由學(xué)生根據(jù)個(gè)人學(xué)習(xí)興趣、能力和發(fā)展取向自由選擇，以拓寬知識(shí)領(lǐng)域，拓展技能范圍。

（三）在教學(xué)方法上，要突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的實(shí)務(wù)操作能力，突出人才的應(yīng)用性

在教學(xué)上，堅(jiān)持基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)傳授和能力的培養(yǎng)、素質(zhì)的養(yǎng)成、技能的訓(xùn)練相結(jié)合的原則，把學(xué)生培養(yǎng)成具有較強(qiáng)實(shí)務(wù)操作能力的高素質(zhì)法律人才。為此，不僅要實(shí)行教學(xué)方法的改革和創(chuàng)新，而且要采取多種教學(xué)模式加深學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立分析問題、解決問題的能力；要擴(kuò)大實(shí)踐教學(xué)的比例，吸收先進(jìn)成熟的實(shí)踐教學(xué)方法。為此要搞好校內(nèi)校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，為學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)提供有效、穩(wěn)定的場(chǎng)所。通過專業(yè)見習(xí)、社會(huì)調(diào)查、法律咨詢、觀摩審判、模擬法庭等第二課堂活動(dòng)形式，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力、組織能力和應(yīng)變能力。

1．創(chuàng)新課堂教學(xué)模式。建立“法官進(jìn)課堂”、“檢察官進(jìn)校園”的運(yùn)作模式，聘請(qǐng)那些經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平高的法官、檢察官走進(jìn)課堂、走進(jìn)學(xué)生，講解典型案例。強(qiáng)化“案例教學(xué)”，從典型案例中探索規(guī)律而掌握法學(xué)基本原理?！鞍咐虒W(xué)”又稱為“蘇格拉底式教學(xué)法”，由哈佛大學(xué)法學(xué)院前院長(zhǎng)克里斯托弗·哥倫布·郎得爾于1870年前后首創(chuàng)。這一教學(xué)法對(duì)于提高法學(xué)課堂教學(xué)水平十分有效。

2．強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)模式。實(shí)踐教學(xué)中要引進(jìn)“診所法律教育方式”①診所式法律教育是一種從案例教學(xué)法發(fā)展出來并借鑒醫(yī)學(xué)院臨床教學(xué)方法的一種全新法教育模式。20世紀(jì)60年代興起于美國(guó)。近年來，在我國(guó)法學(xué)教育改革和開放中，引進(jìn)美國(guó)的診所式法律教育模式，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情加以改造，以創(chuàng)立法學(xué)教育的新方法，促使法律診所教育本土化，成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。。“診所式法律教育”是將醫(yī)學(xué)院診所式教育的模式引入了法律教育中的一種新型的教育模式。這種教學(xué)方式，是把學(xué)生安排在直接面向社會(huì)從事法律服務(wù)的“法律診所”中，在教師的指導(dǎo)下為處于困境中的委托人提供法律咨詢，“診斷”他們的法律問題，開出“處方”，指出解決問題的途徑。讓學(xué)生在具體實(shí)踐中學(xué)習(xí)法律執(zhí)業(yè)技能，提高法律職業(yè)意識(shí)。

3．開展“學(xué)生進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。學(xué)法的學(xué)生走進(jìn)社區(qū)，意義更大。社區(qū)就是個(gè)小社會(huì)，能學(xué)到很多在課堂上學(xué)不到的知識(shí)；各種矛盾糾紛在社區(qū)都能體現(xiàn)出來，讓學(xué)生在課堂上所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐。在社區(qū)里，通過幾個(gè)糾紛、幾個(gè)案例的解決來開闊學(xué)生的視野，使他們懂得法律所要解決的問題都是與社會(huì)生活密切相關(guān)的。解決糾紛的知識(shí)不僅僅是法律知識(shí)，還需要其他各學(xué)科的知識(shí)和豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。因此“學(xué)生進(jìn)社區(qū)”，是法學(xué)專業(yè)教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，他不是一般意義上的社區(qū)服務(wù)和社會(huì)宣傳，而是著眼于法學(xué)學(xué)生自身成長(zhǎng)需要的一項(xiàng)制度設(shè)計(jì)?！皩W(xué)生進(jìn)社區(qū)”可以采取與司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)合舉行全國(guó)法制宣傳日的普法活動(dòng)；與消費(fèi)者協(xié)會(huì)、工商行政管理部門組織“3·15法在我身邊”活動(dòng)等形式來開展。

（三）在師資隊(duì)伍建設(shè)上，要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

教師是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要因素，只有培養(yǎng)、建設(shè)一支理論水平高和實(shí)踐技能過硬的教師隊(duì)伍，才有可能培養(yǎng)出社會(huì)需要的法科學(xué)生。

1．完善青年教師導(dǎo)師培養(yǎng)責(zé)任制。圍繞提升青年教師的教學(xué)、科研能力，完善政策與考核體系。堅(jiān)持開展崗前培訓(xùn)，強(qiáng)化教授副教授和教學(xué)名師等杰出人才培養(yǎng)青年教師的責(zé)任，充分發(fā)揮骨干教師、老教師的傳、幫、帶作用，加快青年教師的成長(zhǎng)。

2．改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。引進(jìn)高水平、高學(xué)歷、高職稱教師，進(jìn)一步改善教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)教師的培養(yǎng)鍛煉，深入推進(jìn)教師下派鍛煉，打造“雙師”素質(zhì)教師隊(duì)伍；建立和完善學(xué)校與基層檢法機(jī)關(guān)的雙向交流機(jī)制。重點(diǎn)解決“雙師”素質(zhì)教師以及專業(yè)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干和高學(xué)歷中青年教師的引進(jìn)、培養(yǎng)問題，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。

3．加強(qiáng)教師素質(zhì)培養(yǎng)。一是以在職培訓(xùn)為主，促進(jìn)教師隊(duì)伍的教學(xué)水平、科研水平和實(shí)踐能力的提升；二是積極推進(jìn)教學(xué)方法和手段的改革，加強(qiáng)多媒體教學(xué)，廣泛應(yīng)用多媒體等現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行教學(xué)；三是完善校內(nèi)外互動(dòng)、合作育人機(jī)制，深化專業(yè)綜合訓(xùn)練，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)。

4．堅(jiān)持教師隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。在培養(yǎng)教師隊(duì)伍高尚的師德、教育教學(xué)能力、科學(xué)研究能力的基礎(chǔ)上，把教師隊(duì)伍作為一個(gè)整體，全面強(qiáng)化教育教學(xué)功能、團(tuán)隊(duì)協(xié)作功能、科研開發(fā)功能和社會(huì)服務(wù)功能，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。要加大對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的投入，形成吸引人才、穩(wěn)定人才和激勵(lì)人才的良好環(huán)境，最大限度地促進(jìn)教師隊(duì)伍的整體優(yōu)化，保證教師隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

總之，作為法學(xué)專業(yè)的教師，不但要有扎實(shí)的理論功底和較強(qiáng)的思辨能力，更需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，學(xué)校要鼓勵(lì)教師獲取各種職業(yè)證書，從而為教師從事實(shí)務(wù)工作提供條件。應(yīng)該保證法學(xué)專業(yè)的教師每?jī)赡甑綄?shí)踐部門進(jìn)行不少于2個(gè)月的實(shí)踐訓(xùn)練，每三年必須有到其他科研院所或一流高校進(jìn)修學(xué)習(xí)的經(jīng)歷。豐富教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能更好地指導(dǎo)學(xué)生學(xué)好法學(xué)專業(yè)的課程，在開拓學(xué)生視野的同時(shí)，既可以提高學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)，又可以增強(qiáng)學(xué)生的法學(xué)悟性和實(shí)際操作能力。

［1］吳躍章．論法學(xué)本科教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)［J］．甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（11）：112－116．

［2］李龍．我國(guó)法學(xué)教育急需解決的若干問題［J］．中國(guó)高等教育，2002（7）：13－14．

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1001－6201（2011）05－0199－03

2010－04－11

（作者單位：吉林司法警官職業(yè)學(xué)院）

［責(zé)任編輯：秦衛(wèi)波］