賀方彬

(中共中央黨校馬克思主義理論教研部,北京100091)

鄧小平對社會主義民生觀基本問題的科學(xué)解答

賀方彬

(中共中央黨校馬克思主義理論教研部,北京100091)

鄧小平科學(xué)解答了社會主義民生觀的基本問題。對于什么是社會主義民生的問題,鄧小平強(qiáng)調(diào)社會主義民生關(guān)系到社會主義制度在中國的鞏固,關(guān)系到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根基;它的基本內(nèi)涵就是要解決人民群眾的溫飽問題;它的特質(zhì)就是共同富裕;它既是構(gòu)成社會主義本質(zhì)的重要方面,又是檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成功與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。對于怎樣保障和改善社會主義民生,鄧小平強(qiáng)調(diào)要“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”,把“三農(nóng)”問題作為基本切入點(diǎn),把改革作為基本動力,把“三步走”實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作為基本戰(zhàn)略步驟。

鄧小平;社會主義民生觀;基本問題;科學(xué)解答

鄧小平的社會主義民生觀集中表現(xiàn)在其對社會主義民生觀基本問題的科學(xué)解答上。所謂社會主義民生觀,一般地講,就是人們關(guān)于社會主義民生的基本觀點(diǎn)和根本看法,內(nèi)涵極為豐富,但基本包含既相互區(qū)別又緊密聯(lián)系的兩個方面的內(nèi)容：一是關(guān)于什么是社會主義民生的看法和觀點(diǎn),主要涉及社會主義民生的內(nèi)涵、本質(zhì)、特質(zhì)、價值、地位、功能等問題;二是關(guān)于怎樣保障和改善社會主義民生的觀點(diǎn)和看法,主要涉及保障和改善社會主義民生的途徑、方法、原則等問題。很顯然,社會主義民生觀的基本問題,就是關(guān)于什么是社會主義民生以及怎樣保障和改善社會主義民生的問題。對于這兩個問題,鄧小平都作出了多方面科學(xué)的說明。

一、鄧小平對“什么是社會主義民生”的科學(xué)解答

什么是民生?什么是社會主義民生?這是我們長期沒有完全弄清楚的問題,由于這個該弄清楚的問題沒有完全弄清楚,所以在實(shí)踐上常常偏離正確的軌道,而且在犯錯誤的時候,人們?nèi)匀徽J(rèn)為是在為保障和改善廣大人民群眾的民生而奮斗。其結(jié)果,不僅給社會主義建設(shè)事業(yè)造成極大的危害,如果人民群眾的民生狀況長期得不到根本的改善,還會從根本上動搖中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政根基,社會主義制度也將面臨深刻的挑戰(zhàn)。可見,搞清楚這個問題,意義十分重大。正是基于這種認(rèn)識,鄧小平從不同的角度對這一問題作出了科學(xué)的解答。

解答之一：社會主義民生關(guān)系到社會主義制度在中國的鞏固,關(guān)系到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根基。鄧小平指出,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是決定社會變革和發(fā)展的基本力量,社會主義制度在中國能不能夠站住腳,關(guān)鍵在于能否得到最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持,只要廣大人民群眾的民生得到根本改善,那他們就始終相信社會主義、擁護(hù)社會主義,我們的國家、社會主義制度就會得到根本的鞏固;相反,他在總結(jié)“文化大革命”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時指出：“在無產(chǎn)階級專政條件下,不搞現(xiàn)代化,科學(xué)技術(shù)水平不提高,社會生產(chǎn)力不發(fā)達(dá),國家的實(shí)力得不到加強(qiáng),人民的物質(zhì)文化生活得不到改善,那末,我們的社會主義政治制度和經(jīng)濟(jì)制度就不能充分鞏固,我們國家的安全就沒有可靠的保障?！盵1]86與此同時,他還強(qiáng)調(diào)改善民生是馬克思主義政黨的重要任務(wù),關(guān)系到黨執(zhí)政的根基。他指出,馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行無產(chǎn)階級革命,推翻舊的社會制度,根本的目的在于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,保障和改善民生,讓人民過上幸福美滿的生活。因此,在革命取得勝利以后,黨需要更加注重發(fā)展生產(chǎn)力,切實(shí)保障和改善民生,這是我們黨在新時期的首要任務(wù),是關(guān)系到黨生死存亡的大事,他說：“在社會主義國家,一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后,一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力,并在這個基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平。”[2]28如果“不堅(jiān)持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條”[2]370。這一回答充分反映了鄧小平對于社會主義民生的問題意識,對于黨和政府正確體認(rèn)民生的極端重要性具有重大的意義。

解答之二：解決溫飽是社會主義民生之基。改革開放初期,由于經(jīng)歷了長達(dá)十年的“文化大革命”動亂,社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)遭受了巨大的挫折,民生也受到了極大的破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)時中國的 GDP總量只有3 645.2億元人民幣,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為381元人民幣,農(nóng)民的年收入才134元,工人的平均工資才40多元,人民的基本溫飽問題都無法解決。在這樣嚴(yán)峻的背景下,鄧小平首先站出來大聲疾呼：“經(jīng)濟(jì)長期處于停滯狀態(tài)總不能叫社會主義。人民生活長期停止在很低的水平總不能叫社會主義。”[1]312“哪有什么貧困的社會主義、貧困的共產(chǎn)主義!”[2]228他指出,當(dāng)前中國最大的民生就是城鄉(xiāng)居民的衣食問題,就是如何讓廣大人民群眾擺脫貧窮、過上溫飽生活的問題。1978年,他在遼寧視察時說：我們太窮了,太落后了,老實(shí)說對不起人民,我們必須發(fā)展生產(chǎn)力,改善人民生活,使人民的物質(zhì)生活好一些。鄧小平的溫飽型民生理念,是馬克思主義民生理論與中國的民生實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是從中國具體的民生實(shí)際出發(fā)創(chuàng)建的具有中國特色的民生理念。這一理念,對于我們開辟并堅(jiān)持具有中國特色的社會主義民生發(fā)展道路具有重要的啟示意義。

解答之三：社會主義民生是構(gòu)成社會主義本質(zhì)的重要方面。改革開放以來,鄧小平反復(fù)思考的基本理論問題就是什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義。他說：“我們總結(jié)了幾十年搞社會主義的經(jīng)驗(yàn)。社會主義是什么,馬克思主義是什么,過去我們并沒有完全搞清楚?！盵2]137他把許多年來我們“沒有完全搞清楚的問題”確定下來,并在總結(jié)社會主義民生建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,第一次從社會主義民生的視角科學(xué)界定了社會主義的本質(zhì),他說：“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?！盵2]373鄧小平的本質(zhì)論蘊(yùn)含著豐富的民生要素,主要表現(xiàn)在：其一,從靜態(tài)的視角來看,本質(zhì)論是社會主義民生的本質(zhì)形態(tài),包含著社會主義民生的核心要素,即把社會主義民生作為社會主義本質(zhì)的重要組成部分;其二,從動態(tài)的視角來看,本質(zhì)論科學(xué)地說明了社會主義民生發(fā)展的基本路徑和最終目標(biāo)即解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕;強(qiáng)調(diào)要從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互統(tǒng)一中逐步改善社會主義民生狀況,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。很顯然,這是鄧小平從社會主義本質(zhì)的向度來解答什么是社會主義民生。這一回答,對于我們提高發(fā)展社會主義民生的自覺性、認(rèn)清社會主義的本質(zhì),具有不可低估的價值。

解答之四：社會主義民生的特質(zhì)就是共同富裕。社會主義民生與資本主義民生相比,其特質(zhì)是什么?鄧小平對這一問題也進(jìn)行了艱辛的探索。他在總結(jié)“文化大革命”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“貧窮不是社會主義,發(fā)展太慢也不是社會主義?！盵2]255“社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些,并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活?！盵2]63他指出社會主義民生的特質(zhì)就在于共同富裕,他說：“社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。”[2]364然而,怎么樣才能實(shí)現(xiàn)共同富裕?如何彰顯社會主義民生特質(zhì)呢?他明確指出：“我的一貫主張是,讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點(diǎn),帶動大部分地區(qū),這是加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑?！盵2]166與此同時,他還告誡說：“如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化,我們就失敗了;如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級,那我們就真是走了邪路了。”[2]111這一科學(xué)的回答,有利于我們正確地把握社會主義民生的特質(zhì),探索適合中國國情的、具有中國特色的民生發(fā)展戰(zhàn)略途徑。

解答之五：社會主義民生是檢驗(yàn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)工作成功與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。在改革開放的過程中,針對一些人、地區(qū)、部門邁不開步子和不敢闖的僵化狀態(tài),鄧小平果斷地指出：我們的路線、方針、政策好不好,“判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平”[2]372。在這三條標(biāo)準(zhǔn)中,他更加強(qiáng)調(diào)人民的生活水平標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為人民的生活水平標(biāo)準(zhǔn)既是民生標(biāo)準(zhǔn),也是最直接、最根本、最有效的標(biāo)準(zhǔn),他說：“我相信,凡是符合最大多數(shù)人的根本利益,受到廣大人民擁護(hù)的事情,不論前進(jìn)的道路上還有多少困難,一定會得到成功?！盵2]142因此,他要求黨和國家的一切路線、方針、政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),都要看“人民擁不擁護(hù)”、“人民贊不贊成”、“人民高不高興”、“人民答不答應(yīng)”。這一回答,對于我們推進(jìn)改革開放的偉大歷史進(jìn)程、堅(jiān)定走中國特色社會主義道路具有重大的意義。

二、鄧小平對“怎樣保障和改善社會主義民生”的科學(xué)解答

在科學(xué)解答什么是社會主義民生的基礎(chǔ)上,鄧小平還對怎樣保障和改善社會主義民生作出了科學(xué)的解答。

解答之一：以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,是保障和改善社會主義民生的基礎(chǔ)。鄧小平在深刻總結(jié)“文化大革命”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時說：“近三十年來,經(jīng)過幾次波折,始終沒有把我們的工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會主義建設(shè)這方面來,所以,社會主義優(yōu)越性發(fā)揮得太少,社會生產(chǎn)力的發(fā)展不快、不穩(wěn)、不協(xié)調(diào),人民的生活沒有得到多大的改善?！盵1]249由于“過去很長一段時間,我們忽視了發(fā)展生產(chǎn)力,所以現(xiàn)在我們要特別注意建設(shè)物質(zhì)文明?！盵2]28他指出,我們現(xiàn)在處于并將長期處于社會主義初級階段,而這個階段的主要矛盾是人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,所以要從根本上解決這個主要矛盾,改善社會主義民生,就需要始終堅(jiān)持以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,如果“離開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險”[1]250,民生就會成為無源之水、無本之木,就會失去根本的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提,人民群眾的基本生存和生活也就得不到保障,我們黨就會失去廣大人民群眾的支持和擁護(hù),社會主義制度也將要被人民群眾所拋棄。這充分反映了鄧小平對于民生發(fā)展的問題意識。這一回答,對于我們發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的自覺性、始終堅(jiān)持黨在初級階段的基本路線具有重要的價值。

解答之二：“發(fā)展才是硬道理”,保障和改善社會主義民生的關(guān)鍵在于發(fā)展。鄧小平在深刻反思自鴉片戰(zhàn)爭以來中華民族被動挨打的屈辱歷史時強(qiáng)調(diào)“發(fā)展才是硬道理”,他指出,我們之所以長期處于被動挨打的局面,最根本的原因在于我們自身發(fā)展得不好,現(xiàn)在我們對這一點(diǎn)有更加深刻的認(rèn)識,他說：“中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展?！盵2]265如果沒有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面發(fā)展,改善民生就是一句空話,民生就會成為空頭支票。同時他還指出,中國的發(fā)展需要一個和平的環(huán)境。在國內(nèi),他強(qiáng)調(diào)以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”、“穩(wěn)定壓倒一切”,把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到發(fā)展上來;在國際方面,他以馬克思主義寬廣的眼界對當(dāng)今的國際局勢作出了正確的判斷,指出和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的兩大主題,強(qiáng)調(diào)中國要走和平發(fā)展的道路。他的這一回答,對于我們及時地?fù)軄y反正、把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到發(fā)展上來具有不可估量的價值。

解答之三：把農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)作為保障和改善社會主義民生的切入點(diǎn)。中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占了全國總?cè)丝诘慕^大多數(shù),農(nóng)業(yè)不僅是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),還是解決人民溫飽問題的物質(zhì)前提。在革命戰(zhàn)爭年代,毛澤民就強(qiáng)調(diào)中國革命的根本問題是農(nóng)民、農(nóng)村問題。改革開放以后,鄧小平一直強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,他說：“農(nóng)業(yè)是根本,不要忘掉”[2]23它是解決人民溫飽問題的基礎(chǔ)。由于我國絕大多數(shù)人口在農(nóng)村,因此,廣大農(nóng)民的民生狀況的改善對于社會主義民生發(fā)展也具有決定性意義,關(guān)系到民生建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和社會的穩(wěn)定,他高度強(qiáng)調(diào)：“我們首先解決農(nóng)村問題。中國有百分之八十的人口住在農(nóng)村,中國穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞得再漂亮,沒有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的。所以,我們首先在農(nóng)村實(shí)行搞活經(jīng)濟(jì)和開放政策,調(diào)動了全國百分之八十的人口的積極性?！盵2]65由此可見,鄧小平始終把“三農(nóng)”問題作為現(xiàn)代化建設(shè)和改善民生的基本切入點(diǎn)。

解答之四：改革是保障和改善社會主義民生的基本動力。改革不僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本動力,也是改善民生的基本動力。實(shí)踐表明：民生改善的狀況與黨和國家在一定歷史時期的經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制機(jī)制的安排有著密切的關(guān)聯(lián)。早在1956年我國就完成了社會主義改造,建立了社會主義基本制度,但是受多種因素的影響,黨和國家始終沒有探索出一條適合中國基本國情的、具有自身特色的建設(shè)道路,而是簡單地照抄照搬了極度僵化的蘇聯(lián)模式,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遭受了嚴(yán)重的挫折,民生狀況也不可能得到根本的改善。面對極端嚴(yán)峻的形勢,鄧小平嚴(yán)肅地指出：“社會主義要表現(xiàn)出它的優(yōu)越性,哪能像現(xiàn)在這樣,搞了二十多年還這么窮,那要社會主義干什么?我們要在技術(shù)上、管理上都來個革命,發(fā)展生產(chǎn),增加職工收入?！盵3]384對于改革的目的,他指出：“我們所有的改革都是為了一個目的,就是掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙”[2]134,“使人民的物質(zhì)生活好一些,使人民的文化生活、精神面貌好一些”[3]308。也就是為了從根本上改善民生。黨的十一屆三中全會以后,我國便開始了從農(nóng)村出發(fā)的、以點(diǎn)帶面再到全局的中國“第二次革命”,從根本上改掉了以前阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的各種舊體制機(jī)制,建立了適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的新體制機(jī)制,社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化得到了飛速發(fā)展,社會主義民生狀況也從根本上得以改善,各種關(guān)涉民生的體制機(jī)制也不斷地得以建立和鞏固,這樣不僅為社會主義民生發(fā)展創(chuàng)造了基本的物質(zhì)文化條件,還從制度上為其提供了有效的保證。實(shí)踐充分證明：改革是保障和改善社會主義民生的關(guān)鍵抉擇,是推動中國特色社會主義民生發(fā)展的基本動力。這一回答,對于我們推動社會主義民生持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

解答之五：“三步走”實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是發(fā)展社會主義民生的基本戰(zhàn)略步驟。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中華民族的百年夢想。黨的十一屆三中全會以后,鄧小平開始思索如何立足于中國的具體國情制定社會主義現(xiàn)代化的具體戰(zhàn)略步驟,為社會主義民生發(fā)展提供基本的思路。通過不斷探索后,他指出：“現(xiàn)在搞建設(shè),也要適合中國情況,走出一條中國式的現(xiàn)代化道路?！盵1]163具體的戰(zhàn)略部署大約要分“三步走”：第一步,從1981年到1990年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步,從1991年到20世紀(jì)末,使國民生產(chǎn)總值再翻一番,使人民生活達(dá)到小康水平;第三步,到21世紀(jì)中葉,使國民生產(chǎn)總值再翻兩番,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。鄧小平的“三步走”實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略構(gòu)想,每一步都包含著人民生活水平提高的具體標(biāo)準(zhǔn),因此,它同時也是“解決人民的溫飽問題——人民生活達(dá)到小康水平——人民生活比較富?！钡拿裆鷳?zhàn)略步驟,為中國特色社會主義民生發(fā)展提供了宏偉的藍(lán)圖。鄧小平的“三步走”實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略構(gòu)想,為我們循序漸進(jìn)地改善社會主義民生提供了基本的戰(zhàn)略思路。

綜上所述,鄧小平對社會主義民生觀基本問題的科學(xué)解答,反映了鄧小平社會主義民生思想的核心內(nèi)容與精神實(shí)質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究鄧小平的社會主義民生觀,不斷地向“老祖宗”請教,將有助于我們把以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

[1]鄧小平.鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社,1994.

[2]鄧小平.鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社,1993.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平年譜(1975～1997)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2009.

Deng Xiaoping’s scientific answers to the questions related to socialist views of livelihood

He Fangbin
(Teaching and Research Division of Marxist Theories,Party School of the Central Committee of the CPC,Beijing 100091,China)

Deng Xiaoping has scientifically answered the basic questions related to socialist views of livelihood.He stressed that the livelihood of the people relates to the consolidation of socialist system in China and the foundation of the CPC in power.According to Deng,the basic connotations of socialist livelihood is to provide food and shelter for the people and bring about common prosperity,which constitutes an important part of socialism in essence and the fundamental standard for passing judgment on work of all types.With regards to safeguarding and improving socialist livelihood,Deng stressed the importance of taking economic development as the central work and upholding“Development is the indisputable truth”.He proposed to start with the three agricultural issues,take reform as the pushing force,and realize socialist modernization in three steps.

Deng Xiaoping;socialist views of livelihood;basic question;scientific answer

A849.1

：A

：1009-3699(2011)01-0053-04

[責(zé)任編輯 李丹葵]

2010-09-30

賀方彬(1983-),男,重慶大足人,中共中央黨校馬克思主義理論教研部博士生,主要從事馬克思主義基礎(chǔ)理論、政治社會學(xué)與中國特色社會主義研究.