黃東亞

(南京理工大學體育部，江蘇南京 210094)

論體育的公平性內(nèi)涵及其重要意義

黃東亞

(南京理工大學體育部，江蘇南京 210094)

體育公平性是奧林匹克精神的重要組成部分，社會體育的公平性就是使人們公平的享受體育資源與體育權利。體育的公平性內(nèi)涵體現(xiàn)了以人為本的重要理念，是構建社會主義和諧社會的重要要求。體育的公平性即“費厄潑賴”理念不僅作用于體育領域，更是經(jīng)濟全球化發(fā)展的今天培養(yǎng)世界公民的需要。

體育公平;和諧社會;世界公民

1 體育公平性的內(nèi)涵

體育運動是伴隨人類文明發(fā)展起來的一種身體教育形式和社會性的娛樂活動。它以強身健體為主要目的，是一項健康向上的運動。它有助于提高人類適應大自然的能力，有益于高尚情操的培養(yǎng)，有利于身心健康，是培養(yǎng)高素質全面發(fā)展型人才的重要組成部分，因此得到了世界上不同國家、民族、膚色、以及宗教信仰的人民的廣泛認同。體育運動多以競爭方式出現(xiàn)，即競技體育，最重要的是公平公正，因此體育運動猶如社會競爭的縮影，但體育賽場中的公平更簡單明確。由于體育運動的公平性，使得體育競技成為展現(xiàn)自身身體素質與意志品質的舞臺。

那么什么是體育的公平性呢?體育公平性包括社會體育的公平性與競技體育的公平性兩個方面?！吧鐣w育的公平性是指在體育運動或事業(yè)中涉及的權力平等、機會平等、分配合理以及司法公正等公平。具體表現(xiàn)在:參與體育運動的權利平等;享受體育榮譽的權利平等;在體育方面獲得發(fā)展的機會平等;體育收入的分配合理以及與體育運動或事業(yè)相關的司法公正等”。競技體育的公平性是指在客觀因素相同情況下，相互之間爭取比賽的勝利，參加競技比賽的運動員，在完全遵守比賽規(guī)則的條件下，進行合理、公平、公正的比賽，最終得到公平的比賽成績。

2 體育公平性對構建社會主義和諧社會的重要意義

實現(xiàn)體育的公平性是建設社會主義和諧社會的重要組成部分。構建社會主義和諧社會的核心是以人為本，而體育運動是一項以人為本、以運動為手段、以強身健體為目的社會性活動。體育精神最重要的是公平競爭的精神。每一個公民公平的享有體育運動的權利，在體育競技中要做到公平競爭。公平的享有體育運動的權利，有利于人與人、人與自然之間的和諧發(fā)展。

2.1 公平地享有體育運動的權利有利于國民的身心健康

北京在申辦第29屆奧運會時提出了“綠色奧運”“人文奧運”“科技奧運”的理念，并提出了“全民健身”的口號?！熬G色奧運”為國民公平的享有體育運動的權利提供了綠色健康的環(huán)境;“人文奧運”為國民公平的享有體育運動的權利提供了文化基礎;“科技奧運”為國民公平的享有體育運動的權利提供了技術支持，這一切都體現(xiàn)了人民群眾在體育中所享受到的權利。體育運動不只是某個人的事，也不是某些運動員的事，體育運動以及體育賽事的終極目的是為了提高人民群眾的身體素質與精神修養(yǎng)，全民享有公平的運動權利有利于增強國民身心健康。

2.2 公平地享受體育榮譽有利于增強民族凝聚力

回想一百多年前，我們被蔑視為“東亞病夫”。新中國成立后，我國人民就一直懷揣著屹立于世界強國之林的夢想，直到2008年在北京舉辦第29屆奧運會，我國居于金牌榜首位，這等于向世界宣告中國已步入世界體育強國的行列。當五星紅旗冉冉升起的時候，不只是運動員本人驕傲，全國人民同樣驕傲自豪。因為運動員在賽場的成績代表了全中國人民的努力，運動員在賽場的表現(xiàn)關乎著全國人民的榮譽。全國人民平等地享受體育帶來的榮譽感增強了民族凝聚力，將全國人民更加緊密地團結在一起。

2.3 公平地參加體育賽事是繼承和發(fā)展奧林匹克精神的重要要求

《奧林匹克憲章》賦予奧林匹克精神的內(nèi)容是“相互信任、友誼天長、團結合作和公平競爭”。在體育賽事中，公平競爭具有重要意義，公平競爭后得出的輸贏結果才是運動員素質的真實體現(xiàn)，這不僅關乎運動員本身的切身利益，更關乎一個國家、一個民族的利益。不公平競爭違背了體育競賽追求“更快、更高、更強”的初衷，使得體育競賽失去了最初的意義，并使得體育賽事無章可遵、無紀可循。損害公平競爭原則的運動員不僅損害了競爭者的利益，更使國家蒙羞。

3 體育公平性的具體體現(xiàn)及要求

3.1 保障每個人公正地享有基本的體育資源

《全民健身條例》指出:公民有依法參加全民健身活動的權利;縣級以上地方人民政府應將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，有計劃地建設公共體育設施，同時加大對農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設施建設的投入，促進全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。體育資源是實現(xiàn)全民健身的物質保障，主要包括體育設施和師資隊伍。目前我國處于發(fā)展階段，人民日益增長的體育資源的需求與國家不能滿足該需求之間的矛盾成為制約全民健身事業(yè)的重要因素。對全民健身提高重視，對全國體育資源加大人力物力財力的投入已成為迫不及待的要求。在這個問題上，我們應正確認識城鄉(xiāng)體育資源分配的差距。相對于城市中較多的健身機構與公共健身設施，農(nóng)村中的體育資源相當匱乏。尤其是在一些農(nóng)村學校中，甚至沒有操場、籃球場或一些基本的運動器材。農(nóng)村學校中的體育師資力量也非常薄弱，這大大抑制了全民健身的進程，破壞了體育資源分配的公平性，對此，國家采取了以下措施保障國民公平的享有體育資源的權利:

(1)大力加強農(nóng)村體育設施的建設?，F(xiàn)我國已投入大量的人力物力在農(nóng)村建設健身廣場，為廣大農(nóng)民提供良好的健身環(huán)境。學校修建操場、體育館、游泳館等運動場地，購買各種健身器材如橫箱、跳繩、各種球類、體育音像及多媒體等現(xiàn)代化的教學設備。

(2)加強農(nóng)村師資隊伍建設和管理?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加強青少年體育增強青少年體質的意見》中指出:師資隊伍的建設是提高青少年體育素質的關鍵。據(jù)調(diào)查顯示:30%以上的農(nóng)村學校無體育老師，其中有體育老師的學校大多為兼職體育老師，即數(shù)學、語文等主課老師兼職代上體育課。很多農(nóng)村學校十年內(nèi)從無引進專業(yè)的體育人才，導致農(nóng)村的體育教育嚴重“缺氧”。主要原因有:農(nóng)村條件較差，導致專業(yè)體校畢業(yè)的體育人才不愿去農(nóng)村進行工作;學校領導對主課關注度高，而對音、體、美方面的教育沒有給予足夠重視。農(nóng)村的學生本應享有公平的受教育的權利，但現(xiàn)實中粗劣的體育教育水平使農(nóng)村學校體育教育至今仍停留在二三十年前的發(fā)展水平，這不僅影響了農(nóng)村學生體育鍛煉的機會，并對在農(nóng)村發(fā)掘培養(yǎng)有體育特長的后進人才造成很大阻礙。針對這一現(xiàn)狀，國家需大力加強農(nóng)村體育師資隊伍的建設，對農(nóng)村體育教師進行集體專業(yè)培訓，提高農(nóng)村體育教師待遇，重視農(nóng)村學生享受體育教育的權利。

3.2 保障每個人公正地享有參加體育賽事的權利

2008年北京舉辦第29屆奧林匹克運動會，國家體育總局局長劉鵬在全國體育會議上明確指出:“2008年北京奧運會的選拔工作要嚴格遵守公平、公正、公開的三大原則，決不允許幕后交易的出現(xiàn)。”

其實，中國現(xiàn)階段的運動員選拔制度還不完善，運動員能否進省隊、國家隊，能否參加某項體育賽事，在一定程度上取決于某些領導，并不完全根據(jù)運動員的競技能力。另外，商業(yè)化沖擊以及金錢的誘惑導致人才選拔上存在著很大的不公平性。一個運動員參加比賽，不僅代表了自己，也代表了一個利益群體，背后的教練員以及他所代表的省市都是受益人，所以選拔背后的貓膩層出不窮，選拔體制存在嚴重漏洞，沒能完全根據(jù)運動員的競技水平、心理素質、意志品質來選拔運動員，這樣不僅嚴重削弱了參賽團隊的整體實力，也造成了人才的無形流失。運動員對選拔體制不滿甚至導致退役或加入其他國家的隊伍的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

只有公平、公正的選拔運動員，使得真正有能力的運動員有機會代表國家參賽，才符合奧林匹克精神的要求，才會對國家體育事業(yè)的大力發(fā)展起到良好的推動作用。國家大力建設健全選拔運動員的司法體制，使選拔工作有法可依，制度明確，才能促進國家競技體育事業(yè)的繁榮，使得運動員真正感受到體育競技中的公平。

3.3 體育全球化背景下保障民族體育獲得公平的發(fā)展機會

民族體育是對具有民族特色的體育活動的總稱，用來表述與世界范圍內(nèi)規(guī)范傳播的現(xiàn)代體育競技活動相對的民間傳統(tǒng)體育活動，是人類社會生活的組成部分，同時也是滋生現(xiàn)代競技項目的沃土。中華民族的傳統(tǒng)體育是中國社會主義體育事業(yè)的重要組成部分，它是中國56個民族智慧的結晶，具有健身和娛樂的功能，承載著中華民族五千年悠久的文化和歷史，是中華民族文化的寶貴遺產(chǎn)。中華民族傳統(tǒng)體育多種多樣，例如苗族的蕩秋千、劃龍舟;蒙古族的摔跤、騎馬、射箭等，還有漢族的太極拳、風箏、五禽戲、秧歌和圍棋更加為人們熟知和喜愛。

隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，全世界在經(jīng)濟、文化、政治等各個方面的聯(lián)系更加緊密。體育全球化也成為國際體育發(fā)展的必然趨勢。但在體育全球化的進程中，西方化的競技體育成為國際體育的主體，西方化體育的壟斷性發(fā)展嚴重影響了民族體育，這直接導致西方化體育與傳統(tǒng)體育的發(fā)展嚴重失衡，導致了傳統(tǒng)體育資源的短缺。

沒有歷史與文化的民族是淺薄的，失去了自己傳統(tǒng)體育的民族也是不幸的。在體育全球化浪潮下，我們不僅要發(fā)展西方體育文化，使我國體育同國際體育接軌，更應重視民族體育的發(fā)展，使民族傳統(tǒng)體育獲得同西方體育同等的發(fā)展機會，只有民族的，才是世界的。

在體育全球化背景下，我們還應大力維護民族體育的自主權。在發(fā)展民族體育的過程中，健全民族體育的價值體系是使民族體育重獲繁榮的重要途徑。民族體育要發(fā)展提高必須提升規(guī)范性，并創(chuàng)造與世界接軌的機遇;必須堅持“引進來，走出去”的原則;必須堅持民族性，體現(xiàn)世界性。

4 體育公平性是培養(yǎng)世界公民的需要

“公民”是指具有一定國家國籍，并根據(jù)其憲法或法律的規(guī)定，享有權利和承擔義務的人?！叭蚧笾袊艘灾袊竦纳矸輩⑴c國際經(jīng)貿(mào)和文化交流活動，關注地球村的經(jīng)濟文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護與和平友誼事業(yè)。國家公民是世界公民的基礎，世界公民是國家公民在全球范圍內(nèi)的邏輯延伸，因此各國的教育目標既離不開世界共同價值觀的引導，也離不開國家特殊價值觀的約束”。

4.1 世界公民概念

世界公民的概念很早就已提出，它的理論雛形可以上溯到15世紀前歐洲民族國家出現(xiàn)之前的基督教文化普世哲學。隨著歐洲文明近代化并逐漸在世界上居于主導地位，以普遍人性論和天賦人權論為核心的現(xiàn)代世界主義理論，催生了全球化理論和世界公民概念。在當代全球化理論誕生之前，許多西方學者業(yè)已對“世界公民”理念有所闡述，其中較具代表性和影響力的是康德的“世界公民”概念。康德給出的基本法案就是建立一個世界公認的憲法社會。隨著現(xiàn)代社會各國之間的聯(lián)系日益緊密，各國在發(fā)展上的趨同和一致性的增多，要求一國公民要具有面向世界的觀念和相應的能力與眼界，于是超乎于國界之外的公民即所謂世界公民的提法出現(xiàn)了。國際社會具有共同利益，在理論本質上應該堅持某種同質意義上的全球性普世規(guī)則，但各地區(qū)和集團之間又有不同的利益取向，因此，在實際表現(xiàn)形式上應是某種意義上的本土化、區(qū)域化以及民族化規(guī)范。世界公民指在確立國民意識前提下，適應本國的國際化需要而具有國際素質的公民，這種公民具有國際性和國家性、普世性和民族獨特性的雙重文化品格。

4.2 世界公民的必備素質

聯(lián)合國教科文組織大會在重新界定教育使命的基礎時提出了世界公民的目標:培養(yǎng)和平、人權和民主的具體實施過程中所依賴的價值觀念;不能再只強調(diào)認知學習，還要強調(diào)情感和行為學習;學作世界公民，是以把共同的價值觀念和知識應用于實踐為基礎的。

4.2.1 尊重不同的文化與價值作為世界公民，首先應承認并尊重世界各民族的文化傳統(tǒng)與價值取向。經(jīng)濟全球化的今天，各民族根據(jù)各自歷史、地域、生產(chǎn)生活習慣的不同擁有各自的文化傳統(tǒng)，彼此平等的存在，應互相學習，取長補短。溫家寶總理在法國巴黎綜合大學的演講中提出“尊重不同文明，共建和諧世界”的口號，任何一個國家都不可能脫離世界獨自發(fā)展，尊重不同的文化傳統(tǒng)是共建和諧世界的基本要求，也是每個世界公民必須堅持的基本原則。

4.2.2 明白全球的相互依存的關系經(jīng)濟全球化浪潮下，各國經(jīng)濟相互依存，沒有一個國家可以獨立于世界之外。發(fā)生在大洋另一端的金融風暴也許明天就會影響你所在的組織或國家。同樣，個人的行為也將更有可能造成多重的連鎖反應。全球化的今天“蝴蝶效應”將各個國家緊密地聯(lián)系在一起。全球性的事件諸如國際恐怖主義、流行性疾病、大規(guī)模自然災害和金融危機等，往往不是一個國家和組織可以解決的，這些都需要新的合作方式對其加以處理。

4.2.3 愿意為建設更公平而且可持續(xù)發(fā)展的世界而努力二百五十多年前的工業(yè)革命為人類的生活帶來了巨大的變化:便利、舒適、更多的財富，但隨之而來的環(huán)境污染、能源的大量損耗也給我們敲響了警鐘。梯克爾爵士在1987年世界可持續(xù)發(fā)展會議上將可持續(xù)發(fā)展定義為:“既能滿足當代人的需求，又不對滿足后代人的需求構成威脅的發(fā)展?！焙髞碛钟腥藢⑹澜绲目沙掷m(xù)發(fā)展定義為:“在獲得更好的持久發(fā)展的同時，努力保護好我們繼承的并將要傳給后代的地球?！蹦壳叭蛎媾R著人口急劇膨脹，廢棄物堆積，全球氣候變暖，耕地大規(guī)模退化等一些列問題，這些都有違可持續(xù)發(fā)展的進程。隨著全球一體化進程加劇，這些問題不僅是某個國家、某個地區(qū)的問題，更是全球共同的話題。建設可持續(xù)發(fā)展的世界，每個國家責無旁貸，必須堅持公平的原則，大國應尊重小國的權益與發(fā)展，每個國家應遵守聯(lián)合國指定的章程，任何一個國家排放的溫室氣體都不能被限制在自己國家的上空，全球一體化要求我們必須建設一個公平而可持續(xù)發(fā)展的世界，這也是每個世界公民所應必備的素質。

4.3 體育的公平性與培養(yǎng)世界公民

公平競爭即“fair play”，由奧林匹克之父顧拜旦提出，作為奧林匹克精神的重要組成部分，公平競爭是體育運動的靈魂。因為公平競爭的核心要求，體育競技成為一項高尚、偉大的活動，同時體育精神成為人類道德規(guī)范中值得稱贊與發(fā)揚的情操。

“費厄潑賴”是一個世界性的廣泛的概念，雖然它最早來源于體育競爭，但隨著時間的推移，“費厄潑賴”的理念不僅是運動的一個基本要素，更成為了一個普遍的理念，即“尊重他人、尊重游戲規(guī)則”。這不僅體現(xiàn)在體育賽事中，也廣泛存在于商業(yè)競爭、國家競爭等一系列其他的領域中。德國作家魯?shù)婪?基歇爾在1927年《fair play》一書中曾說:“體育運動是種游戲，強調(diào)公平競爭，但是目睹社會的發(fā)展，游戲的概念已經(jīng)得到廣泛延伸，表現(xiàn)在生活的各個領域，即生活處處強調(diào)公平?！?/p>

“費厄潑賴”是體育賽事的核心精神，是所有體育賽事舉辦者所要達到的終極目標。同樣，經(jīng)濟主體之間也應堅持“費厄潑賴”，這是維護市場經(jīng)濟正常運行堅不可摧的精神支柱。各國家共存于民族世界之林，堅持“費厄潑賴”原則，是促進世界經(jīng)濟繁榮，各國和平相處的重要保障。

體育活動伴隨著人類的文明而不斷發(fā)展，體育活動使人們增強了對自然的適應能力，使人們獲得更多交流的機會，通過體育運動學習，體育精神使人們增強了團隊意識、競爭意識以及“費厄潑賴”的意識，這些都是世界公民所需要的必要素質，也是經(jīng)濟全球化的今天我們所需具備的必要品格。體育活動以其開放性、大眾性的特征被人們廣泛接觸，成為世界人民交流的良好媒介。體育競技的公平性要求被人們普遍接受并延伸至生活的各個領域，世界性的發(fā)展是眾多小游戲組成的大游戲，需要各個國家遵守游戲規(guī)則，實現(xiàn)公平競爭，才能融入“地球村”這個大環(huán)境中。

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2011-04-04

黃東亞(1986—)，男，河南商丘人，碩士研究生，研究方向:學校體育課程改革。