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發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育辦學(xué)模式與經(jīng)驗(yàn)啟示

2011-03-18 12:30郄海霞
關(guān)鍵詞:辦學(xué)培訓(xùn)職業(yè)

郄海霞

(天津大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院,天津 300072)

發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育辦學(xué)模式與經(jīng)驗(yàn)啟示

郄海霞

(天津大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院,天津 300072)

經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展,德國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、日本等西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了比較成熟的職業(yè)教育辦學(xué)模式,文章歸納了其四種主要的辦學(xué)模式,即學(xué)校教育模式、學(xué)徒制模式、以企業(yè)為主的模式和集團(tuán)化模式,分析了四大模式的含義、特點(diǎn)以及代表性國(guó)家,并總結(jié)了不同國(guó)家職業(yè)教育辦學(xué)取得的基本經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)職業(yè)教育改革現(xiàn)狀提出若干思考和建議。

職業(yè)教育;辦學(xué)模式;經(jīng)驗(yàn)

職業(yè)教育作為教育系統(tǒng)的重要組成部分,承擔(dān)著促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培養(yǎng)大量社會(huì)急需的應(yīng)用型、技能型人才的重任。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育已經(jīng)有近百年的歷史,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展逐漸形成了多種比較成熟的模式,這些辦學(xué)模式對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的改革和創(chuàng)新具有重要的參考和借鑒意義。本文總結(jié)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的主要辦學(xué)模式及其經(jīng)驗(yàn),得出一些有益的啟示,希望對(duì)深化我國(guó)職業(yè)教育改革有所助益。

一、發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育辦學(xué)的主要模式

根據(jù)辦學(xué)場(chǎng)所、學(xué)習(xí)方式和組織機(jī)構(gòu)的不同,可以將發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育辦學(xué)模式歸納為以下幾種。

1.學(xué)校教育模式

學(xué)校教育模式指以職業(yè)學(xué)校的教學(xué)為主,教育對(duì)象的主要身份是學(xué)生,職業(yè)教育的主要組織者是教育部門而非企業(yè),學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行的培訓(xùn)是教學(xué)計(jì)劃的一部分而不是企業(yè)單獨(dú)組織的培訓(xùn)。學(xué)生以接受學(xué)校教育為主,同時(shí)按一定方式到企業(yè)接受少量技能培訓(xùn)。這種模式的典型代表是美國(guó)的“合作教育”。

美國(guó)的“合作教育”于1906年開始實(shí)施,其特點(diǎn)是:第一,學(xué)校根據(jù)專業(yè)需要與企業(yè)簽訂合同,由企業(yè)提供勞動(dòng)崗位和報(bào)酬,輔導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行崗位操作,協(xié)助學(xué)校進(jìn)行學(xué)生成績(jī)、勞動(dòng)態(tài)度等鑒定;第二,校方派教師到企業(yè)去指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)生勞動(dòng),協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)合作雙方的關(guān)系;第三,學(xué)生一半時(shí)間在校學(xué)習(xí)。

2.學(xué)徒制模式

學(xué)徒制模式指通過(guò)工作本位的學(xué)習(xí)來(lái)培養(yǎng)從業(yè)技能和實(shí)踐能力的辦學(xué)模式。學(xué)徒制的辦學(xué)主體主要是企業(yè),教學(xué)采用邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)的方式,勞動(dòng)力的就業(yè)和教育與企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合。這種模式的典型代表是英國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制。

現(xiàn)代學(xué)徒制模式是在20世紀(jì)90年代英國(guó)對(duì)職業(yè)教育制度進(jìn)行改革的基礎(chǔ)上形成的。在開始學(xué)徒之前,首先要在各地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)徒和企業(yè)雇主三者之間簽訂一份契約性的培訓(xùn)協(xié)議,這種協(xié)議須由國(guó)家教育部門和就業(yè)部門予以認(rèn)可。整個(gè)學(xué)徒期一般持續(xù)4~5年。學(xué)徒制模式主要采取“工讀交替”的學(xué)習(xí)方式,也稱“三明治”學(xué)制。其主要特點(diǎn)是:在正規(guī)學(xué)程中安排工作學(xué)期,在工作學(xué)期中,學(xué)生是以“職業(yè)人”的身份參加頂崗工作并獲得報(bào)酬。其學(xué)制主要分為長(zhǎng)期和短期兩種。長(zhǎng)期的工讀交替制指在學(xué)院學(xué)習(xí)和在企業(yè)工作的年限都較長(zhǎng)。如4年制的課程,前兩年在學(xué)校學(xué)習(xí),第3年在企業(yè)工作,第4年又回到學(xué)院學(xué)習(xí)、考試,取得證書,即“2+1+1”模式。短期的通常為6個(gè)月。工讀交替制的學(xué)生也分為兩類:以企業(yè)為依托的和以學(xué)院為依托的。以企業(yè)為依托的學(xué)生,無(wú)論是在企業(yè)工作還是在學(xué)院學(xué)習(xí),都由企業(yè)付給薪金。以學(xué)院為依托的學(xué)生,在學(xué)院學(xué)習(xí)期間由學(xué)院提供資助,在企業(yè)時(shí)領(lǐng)取企業(yè)付給的工資。

3.以企業(yè)為主的培訓(xùn)模式

以企業(yè)為主的培訓(xùn)模式指以企業(yè)的實(shí)踐培訓(xùn)為主,以部分時(shí)間制職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)為輔,學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)分別由各級(jí)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)。學(xué)生須與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同,整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程由行業(yè)協(xié)會(huì)作為中介進(jìn)行監(jiān)管和質(zhì)量考核。這種模式的典型代表是德國(guó)的“雙元制”模式。

所謂“雙元制”,即一種企業(yè)(通常是私營(yíng)的)與非全日制職業(yè)學(xué)校(通常是公立的)合作進(jìn)行職業(yè)教育的模式[1],其中的一元指職業(yè)學(xué)校,另一元指企業(yè)或事業(yè)單位等校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。這種模式的主要特點(diǎn)是:1)有企業(yè)和職業(yè)學(xué)校兩個(gè)培訓(xùn)體,企業(yè)注重實(shí)踐操作訓(xùn)練,學(xué)校注重理論知識(shí)的傳授;2)受訓(xùn)者既是學(xué)生又是學(xué)徒,他們首先要和企業(yè)簽定培訓(xùn)合同,成為企業(yè)的學(xué)徒,自然也就成為職業(yè)學(xué)校的學(xué)生;3)有兩種法律依據(jù),企業(yè)培訓(xùn)遵循聯(lián)邦職業(yè)教育法的規(guī)定,職業(yè)學(xué)校遵守州學(xué)校法;4)分屬兩個(gè)主管單位,企業(yè)培訓(xùn)由聯(lián)邦政府主管,職業(yè)學(xué)校由各州文教部主管;5)包含兩類課程,即理論課與實(shí)訓(xùn)課,理論課在職業(yè)學(xué)校進(jìn)行,實(shí)訓(xùn)課在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行。在“雙元制”模式中,企業(yè)是核心,職業(yè)培訓(xùn)的組織和管理均以企業(yè)為主,學(xué)校教育起輔助作用。

4.集團(tuán)化辦學(xué)模式

職業(yè)教育集團(tuán)是指以核心教育主體為龍頭,以創(chuàng)建、兼并、聯(lián)合、合資等方式聯(lián)合其他職教主體,以及由職教、行業(yè)管理部門、企業(yè)等以契約或資產(chǎn)為聯(lián)結(jié)紐帶而組成的職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)合體[2]。這種模式的特點(diǎn)是:不以單一的企業(yè)、學(xué)?;蛘k學(xué)為主,而是融合了政府、企業(yè)、學(xué)校等多種辦學(xué)主體,多種主體之間展開合作或聯(lián)合辦學(xué)。該模式在一定程度上可以看作是上述幾種模式的綜合,是一種多元化的辦學(xué)模式。

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)比較成熟,形成了一些比較成功的模式,主要有[3]:1)政府主導(dǎo)型。主要包括:校際間聯(lián)盟,如美國(guó)的技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃;校企間聯(lián)盟,如英國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制、德國(guó)的雙元制。2)院校主導(dǎo)型。主要包括:以構(gòu)建學(xué)制上的立交橋?yàn)槟康牡你暯邮铰?lián)盟,如日本的技術(shù)教育一體化;以技術(shù)上的合力開發(fā)為目的的研發(fā)式聯(lián)盟,如德國(guó)的網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。3)企業(yè)(行業(yè))主導(dǎo)型。主要包括:以服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)為核心目的的教育機(jī)構(gòu),如德國(guó)的職業(yè)學(xué)院;以提升集團(tuán)綜合實(shí)力為核心目的的一體化教育培訓(xùn)研究機(jī)構(gòu),如荷蘭的鹿特丹航運(yùn)中心集團(tuán);以拓展品牌影響力為核心目的的連鎖化辦學(xué)機(jī)構(gòu),如美國(guó)的阿波羅教育集團(tuán)。4)自愿聯(lián)盟型。這種模式合作的差異性較大,包括院校合作、校企合作。如英國(guó)的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)與高等教育機(jī)構(gòu)之間的合作,在機(jī)構(gòu)數(shù)量上有著多種組合,以一所大學(xué)和多所繼續(xù)教育學(xué)院構(gòu)成一個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)居多,這種合作完全出于“自愿”,政策扶持僅表現(xiàn)為用教育基金的方式投入,而對(duì)于具體操作層面沒(méi)有規(guī)定,給予雙方足夠的“自由度”。5)中介主導(dǎo)型。如美國(guó)的高級(jí)技術(shù)教育計(jì)劃(ATE),它是由聯(lián)邦政府倡導(dǎo),美國(guó)國(guó)家基金會(huì)發(fā)起的一項(xiàng)計(jì)劃。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育辦學(xué)模式的基本經(jīng)驗(yàn)

主要發(fā)達(dá)國(guó)家比較成熟的職業(yè)教育辦學(xué)模式是與其完備的法律、靈活開放的辦學(xué)體制、多元化的辦學(xué)主體和投資主體密不可分的,而這些內(nèi)容都是圍繞培養(yǎng)學(xué)生能力這一核心目標(biāo)而展開的。

1.有完善的法律法規(guī)作為保障

在發(fā)展職業(yè)教育方面,美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家均有比較完備的法律法規(guī)作為保障。例如,美國(guó)先后通過(guò)《莫雷爾法》(1862)、《史密斯-休斯法案》(1917)、《退伍軍人權(quán)利法》(1944)、《國(guó)防教育法》(1956)、《職業(yè)教育法》(1963)、《職業(yè)和應(yīng)用技術(shù)教育法》(1990)、《科學(xué)和高級(jí)技術(shù)法》(1992)、《由學(xué)校到就業(yè)法》(1994)、《勞工投資法》(1998)等一系列法規(guī),對(duì)職業(yè)教育提供法律支持與保障。

德國(guó)的職業(yè)教育也有完善的法規(guī)體系作保障。1871年憲法將職業(yè)教育定為義務(wù)教育。20世紀(jì)50年代以來(lái),德國(guó)頒布了一系列法令來(lái)促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展,如《職業(yè)教育法》、《職業(yè)促進(jìn)法》、《手工業(yè)學(xué)徒結(jié)業(yè)考試條例》等。這些法令為健全職業(yè)教育體系、促進(jìn)職業(yè)教育良性發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

日本高度重視職教立法,每一次職業(yè)教育的變革都是伴隨著職業(yè)教育法的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)的,一些比較重要的法令有:《實(shí)業(yè)學(xué)校令》(1899)、《產(chǎn)業(yè)教育振興法》(1951)、《職業(yè)訓(xùn)練法》(1958)、《高等??茖W(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(1961)、《短期大學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(1975)、《專修學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(1976)、《雇傭——能力開發(fā)機(jī)構(gòu)法》(1999)、《二十一世紀(jì)教育新生計(jì)劃》(2001)。這些法律和法規(guī)對(duì)日本職業(yè)教育體系的建立、發(fā)展、完善和轉(zhuǎn)型都產(chǎn)生了非常重要的影響。

2.擁有開放、靈活的辦學(xué)體制

發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的辦學(xué)體制的開放性和靈活性主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一,入學(xué)方式開放、靈活,面向各類人群。例如,社區(qū)學(xué)院是美國(guó)實(shí)施高等職業(yè)教育的主要機(jī)構(gòu),對(duì)學(xué)生沒(méi)有年齡限制,向所有15~70歲的人開放,而且沒(méi)有入學(xué)考試,只要有高中文憑和成績(jī)單或同等學(xué)力即可入學(xué)。第二,學(xué)制多樣化。美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)的職業(yè)教育為適應(yīng)職前、職后的培養(yǎng)需要,都采取長(zhǎng)短不同的學(xué)制,有的實(shí)行一校多制,有全日制、半日制、夜間制、假日制等多種學(xué)制。第三,辦學(xué)形式多元化。根據(jù)辦學(xué)主體、學(xué)習(xí)方式以及政府、企業(yè)和學(xué)校三者之間的互動(dòng)機(jī)制不同,發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了多種辦學(xué)形式,例如以職業(yè)學(xué)校為主要形式的純職業(yè)學(xué)校制、校企合作制、職教集團(tuán)制等。第四,教育方式靈活多樣。例如,美國(guó)的社區(qū)學(xué)院采用學(xué)分制,不同學(xué)校之間的學(xué)分互為承認(rèn),使學(xué)生能靈活地兼顧理論與實(shí)踐,自由地選擇就業(yè)與升學(xué)的不同出路。

3.社會(huì)力量廣泛參與辦學(xué)

這里的社會(huì)力量主要指除政府之外的企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等。德、美、日、英、澳等發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)力量參與職業(yè)教育的積極性都非常高。企業(yè)或行業(yè)主要通過(guò)校企合作方式介入職業(yè)教育。國(guó)際上形成了多種校企合作模式,如德國(guó)的“雙元制”、英國(guó)的“工讀交替制”、美國(guó)的“合作教育”、澳大利亞的“TAFE”以及日本的“產(chǎn)學(xué)合作”。他們的共同特征是:企業(yè)(行業(yè))廣泛地參與到職業(yè)教育與培訓(xùn)過(guò)程中,學(xué)生大部分時(shí)間在企業(yè)(行業(yè))進(jìn)行實(shí)踐操作技能培訓(xùn),而且所接受的是企業(yè)(行業(yè))目前使用最先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后隨即投入工作。在企業(yè)(行業(yè))參與辦學(xué)的過(guò)程中,參與的力度非常大,參與面非常廣,學(xué)校管理、專業(yè)設(shè)置、師資培養(yǎng)、教學(xué)計(jì)劃、課程改革等均有企業(yè)參加。例如,在德國(guó),職業(yè)教育由行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一制定對(duì)畢業(yè)生的能力要求,企業(yè)不僅制定培訓(xùn)規(guī)劃,而且還提供培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);在英國(guó),企業(yè)則作為雇主在一些教育基金會(huì)等主要機(jī)構(gòu)中任職;在澳大利亞,所有“TAFE”學(xué)院均有院級(jí)董事會(huì),主席和大部分成員都來(lái)自企業(yè)。社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人主要通過(guò)創(chuàng)辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)或向其提供資助的方式參與辦學(xué)。

4.投資主體多元化

綜觀德、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的辦學(xué)模式,其投資主體的多元化特征非常明顯。對(duì)于國(guó)立和公立職業(yè)院校而言,其經(jīng)費(fèi)主要由國(guó)家和各級(jí)地方政府來(lái)承擔(dān);企業(yè)教育和培訓(xùn)主要由企業(yè)自身承擔(dān)主要費(fèi)用;團(tuán)體和私人辦的職業(yè)教育,經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于學(xué)校的舉辦者、社會(huì)捐助及學(xué)生學(xué)費(fèi)等渠道。此外,國(guó)家還對(duì)私人等社會(huì)力量舉辦的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)通過(guò)減免稅收、財(cái)政補(bǔ)助等形式分擔(dān)部分費(fèi)用,形成了國(guó)家、企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人共同投資的格局。

5.重視學(xué)生能力培養(yǎng)

職業(yè)能力是勞動(dòng)者從事一種或若干相近職業(yè)所必備的本領(lǐng);是勞動(dòng)者在職業(yè)、社會(huì)和私人情境中科學(xué)思維,對(duì)個(gè)人、社會(huì)負(fù)責(zé)任行事的熱情和能力,是科學(xué)的工作和學(xué)習(xí)方法的基礎(chǔ)[4]。盡管國(guó)際上對(duì)能力本位的教育和培訓(xùn)的理解存在很大差異,但實(shí)行“以能力為本位”的教育模式已基本達(dá)成共識(shí)。發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的最大特點(diǎn)就是非常重視學(xué)生的能力培養(yǎng),即注重提高學(xué)生運(yùn)用知識(shí)和技能解決實(shí)際問(wèn)題和實(shí)踐操作的能力,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作、對(duì)不同文化理解與交流等方面的能力。這些能力是從事某一特定職業(yè)所需的基本能力。

美國(guó)“以能力為基礎(chǔ)的教育(competency based education,簡(jiǎn)稱CBE)”模式產(chǎn)生于二戰(zhàn)以后,現(xiàn)在廣泛應(yīng)用于美國(guó)、加拿大等北美的職業(yè)教育中。其主要特點(diǎn)是:首先由學(xué)校聘請(qǐng)行業(yè)中一批具有代表性的專家組成專業(yè)委員會(huì),按照崗位的需要,層層分解,確定從事這一職業(yè)所應(yīng)具備的能力,明確培養(yǎng)目標(biāo)。然后,再由學(xué)校組織相關(guān)教學(xué)人員,按照教學(xué)規(guī)律,將相同、相近的各項(xiàng)能力進(jìn)行總結(jié)、歸納,構(gòu)成教學(xué)模塊,制定教學(xué)大綱,依此施教。它打破了以傳統(tǒng)的公共課、基礎(chǔ)課為主導(dǎo)的教學(xué)模式,強(qiáng)調(diào)以崗位群所需職業(yè)能力的培養(yǎng)為核心,保證了職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

三、思考與啟示

通過(guò)成熟的辦學(xué)模式,職業(yè)教育為發(fā)達(dá)國(guó)家培養(yǎng)了大批合格的工程技術(shù)人才,這些技術(shù)人才構(gòu)鑄了發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的基石,為發(fā)達(dá)國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)和贏得全球市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的成功,帶給我們很多思考和啟示。

1.職業(yè)教育必須獲得平等的發(fā)展機(jī)會(huì)和寬松的發(fā)展環(huán)境

縱觀各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,盡管其職業(yè)教育各有特點(diǎn),但共同的一點(diǎn)是,它們是國(guó)家教育體系中不可或缺的一部分,受到了相對(duì)比較平等的對(duì)待。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),給予職業(yè)教育的政策支持和資金投入并不比普通教育的支持和投入少;從社會(huì)層面來(lái)說(shuō),職業(yè)教育和普通教育沒(méi)有高低貴賤之分,每個(gè)人都有自由選擇的權(quán)力。哈佛大學(xué)享譽(yù)世界,美國(guó)烹飪學(xué)院和紐約服裝學(xué)院同樣世界聞名。反觀我國(guó)的職業(yè)教育,其處境卻不容樂(lè)觀,它一直被排除在正規(guī)學(xué)校教育之外,被認(rèn)為是“學(xué)業(yè)失敗者”的教育。近年來(lái),從中央到地方都開始重視發(fā)展職業(yè)教育,溫家寶總理在多次講話中指出要“大力發(fā)展職業(yè)教育”,這無(wú)疑為我國(guó)職業(yè)教育改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。越來(lái)越多的有識(shí)之士也開始認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的價(jià)值和意義,正如原復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)楊福家先生指出的那樣:“職業(yè)教育是‘行行出狀元’的基礎(chǔ),理應(yīng)受到人們的尊重?!保?]因此,通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念,加快落實(shí)中央有關(guān)政策,增加職業(yè)教育的投入,我國(guó)的職業(yè)教育必將形成自身獨(dú)特的發(fā)展道路和模式。

2.職業(yè)教育的改革與發(fā)展必須調(diào)動(dòng)多方面的力量共同參與

從發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)可以看出,不管哪一種模式,都離不開政府、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)等多方參與。職業(yè)教育是一種特殊的教育形態(tài),它牽涉面廣,涉及的利益主體和責(zé)任主體較多,必須共同合作才能取得成功。從我國(guó)職業(yè)教育的辦學(xué)現(xiàn)狀來(lái)看,除了政府、學(xué)校和企業(yè)之外,其他社會(huì)主體大都存在缺位現(xiàn)象,還沒(méi)有形成強(qiáng)大的凝聚力和合力。這是造成我國(guó)職業(yè)教育“瘸腿”的重要原因之一。我國(guó)職業(yè)教育的改革發(fā)展,必須重視挖掘和吸收各種社會(huì)主體參與辦學(xué),包括企業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)、社區(qū)、財(cái)團(tuán)、銀行、基金會(huì)等,尤其要注重中介組織的培育。中介組織作為一種協(xié)調(diào)和緩沖機(jī)構(gòu),能夠利用自身優(yōu)勢(shì),化解利益各方的沖突和矛盾,尤其是在各種參與主體不對(duì)等的情況下,發(fā)揮中介組織的協(xié)調(diào)作用更有助于促進(jìn)合作。

3.職業(yè)教育必須明確自身的定位和方向并辦出自己的特色

我國(guó)職業(yè)教育的辦學(xué)模式不外乎三種:第一種是依托普通院校設(shè)置職業(yè)教育學(xué)院/研究所,如天津大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院、南開大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所等;第二種是企業(yè)辦學(xué),如浙江吉利汽車集團(tuán)創(chuàng)辦的吉利大學(xué)、吉利研究院等;第三種是獨(dú)立的職業(yè)院校,如江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。但是,這三種辦學(xué)模式都存在不同程度的本科化傾向。如第一種模式在辦學(xué)理念、課程設(shè)置、教學(xué)方式等各個(gè)方面都與普通院校的本科教育相差無(wú)幾。第二種模式本身的優(yōu)勢(shì)和特色是比較明顯的,但是,這種模式也在向普通本科教育模式靠攏,在專業(yè)設(shè)置、學(xué)位設(shè)置方面向普通院??待R。第三種模式是我國(guó)職業(yè)教育的主體,但它們同時(shí)也是院校升格風(fēng)、改名風(fēng)的主體,例如一些職業(yè)技術(shù)學(xué)院正在醞釀升格為本科層次的大學(xué)。這種本科化傾向,抹煞了職業(yè)教育的本質(zhì),偏離了職業(yè)教育的辦學(xué)方向,是造成我國(guó)職業(yè)教育地位不高,缺乏特色和活力的原因之一。職業(yè)教育必須緊密結(jié)合地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要,明確自身的定位和方向,才能辦出優(yōu)勢(shì)和特色,最終形成自己獨(dú)特的辦學(xué)模式。

總之,各國(guó)不同的辦學(xué)模式有各自的管理體制、文化背景、生存土壤和形成機(jī)制,只有結(jié)合各自的實(shí)情,因地制宜,合力規(guī)劃,精心培育,加強(qiáng)合作,才能形成具有各國(guó)職業(yè)教育特色的辦學(xué)模式。

[1] 石偉平.比較職業(yè)技術(shù)教育[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,2001:101.

[2] 劉鳳云,高建寧.集團(tuán)化辦學(xué):職業(yè)教育辦學(xué)模式的戰(zhàn)略選擇[J].中國(guó)成人教育,2007(8):91-93.

[3] 匡 瑛.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式的國(guó)際比較研究[J].外國(guó)教育研究,2008(6):63-68.

[4] 王笑梅,孔凡成,李美芳.發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育集團(tuán)化的“職業(yè)能力”培養(yǎng)機(jī)制[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2008(5)下:32-33.

[5] 楊福家.中外職業(yè)教育觀之差異[J].求是雜志,2009(9):54-56.

Mode of Running Vocational Education Institutions in Developed Countries and Its Experience and Enlightenment

QIE Hai-xia
(School of Vocational and Technical Education,Tianjin University,Tianjin 300072,China)

After a century of developmental history,some main modes of running vocational education institutions have been shaped in western countries,which include schooling mode,apprentice mode,enterprise-oriented mode and collectivized mode.This paper analyzes the meaning and characteristics of these four modes,each with an example of a country and sums up the experience of running vocational institutions of these countries.In the last part,the paper makes some suggestions on the reform of vocational education in China.

vocational education;mode of running a school;experience

G719.31.7

A

1008-4339(2011)02-0160-04

2009-04-29.

郄海霞(1978— ),女,博士,副教授.

郄海霞,qiehaixia2004@126.com.

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