柯金

天津市物資集團(tuán)總公司，天津 300041

物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的思考

柯金

天津市物資集團(tuán)總公司，天津 300041

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如何較快地構(gòu)筑一個可以將必要的商品、按必要的數(shù)量、以必要的方式、在必要的時間、供應(yīng)到必要地點(diǎn)、交付給必要的對象的高效率的物流體系，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可回避的一個重大課題。大力發(fā)展物資匯聚、資金匯聚、信息匯聚、人才匯聚、資本匯聚的大型物流園區(qū)是我國流通現(xiàn)代化建設(shè)和物流現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措。本文力求從物流園區(qū)建設(shè)基本構(gòu)想、物流園建設(shè)選址、物流園應(yīng)發(fā)揮的功能等幾方面提出一些思路和建議。

物流；園區(qū)；規(guī)劃；思考

我國國民經(jīng)濟(jì)多年來一直保持著持續(xù)、健康和快速發(fā)展態(tài)勢，全社會的物流總額和物流需求也呈現(xiàn)出幾何級數(shù)的發(fā)展趨勢，物流業(yè)在我國已成為一個充滿活力和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會的統(tǒng)計，2009年全國社會物流總額為96．65萬億元，同比增長7．4%；社會物流總費(fèi)用為6．08萬億元，同比增長7．2%；全國物流業(yè)增加值為2．31萬億元，占服務(wù)業(yè)增加值的16．1%。我國物流業(yè)的總體規(guī)模已經(jīng)發(fā)展到一定水平，對國民經(jīng)濟(jì)的影響力和帶動力正在逐步加強(qiáng)。

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如何較快地構(gòu)筑一個高效率的物流體系，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是我國面臨的一個重大課題。物流園區(qū)建設(shè)作為物流體系中一個實(shí)現(xiàn)形式，其重要作用越來越受到廣泛關(guān)注。物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段時產(chǎn)生的新興物流管理方式，在日本、德國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)得到了快速發(fā)展和認(rèn)可。大力發(fā)展匯聚物資、資金、信息、人才、資本的大型物流園區(qū)是我國流通現(xiàn)代化建設(shè)和物流現(xiàn)代化建設(shè)所必須的重要舉措。

物流園區(qū)是對物流中各個管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相對集中建設(shè)，具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域；同時，也是依托相關(guān)物流服務(wù)設(shè)施進(jìn)行降低物流成本、提高物流運(yùn)作效率和改善企業(yè)的原材料采購、流通加工生產(chǎn)制造、銷售配送等環(huán)節(jié)的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。加快物流園區(qū)建設(shè)，對改善物流發(fā)展環(huán)境及基礎(chǔ)條件，培育物流產(chǎn)業(yè)將具有重要意義和作用，因此建設(shè)具有綜合經(jīng)濟(jì)功能的現(xiàn)代化物流園區(qū)將是我國繼經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港保稅區(qū)之后的新一輪的開發(fā)熱點(diǎn)。

物流園區(qū)應(yīng)運(yùn)用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念、模式與技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售以及再生物品回收的一體化運(yùn)作。以訂單為中心改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，提高市場反應(yīng)，加快庫存周轉(zhuǎn)，提高核心競爭力。

一、物流園區(qū)建設(shè)的基本構(gòu)想

（一）物流園區(qū)的選址

物流園區(qū)應(yīng)該布局在中心經(jīng)濟(jì)城市邊緣、交通條件較好、用地充足、具有較好的物流基礎(chǔ)設(shè)施條件和良好的物流觀念的地方。選址時主要考慮以下六方面因素：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)活躍，內(nèi)外貿(mào)易規(guī)模巨大，經(jīng)濟(jì)影響范圍廣，具有相應(yīng)規(guī)模的內(nèi)需、外銷及中轉(zhuǎn)物流量；二是當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)現(xiàn)代制造業(yè)相對聚集并且發(fā)展迅速，且企業(yè)對現(xiàn)代物流業(yè)接受能力強(qiáng)；三是至少可以實(shí)現(xiàn)兩種以上運(yùn)輸方式連接，特別是公路和海運(yùn)等兩種方式；四是選擇交通樞紐中心地帶，使物流園區(qū)布局與運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)；五是經(jīng)濟(jì)合理性，包括較低成本、數(shù)量充足及素質(zhì)較高的勞動力等；六是符合環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡的要求。

（二）物流園區(qū)的功能

現(xiàn)代化大型綜合物流園區(qū)應(yīng)該是集商貿(mào)流通、指導(dǎo)生產(chǎn)、平抑市場、保稅倉儲、加工配送、金融物流、信息服務(wù)、綠色環(huán)保等多種功能為一體的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，在這個園區(qū)內(nèi)，主要是為所在區(qū)域或特定商品的貿(mào)易活動創(chuàng)造集中交易和區(qū)域運(yùn)輸、城市配送服務(wù)條件，提供整個經(jīng)貿(mào)活動的各個環(huán)節(jié)所需要的服務(wù)。

1．商貿(mào)流通功能。物流園區(qū)首先應(yīng)具備的是商貿(mào)流通功能，在物流園區(qū)內(nèi)可以進(jìn)行商貿(mào)活動，物流園區(qū)要具備為進(jìn)區(qū)客戶提供各類的貿(mào)易信息和機(jī)會，并且能夠提供貿(mào)易咨詢、洽談及后續(xù)手續(xù)辦理等一系列服務(wù)，客戶可以根據(jù)需求，在物流園區(qū)內(nèi)選擇合適的買家或賣家，在進(jìn)行商品交易之后，實(shí)施物流程序。

2．指導(dǎo)生產(chǎn)功能。由于物流園區(qū)直接接觸最前端的消費(fèi)市場，各種貿(mào)易信息大量匯聚，能夠敏銳地洞察市場波動和準(zhǔn)確地把握未來走勢，并把這些信息快速地反饋給生產(chǎn)企業(yè)，使生產(chǎn)企業(yè)能夠根據(jù)市場變化，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)進(jìn)度和出貨節(jié)奏，發(fā)揮指導(dǎo)生產(chǎn)的作用。

3．調(diào)控市場功能。物流園區(qū)因?yàn)榧嬗形镔Y集中和流通的功能，并且物資品種數(shù)量較大，因此就可以與金融、生產(chǎn)等企業(yè)聯(lián)合，在物資供大于求時，生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品可以按一定價格比例（如70%）抵押給物流園區(qū)，生產(chǎn)企業(yè)獲得繼續(xù)生產(chǎn)所需的資金，待到市場供求發(fā)生變化，商品供應(yīng)緊張時再投放市場，防止物價突然過高增長。通過完全市場化的手段，平抑市場物價、調(diào)劑市場供需。

4．保稅倉儲功能。倉儲功能是物流園區(qū)必須具備的基本條件，現(xiàn)代化的物流園區(qū)不僅應(yīng)該能夠提供按照不同商品特質(zhì)存放的專業(yè)化倉儲設(shè)施，而且還應(yīng)劃出一定范圍建設(shè)保稅倉庫，區(qū)內(nèi)給予保稅優(yōu)惠政策，為進(jìn)出口貿(mào)易，特別是轉(zhuǎn)口貿(mào)易服務(wù)。

5．加工配送功能。現(xiàn)代流通已不再是傳統(tǒng)的一買一賣簡單方式，而是根據(jù)客戶的不同需求，提供個性化的專業(yè)服務(wù)，流通商提供的不再是直接采購的原始狀態(tài)產(chǎn)品，而是根據(jù)客戶的不同需求，進(jìn)行簡單的物理加工處理后，再配送給客戶，讓客戶能夠直接使用所需的產(chǎn)品，不用自行再進(jìn)行加工處理。

6．金融物流功能。由于物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程較大，建成后園區(qū)內(nèi)的物流交易規(guī)模也十分可觀，因此會吸引大量的資本資金進(jìn)入，形成大規(guī)模的資金流，金融功能會十分顯現(xiàn)。物流園區(qū)應(yīng)與金融部門合作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為園區(qū)內(nèi)的客戶提供融資借貸、倉單質(zhì)押、信用開證等金融服務(wù)，體現(xiàn)物流的金融功能。

7．信息服務(wù)功能?，F(xiàn)代物流離不開現(xiàn)代化的信息技術(shù)支持，物流園區(qū)應(yīng)該從客戶的實(shí)際需求出發(fā)，建立和運(yùn)用電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（EDI）、事務(wù)處理系統(tǒng) （TPS）、管理信息系統(tǒng) （MIS）、決策支持系統(tǒng)（DSS）、銷售時點(diǎn)信息系統(tǒng) （POS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)（ITS）等信息處理和條形碼技術(shù)、射頻標(biāo)識技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息共享，使信息傳遞更加方便、快捷、準(zhǔn)確。除了信息化之外，智能化交通運(yùn)輸、無人搬運(yùn)小車、機(jī)器人堆碼、無人操作叉車、自動分類分揀系統(tǒng)、無紙化辦公系統(tǒng)、模塊化技術(shù)、仿真技術(shù)等物流新技術(shù)也將廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)物流機(jī)械化、自動化和智能化，提高供應(yīng)鏈管理質(zhì)量。

8．綠色環(huán)保功能?，F(xiàn)代物流的發(fā)展要求物流園區(qū)建設(shè)應(yīng)從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)入手，從總體上減少全社會的物流費(fèi)用總量，提高資金周轉(zhuǎn)效率，運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)和管理方式，用最少的物流資源完成盡可能多的物流量，降低企業(yè)的采購成本、資金費(fèi)用、車輛空駛率和迂回運(yùn)輸，減少道路擁堵和廢氣排放，推行“綠色物流”。

另外，園區(qū)內(nèi)還要具備諸如商檢、貨代、報關(guān)、翻譯、食宿等服務(wù)功能，讓客戶進(jìn)入物流園區(qū)后就能夠真正實(shí)現(xiàn)“足不出戶、貨通天下”的目標(biāo)。使物流園區(qū)形成物資流動活躍、產(chǎn)需銜接及時、資源配置合理、價格指導(dǎo)有效、能源節(jié)約明顯、資金運(yùn)轉(zhuǎn)高效、投資能力極強(qiáng)的區(qū)域。

二、物流園區(qū)成功建設(shè)的案例

物流園區(qū)作為一種先進(jìn)、有效的運(yùn)作方式，在德國、日本等國家起到了積極的促進(jìn)作用。按目前的統(tǒng)計，物流園區(qū)在西歐規(guī)劃了100多個，在日本規(guī)劃了80多個。我國這幾年在物流園區(qū)建設(shè)中也取得一定成績，建設(shè)了一些有規(guī)模的物流園區(qū)，其中最具代表性的要屬上海洋山深水港物流園。

上海洋山深水港物流園區(qū)位于海港新城西側(cè)，東臨A2（滬蘆高速）公路，距洋山深水港區(qū)32公里，距市區(qū)55公里，距郊區(qū)環(huán)線10公里，距浦東國際機(jī)場30公里。園區(qū)規(guī)劃面積13．8平方公里，是上海國際航運(yùn)中心洋山深水港的重要組成部分。根據(jù)物流園區(qū)的規(guī)劃功能以及不同功能區(qū)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、作業(yè)方式和布置形式，洋山深水港物流園區(qū)包括港口輔助作業(yè)區(qū)、口岸檢驗(yàn)區(qū)、國際保稅物流區(qū)、鐵路集裝箱換裝區(qū)、內(nèi)河集裝箱換裝區(qū)、危險品倉儲區(qū)、綜合管理服務(wù)區(qū)等八大功能區(qū)?；竞w了國際上先進(jìn)的物流園所應(yīng)具備的大部分功能。洋山深水港物流園區(qū)建成后，不僅將成為洋山港口結(jié)構(gòu)不可缺少的一部分，而且還將成為東北亞國際物流的樞紐中心。物流園區(qū)通過多層次公路網(wǎng)與上海郊區(qū)環(huán)線、外環(huán)線、內(nèi)環(huán)線相連，并和上海市以及長江三角洲的高速公路、交通干線公路網(wǎng)、國道網(wǎng)溝通。特別是建成鐵路集裝箱貨運(yùn)中心站，已作為鐵道部在全國規(guī)劃的18個鐵路集裝箱中心站之一，與國家鐵路網(wǎng)接軌，使上海西進(jìn)的鐵路干線成為通向我國西部、連接歐亞的大陸橋，優(yōu)勢將更加明顯。

三、我市建設(shè)物流園區(qū)的探討

天津作為我國北方最大的港口城市，長期以來一直是重要的商埠。黨中央、國務(wù)院把規(guī)劃和建設(shè)好天津?yàn)I海新區(qū)作為國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，列入國家“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。提出“努力把天津市建設(shè)成為國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市”，批準(zhǔn)天津?yàn)I海新區(qū)為國家綜合改革試驗(yàn)區(qū)。把推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略布局。濱海新區(qū)成為繼深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后又一帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家級新區(qū)。幾年來，濱海新區(qū)發(fā)展迅速，生產(chǎn)總值年均增長都在20%以上，占全市的比重超過50%。2009年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷塘沽、漢沽、大港三個行政區(qū)，組建了濱海新區(qū)行政區(qū)。管理體制改革的重大突破，為新區(qū)發(fā)展注入了新的活力?？湛汀⒋蠡鸺纫淮笈?xiàng)目落地生根，帶來了巨大物流需求。

為緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，在新規(guī)劃的物流服務(wù)區(qū)域內(nèi)，擬建設(shè)一個大型現(xiàn)代化生產(chǎn)資料綜合物流服務(wù)園區(qū)。

該項(xiàng)目距離天津港50公里、距新建的曹妃甸港40公里，背靠“三北”，腹地涉及12個省市自治區(qū)。建設(shè)綜合物流服務(wù)園區(qū)主要是為比鄰的河北唐山豐南區(qū)的鋼鐵企業(yè)，以及我市部分鋼鐵企業(yè)提供鋼材供應(yīng)鏈全程物流服務(wù)，為天津市工業(yè)企業(yè)提供燃料油物流服務(wù)，為天津市民用煤、各工業(yè)企業(yè)及新建的天津國投津能發(fā)電有限公司北疆發(fā)電廠提供煤炭物流服務(wù)。按照初步規(guī)劃，園區(qū)將分為五個功能區(qū)域，即：鋼鐵物流園區(qū)、鐵礦砂物流園區(qū)、煤炭物流園區(qū)、燃料油物流園區(qū)、綜合配套服務(wù)區(qū)。全部建成后，每年將形成鋼鐵800萬噸，鐵礦砂3360萬噸，煤炭1300萬噸（其中：焦炭900萬噸、煤炭400萬噸），燃料油500萬噸的物流規(guī)模，銷售規(guī)模達(dá)到700多億元，帶來直接就業(yè)崗位2000多個。

物流園區(qū)是物流業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，物流園區(qū)在我國還處于起步探索階段。物流園區(qū)的建設(shè)運(yùn)作可以根據(jù)實(shí)際情況選擇最適合自己的方式。一定要因地制宜，不要一哄而上。目前大部分物流園區(qū)只是在規(guī)劃，并沒有進(jìn)入實(shí)施階段，只要引導(dǎo)正確，物流園區(qū)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，一定發(fā)揮其先進(jìn)優(yōu)勢，在我國科學(xué)健康的發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)。

［1］朱明建，鮑青峰，邳建春．國外物流園區(qū)的發(fā)展對我國物流園區(qū)建設(shè)的啟示［J］．時代經(jīng)貿(mào)（下旬刊），2007，（8）．

［2］李燕．天津形成現(xiàn)代國際物流中心的研究［J］．天津市工會管理干部學(xué)院學(xué)報，2005，（4）．

［3］張潛，陳慧．區(qū)域物流園區(qū)規(guī)劃的一種方法［J］．物流技術(shù)，2005，（8）．

［4］唐秋生，謝如鶴．物流園區(qū)建設(shè)中存在的問題與對策［J］．重慶交通學(xué)院學(xué)報，2004，（3）．

［5］趙黎明，李微微．我國物流園區(qū)的規(guī)劃現(xiàn)狀與對策［J］．城市，2003，（4）．

責(zé)任編輯：王春艷 陳 巖

Thinking On Logistics Park Construction Planning

KE Jin
（Tianjin Materials and Equipment Group Corporation，Tianjin 300041）

With china＇s economic development，how to construct a more quickly logistics system of sending the necessary goods，by necessary means，in necessary time to the necessary place and giving the necessary subject is an important and ineluctable subject in national economic development．It is china＇s key measurements in logistics modernization to develop new large logistics parks of materials，cash，information，professionals and capital together．This article put forward some ideas and suggestions on building the basic concept of Logistics Park，choosing the construction sites，the function of logistics parks and so on．

logistics；Logistics Park；programming；thinking

F259.23

A

1008-9055（2011）01-0018-03

2010-11-19

柯金（1974—），男，漢族,湖北省人，天津市物資集團(tuán)總公司工程師。研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。